5-819/1

5-819/1

Belgische Senaat

ZITTING 2010-2011

28 FEBRUARI 2011


Wetsvoorstel tot wijziging van de wetgeving met het oog op de opvang van asielzoekers in gesloten centra

(Ingediend door de heer Yves Buysse c.s.)


TOELICHTING


In 2009 werden 17 190 asielaanvragen ingediend, een stijging met 40 % ten overstaan van 2008. Voor het jaar 2010 bedroeg het aantal ingediende asielaanvragen 19 941, wat een stijging van 16 % inhoudt ten aanzien van 2009 en meer dan 60 % ten opzichte van 2008. België trekt vier keer meer asielzoekers aan dan het Europese gemiddelde. De crisis in de opvang van asielzoekers heeft dramatische proporties aangenomen.

De indieners van dit wetsvoorstel zijn daarom voorstanders van de opvang van asielzoekers, tijdens de volledige duur van de procedure in gesloten centra. De verplichte opvang in een gesloten centrum tijdens de gehele asielprocedure zal een aanzienlijke daling van het aantal oneigenlijke asielverzoeken teweegbrengen, terwijl het voor degenen die daadwerkelijk reden hebben te vrezen voor vervolging op een van de in de Vluchtelingenconventie van 1951 genoemde gronden en onze bescherming nodig hebben, slechts een tijdelijk ongemak betekent. Derwijze is het mogelijk de behoefte aan bescherming van de echte vluchtelingen te verzoenen met de legitieme zorg van de overheid om de maatschappelijke veiligheid door bestrijding van ongewenste immigratie te verzekeren.

De voorgestelde maatregel veronderstelt dat de afhandeling van asielaanvragen drastisch wordt versneld. Uiteraard is dit slechts mogelijk door een aanzienlijke vereenvoudiging van de asielprocedure en de toekenning van meer mensen en middelen aan de behandelende instanties. Van de verminderde instroom van oneigenlijke asielzoekers kan anderzijds een niet te verwaarlozen besparingseffect worden verwacht.

Yves BUYSSE
Bart LAEREMANS
Jurgen CEDER
Anke VAN DERMEERSCH.

WETSVOORSTEL


Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2

Artikel 49/3 van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen, ingevoegd bij de wet van 15 september 2006, wordt aangevuld met een lid, luidende :

« De minister of zijn gemachtigde wijst voor elke vreemdeling die een asielaanvraag indient en op dat ogenblik niet reeds werd toegelaten of gemachtigd tot vestiging of tot een verblijf van meer dan drie maanden in het Rijk, een gesloten centrum aan, waarin de asielzoeker zal verblijven tot de beslissing tot erkenning van de hoedanigheid van vluchteling of tot toekenning van het statuut van subsidiaire bescherming of totdat het bevel om het grondgebied te verlaten is uitgevoerd. »

Art. 3

In de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn wordt een artikel 57ter3 ingevoegd, luidende :

« Artikel 57ter3. De asielzoeker die met toepassing van artikel 49/3, laatste lid, van de wet van 15 december 1980 betreffende de toegang tot het grondgebied, het verblijf, de vestiging en de verwijdering van vreemdelingen in een gesloten centrum als verplichte plaats van inschrijving verblijft, krijgt maatschappelijke dienstverlening in dat centrum. »

Art. 4

De wet van 12 januari 2007 betreffende de opvang van asielzoekers en van bepaalde andere categorieën van vreemdelingen wordt opgeheven.

Art. 5

Deze wet treedt in werking op 1 januari 2012.

22 februari 2011.

Yves BUYSSE
Bart LAEREMANS
Jurgen CEDER
Anke VAN DERMEERSCH.