Bij het voeren van het beleid wordt er regelmatig gebruik gemaakt van allerlei fondsen, vaak met heel uiteenlopende doelstellingen, zoals het Slachtofferfonds, het Stookoliefonds, de fondsen voor bestaanszekerheid, het Zilverfonds, …

Kan u mij voor elk fonds dat onder uw verantwoordelijkheid of voogdij staat het volgende meedelen :

1. Welk is hun reglementaire of wetgevende basis ?

2. Wat is het opzet ervan ?

3. Wie of welke instantie beheert het fonds ?

4. Op welke wijze is het fonds verplicht te rapporteren over zijn activiteiten ? Is deze rapportage openbaar ?

5. Op welke wijze oefent de overheid controle uit op dit fonds ?

6. Met welke bijdragen wordt het gespijsd ?

7. Hoe groot was het bedrag in dit fonds op 1 januari 2009 ?

8. Welke begunstigden kunnen desgevallend van dit fonds gebruik maken ?

9. Hoeveel begunstigden/instellingen/projecten kregen desgevallend in 2009 een uitkering uit dit fonds en welk was het totaalbedrag aan uitkeringen ? Graag kreeg ik een opsplitsing per gewest.

Het geachte lid gelieve hierna het antwoord te willen vinden op de door haar gestelde vragen.

De wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat voorziet de mogelijkheid om bij organieke wet begrotingsfondsen op te richten, door voor bepaalde uitgaven waarvan het voorwerp wordt vastgesteld, sommige op de Rijksmiddelenbegroting aangerekende ontvangsten te bestemmen. Defensie heeft gebruik gemaakt van deze mogelijkheid die de wet biedt door drie begrotingsfondsen op te richten. Deze fondsen bieden Defensie enerzijds de mogelijkheid om prestaties ten voordele van derden uit te voeren, zonder hiervan de volledige kost te moet dragen en anderzijds de mogelijkheid om de opbrengsten uit de verkoop van haar roerend en onroerend patrimonium aan te wenden voor nieuwe investeringen. Deze fondsen zijn beheerd door Defensie. Geen ander fonds staat onder de verantwoordelijkheid van Defensie.

Deze drie begrotingsfondsen zijn de volgende :

• Het fonds nr 16-1 voor prestaties tegen betaling ;

• Het fonds nr 16-2 voor wedergebruik van de ontvangsten voortvloeiend uit de vervreemding van overtollig geworden materieel, waren en munitie die deel uitmaken van het aan het beheer van de minister van Landsverdediging toevertrouwde patrimonium ;

• Het fonds nr 16-3 voor wedergebruik van de ontvangsten voortvloeiend uit de vervreemding van onroerende goederen die deel uitmaken van het aan het beheer van de minister van Landsverdediging toevertrouwde patrimonium.

De wettelijke basis voor de begrotingsfondsen van Defensie is de volgende :

• De wet van 22 mei 2003 houdende organisatie van de begroting en van de comptabiliteit van de federale Staat, Art 62, §1 ;

• De organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, gewijzigd door de programmawet van 19 juli 2001, Art 41 en de programmawet van 20 juli 2006, Art 65 en 66.

Defensie is de enige begunstigde van deze fondsen. Er is geen sprake van uitkeringen, noch van een opsplitsing per gewest.

De bestemming van de begrotingsfondsen is de volgende :

• Fonds 16-1 : Personeels-, werkings- en investeringsuitgaven ;

• Fonds 16-2 : Investeringsuitgaven en de met de vervreemdingsverrichtingen verbonden uitgaven ;

• Fonds 16-3 : Investeringsuitgaven voor infrastructuurwerken en de met de vervreemdingsverrichtingen verbonden uitgaven.

De rapportering over de activiteiten van de begrotingsfondsen gebeurt door middel van de Algemene uitgavenbegroting die de respectieve saldi van de fondsen herneemt en de Rijksmiddelenbegroting die zowel de raming van de ontvangsten van het lopende jaar als de realisaties van de voorgaande jaren herneemt. Deze rapportering is openbaar.

De controle van de begrotingsfondsen gebeurt door de Kamer van volksvertegenwoordigers die de begroting elk jaar goedkeurt. De Inspectie van Financiën, de Controleur der vastleggingen en het Rekenhof voeren hun taken van controle uit binnen hun respectieve bevoegdheid.

Het kasgeld op deze begrotingsfondsen op

1^ste januari 2009 bedraagt :

• Fonds 16-1 : 4 3312 000 euro

• Fonds 16-2 : 1 444 000 euro

• Fonds 16-3 : 10 000 euro