2-800/2 | 2-800/2 |
27 JUNI 2001
Evocatieprocedure
Art. 52
Het 1º van dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Het eerste punt machtigt de Koning ertoe de terminologie van de wetgeving te wijzigen. De terminologie van een wetsbepaling bepaalt nochtans de inhoud ervan en het behoort dus aan wetgever om die terminologie aan te passen.
| Hugo VANDENBERGHE. Erika THIJS. |
Art. 60
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Een dermate belangrijke aangelegenheid dient niet via een programmawet geregeld te worden.
Art. 61
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Zie de verantwoording van amendement nr. 2.
Art. 62
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Zie de verantwoording van amendement nr. 2.
Art. 63
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Zie de verantwoording van amendement nr. 2.
Art. 63
In dit artikel tussen het eerste en het tweede lid een nieuw lid invoegen, luidende :
« De Koning waakt erover dat verenigingen die de belangen van asielzoekers verdedigen, effectief vertegenwoordigd zijn in het Agentschap. »
Verantwoording
Het wetsontwerp moet duidelijk bepalen dat verenigingen die de belangen van asielzoekers verdedigen, effectief vertegenwoordigd moeten zijn in het Agentschap.
Het risico mag niet bestaan dat deze organisaties worden uitgesloten uit het Agentschap, dat precies tot doel heeft te waken over de kwaliteit van de opvang van asielzoekers. De ervaring leert dat deze organisaties kunnen helpen de opvang van vreemdelingen in goede banen te leiden.
Als deze verenigingen worden betrokken bij de organisatie van het Agentschap, zal dit ook nuttig zijn om te voorkomen dat de internationale instrumenten voor de bescherming van de rechten van de mens worden geschonden. Dit element valt niet te verwaarlozen omdat deze verenigingen veel belang hechten aan de bescherming van de rechten van de mens en voorts omdat asielzoekers momenteel soms worden opgevangen in omstandigheden die een democratische Staat onwaardig zijn. In het kader van de complementariteit is het dus goed dat deze verenigingen deel uitmaken van het Agentschap.
Art. 63
Een nieuw lid toevoegen, luidende :
« Het Agentschap deelt aan de minister jaarlijks een activiteitenverslag mee, dat deze ieder jaar en voor het eerst een jaar na de volledige inwerkingtreding van deze wet, aan de Kamers voorlegt. »
Verantwoording
Om de controlebevoegdheid van het Parlement te vrijwaren, moet het jaarlijks een balans voorgelegd krijgen van het beleid aangaande de maatschappelijke integratie van asielzoekers en andere in deze wet bedoelde vreemdelingen.
De al te veelvuldige schendingen van de mensenrechten bij de behandeling van asielzoekers toont het belang van een efficiënte democratische controle duidelijk aan.
Art. 64
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Zie de verantwoording van amendement nr. 2.
| Georges DALLEMAGNE. |
Art. 27
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Het gaat hier om een loutere begrotingsbepaling. De begroting is een monocamerale aangelegenheid, zoals bedoeld in artikel 74 van de Grondwet. Dit wordt impliciet bevestigd in het advies van de Raad van State, waar gesteld wordt dat overeenkomstig artikel 3, § 1, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State (ontwerp betreffende begrotingen, leningen) het ontwerp in principe niet aan het advies van dit college moet onderworpen worden.
Artikel 27 is dus in strijd met artikel 74 van de Grondwet en incoherent met artikel 1 van de programmawet. De parlementaire overlegcommissie dient zich uit te spreken.
| Jan STEVERLYNCK.
Jacques D'HOOGHE. |
Art. 5
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
De Raad van State merkt op dat dit artikel op het vlak van de indexeringsregeling een onderscheid maakt tussen verschillende categorieën van pensioen- en uitkeringsgerechtigden.
De categorieën van gerechtigden zijn objectief vergelijkbaar. De wetgever streeft ernaar een aantal praktische toepassingmoeilijkheden te verhelpen doch de voorgestelde maatregel staat niet in verhouding tot het nagestreefde doel. Een dergelijke maatregel dreigt derhalve afgeschoten te worden door het Arbitragehof. Omwille van de rechtszekerheid stelt dit amendement voor de betrokken artikelen te doen vervallen.
Art. 6
Dit artikel doen vervallen.
Verantwoording
Zie de verantwoording van amendement nr. 10.
| Michel BARBEAUX. |