Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1013

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang) d.d. 1 maart 2021

aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Noordzee

Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie (antidiscriminatiewet) - Inbreuken - Procedures - Cijfers

gelijke behandeling
bestrijding van discriminatie
gerechtelijke vervolging
officiële statistiek
Unia
rechtsingang

Chronologie

1/3/2021Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021)
17/5/2021Antwoord

Vraag nr. 7-1013 d.d. 1 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Het antidiscriminatiebeleid is een bevoegdheid van zowel de deelstaten als de federale overheid. Dit betreft dus een transversale aangelegenheid.

In mei 2007 heeft de Belgische wetgever de antidiscriminatiewet moeten aanpassen aan de Europese regelgeving (cf. wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie en richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep).

1) Kan u meedelen hoeveel procedures er in 2019 en 2020 (op jaarbasis) werden ingediend wegens inbreuk op de antidiscriminatiewet, per Gewest, en al naargelang het gaat over:

a) nationaliteit-ras;

b) geslacht;

c) leeftijd;

d) seksuele geaardheid;

e) burgerlijke staat;

f) geloof;

g) politieke overtuiging;

h) gezondheidstoestand / handicap?

2) a) In hoeveel gevallen gaf de procedure aanleiding tot een veroordeling, voor elk van deze parameters afzonderlijk?

b) In hoeveel gevallen moest er een schadevergoeding betaald worden?

3) In hoeveel gevallen werd de procedure opgestart door:

a) Unia;

b) het Instituut voor de gelijkheid van mannen en vrouwen;

c) een belangenvereniging;

d) de benadeelde zelf?

Antwoord ontvangen op 17 mei 2021 :

1) De statistisch analisten van het openbaar ministerie kunnen elementen van antwoord verstrekken. De cijfers zijn geëxtraheerd uit de gegevensbank van het College van procureurs-generaal. Deze gegevens komen overeen met de staat van de gegevensbank op 9 januari 2021.

Tabel 1 geeft het aantal zaken van discriminatie weer dat tussen 1 januari 2016 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten van België is ingestroomd. De instroom wordt voorgesteld volgens de tenlasteleggingscode/contextcode en het jaar waarin de zaak bij het parket is ingestroomd. Tussen 2016 en 2020 werden 5 428 dossiers van discriminatie geteld. Het merendeel daarvan (69,49 % of 3 772 dossiers) heeft betrekking op de tenlasteleggingscode ‘56A – Racisme’, terwijl de tenlasteleggingscode ‘56B – Xenofobie’ in 1,84 % van de gevallen (100 eenheden) voorkomt. De tenlasteleggingscode ‘56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap’ komt terug in 905 zaken (16,67 %), terwijl er in 289 zaken sprake is van homofobie (tenlasteleggingscode 56E). De tenlasteleggingscodes ‘56D – Discriminatie op grond van het geslacht’ en ‘56F – Discriminatie op basis van een handicap’ komen respectievelijk in 261 en 42 dossiers voor. Tot slot werden er 10 zaken geregistreerd met de contextcode ‘homofobie’ en 49 met de contextcode ‘racisme/xenofobie’.

Tabel 1: Aantal zaken van discriminatie dat tussen 1 januari 2016 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten van België is ingestroomd.

Gegevens weergegeven per tenlasteleggingscode/contextcode geregistreerd volgens het jaar van instroom van de zaak (a en % in kolom).

 

2016

2017

2018

2019

2020

TOTAAL

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

56A – Racisme

625

71,43

585

65,51

725

70,25

887

68,55

950

71,21

3 772

69,49

56B – Xenofobie

23

2,63

23

2,58

19

1,84

12

0,93

23

1,72

100

1,84

56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap

122

13,94

140

15,68

172

16,67

237

18,32

234

17,54

905

16,67

56D – Discriminatie op grond van het geslacht

30

3,43

29

3,25

56

5,43

68

5,26

78

5,85

261

4,81

56E – Homofobie

69

7,89

108

12,09

27

2,62

49

3,79

36

2,70

289

5,32

56F – Discriminatie op basis van een handicap

5

0,57

6

0,67

8

0,78

10

0,77

13

0,97

42

0,77

Context racisme/xenofobie

.

.

2

0,22

20

1,94

27

2,09

.

.

49

0,90

Context homofobie

1

0,11

.

.

5

0,48

4

0,31

.

.

10

0,18

TOTAAL

875

100,00

893

100,00

1 032

100,00

1 294

100,00

1 334

100,00

5 428

100,00

Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.

Tabel 2 geeft het aantal zaken van discriminatie weer dat tussen 1 januari 2016 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten is ingestroomd. De gegevens zijn uitgesplitst volgens de tenlasteleggingscode/contextcode die naargelang het parket werd geregistreerd. De parketten Brussel, Antwerpen en Luik hebben het grootste aantal dossiers geregistreerd, met respectievelijk 921, 901 en 723 eenheden.

Tabel 2: Aantal zaken van discriminatie dat tussen 1 januari 2016 en 31 december 2020 bij de correctionele parketten van België is ingestroomd. Gegevens weergegeven per tenlasteleggingscode/contextcode geregistreerd volgens parket (a en % in rij)

 

56A – Racisme

56B – Xenofobie

56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap

56D – Discriminatie op grond van het geslacht

56E – Homofobie

56F – Discriminatie op basis van een handicap

Context homofobie

Context racisme/xenofobie

TOTAAL

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

a

%

Parket Antwerpen

660

73,25

14

1,55

155

17,20

22

2,44

32

3,55

2

0,22

1

0,11

15

1,66

901

100,00

Parket Limburg

174

76,99

3

1,33

23

10,18

4

1,77

5

2,21

1

0,44

3

1,33

13

5,75

226

100,00

Parket Brussel

692

75,14

15

1,63

86

9,34

62

6,73

56

6,08

9

0,98

1

0,11

.

.

921

100,00

Parket Leuven

93

67,88

3

2,19

33

24,09

3

2,19

4

2,92

1

0,73

.

.

.

.

137

100,00

Parket Waals-Brabant

123

67,58

2

1,10

33

18,13

15

8,24

7

3,85

2

1,10

.

.

.

.

182

100,00

Parket Halle-Vilvoorde

143

64,13

3

1,35

64

28,70

9

4,04

2

0,90

2

0,90

.

.

.

.

223

100,00

Parket Oost-Vlaanderen

362

56,12

12

1,86

191

29,61

29

4,50

46

7,13

5

0,78

.

.

.

.

645

100,00

Parket West-Vlaanderen

225

80,94

3

1,08

26

9,35

7

2,52

13

4,68

3

1,08

.

.

1

0,36

278

100,00

Parket Luik

533

73,72

15

2,07

70

9,68

56

7,75

43

5,95

5

0,69

1

0,14

.

.

723

100,00

Parket Namen

188

63,95

5

1,70

48

16,33

23

7,82

20

6,80

5

1,70

1

0,34

4

1,36

294

100,00

Parket Luxemburg

103

57,54

4

2,23

38

21,23

6

3,35

9

5,03

2

1,12

3

1,68

14

7,82

179

100,00

Parket Eupen

7

41,18

.

.

10

58,82

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

17

100,00

Parket Bergen-Doornik

216

61,54

14

3,99

72

20,51

16

4,56

28

7,98

3

0,85

.

.

2

0,57

351

100,00

Parket Charleroi

240

71,01

7

2,07

56

16,57

9

2,66

24

7,10

2

0,59

.

.

.

.

338

100,00

Federaal parket

11

100,00

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

11

100,00

TOTAAL

3 770

69,48

100

1,84

905

16,68

261

4,81

289

5,33

42

0,77

10

0,18

49

0,90

5 426

100,00

Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.

2) Het is niet mogelijk deze vraag te beantwoorden, enerzijds omdat door de parketten behandelde zaken niet kunnen worden gelinkt aan de veroordelingen uit het centraal strafregister, en anderzijds omdat de antidiscriminatiewet van 2007 eenvoudigweg niet in de nomenclatuur van de misdrijven van het strafregister is opgenomen. Gelet op die lacunes in het registratiesysteem beschikken wij niet over gegevens ter zake.

3) Het College van procureurs-generaal kan de dossiers die door Unia en het IGVM zijn opgestart, niet uit het systeem lichten, aangezien er geen specifieke code aan die instellingen verbonden is. Dit College kan de gevraagde uitsplitsing dus niet uitvoeren.