SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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Session 2012-2013 | Zitting 2012-2013 | ||||||||
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26 juin 2013 | 26 juni 2013 | ||||||||
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Question écrite n° 5-9429 | Schriftelijke vraag nr. 5-9429 | ||||||||
de Cindy Franssen (CD&V) |
van Cindy Franssen (CD&V) |
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au secrétaire d'État à l'Environnement, à l'Énergie et à la Mobilité, adjoint à la ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances, et secrétaire d'État aux Réformes institutionnelles, adjoint au premier ministre |
aan de staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit, toegevoegd aan de minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen, en staatssecretaris voor Staatshervorming, toegevoegd aan de eerste minister |
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L'utilisation d'un antidémarreur éthylométrique | Het gebruik van een alcoholslot | ||||||||
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alcoolisme sécurité routière statistique officielle dispositif de sécurité |
alcoholisme verkeersveiligheid officiële statistiek veiligheidsinrichting |
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Requalification de : demande d'explications 5-3663 | Requalification de : demande d'explications 5-3663 | ||||||||
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Question n° 5-9429 du 26 juin 2013 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-9429 d.d. 26 juni 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Un antidémarreur éthylométrique est un appareil qui empêchera le démarrage du véhicule si la quantité d'alcool dans l'haleine du conducteur est supérieure ou égale à 0,09 mg/l d'air alvéolaire expiré ou AAE (=concentration d'alcool dans l'haleine). Bref, en pareil cas, la voiture ne démarrera pas. Outre l'appareil lui-même, le programme d'encadrement constitue aussi une part importante de la sanction. Le programme d'encadrement vise à ce que l'automobiliste adapte son comportement et dissocie la consommation d'alcool et la conduite d'un véhicule. La seule installation d'un alcolock est un investissement à court terme. Les résultats positifs de l'utilisation de l'alcolock s'évanouissent dès que l'appareil est extrait de la voiture. L'effet ne persiste que si l'on suit également un programme d'encadrement. La combinaison de l'alcolock et du programme d'encadrement agit tant directement qu'indirectement sur le comportement et les habitudes d'un conducteur. Pour aider le condamné, on a agréé des organismes d'encadrement auxquels ce dernier peut s'adresser. Des centres de services ont également été agréés pour le téléchargement périodique des données. L'alcolock semble donc un outil très efficace dans la lutte contre l'alcool au volant. Le mois dernier, l'IBSR a toutefois annoncé que si huit personnes avaient été condamnées à utiliser un alcolock, aucun appareil n'avait encore été installé. La législation date pourtant de juillet 2009 et l'entrée en vigueur, d'octobre 2010. Je souhaiterais que le ministre réponde aux questions suivantes : 1) Confirmez-vous le nombre de condamnations à l'installation d'un alcolock et à l'encadrement y relatif depuis l'apparition de cet instrument ? 2) Quels sont les chiffres par arrondissement judiciaire ? 3) Y a-t-il des différences par région ? Dans l'affirmative, quelles sont-elles ? 4) Quelles sont les causes du retard de presque trois ans constaté dans l'application de la mesure ? 5) Des mesures sont-elles envisagées pour rattraper ce retard ? Dans l'affirmative, lesquelles ? |
Een alcoholslot is een toestel in een voertuig dat het starten van de motor zal verhinderen als de hoeveelheid alcohol in de adem van de bestuurder groter is dan of gelijk aan 0,09 mg/l uitgeademde alveolaire lucht of UAL (=concentratie van alcohol in de adem). Kortom in een dergelijke situatie zal de wagen dus niet starten. Naast het toestel zelf is er ook het omkaderingsprogramma dat een belangrijk deel uitmaakt van de straf. Met het omkaderingsprogramma wordt gepoogd het gedrag aan te passen, zodat een scheiding kan worden gemaakt tussen het gebruik van alcohol en het besturen van een motorvoertuig. De plaatsing van een alcoholslot alleen is investeren op korte termijn. De positieve resultaten van het gebruik van het alcoholslot verdampen eens het toestel verwijderd is uit de auto. Het effect van een alcoholslot is alleen blijvend als men ook een omkaderingsprogramma volgt. De combinatie van het alcoholslot en het omkaderingsprogramma werkt zowel direct als indirect op het gedrag en de gewoontes van een bestuurder. Om de veroordeelde bij te staan, werden omkaderingsinstellingen erkend waar hij terecht kan. Om de gegevens uit te loggen werden anderzijds ook dienstencentra erkend die de verzamelde gegevens van de afgelopen periode uitloggen. Het alcoholslot lijkt dus een zeer effectief middel in de strijd tegen alcohol in het verkeer. Vorige maand kondigde het BIVV echter aan dat er weliswaar reeds 8 veroordelingen tot het gebruik van een alcoholslot werden uitgesproken, maar nog geen enkel alcoholslot effectief werd geïnstalleerd. Nochtans dateert de wetgeving van juli 2009 en de inwerkingtreding van oktober 2010. Graag had ik van de minister het volgende vernomen: 1) Bevestigt u het aantal veroordelingen tot installatie van het alcoholslot en bijhorende omkadering sedert het ontstaan van dit instrument? 2) Wat zijn de cijfers per gerechtelijk arrondissement? 3) Zijn er verschillen per regio? Zo ja, wat zijn deze verschillen? 4) Wat zijn de oorzaken van de opgelopen vertraging van bijna 3 jaar in de toepassing van de maatregel? 5) Zijn er maatregelen gepland om deze vertraging in te lopen? Zo ja, welke ? |
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Réponse reçue le 11 septembre 2013 : | Antwoord ontvangen op 11 september 2013 : | ||||||||
1) à 3) Mon administration n'a pas encore officiellement connaissance d'une condamnation, vu qu'elle n'a pas encore reçu la moindre copie d'un avertissement du parquet, ce qui a été pourtant prévu par l'arrêté royal du 26 novembre 2010. Toutefois, j'ai appris via la Justice que treize condamnations ont été prononcées, dont la mise en œuvre est en attente. Mais je ne connais pas les détails précis de ces condamnations. 4) Grâce à la publication de la législation, les producteurs d'éthylotests antidémarrage ont été mis au courant des exigences techniques définitives auxquelles sont soumis les éthylotests antidémarrage sur le marché belge. Ils ont donc été en mesure d'adapter leurs appareils aux normes susmentionnées. L'éthylotest antidémarrage du type Dräger Interlock XT a obtenu une approbation de modèle en octobre 2011. Ensuite, en novembre 2011, l'Institut belge pour la sécurité routière (IBSR) a été agréée comme organisme d'encadrement. Cela a cependant duré jusqu'à septembre 2012 avant que le premier centre de services, Krautli, ait pu être agréé. Entre-temps, des condamnations ont déjà été prononcées, mais le ministère public n'a pas encore pu les mettre en œuvre. L'administration de la Justice m'a assuré qu'un travail intense est actuellement réalisé au sein de la Justice pour concrétiser cette mise en œuvre, en collaboration avec les experts des parquets de police et le Collège des Procureurs généraux. 5) L'éthylotest antidémarrage sera à mon avis de plus en plus imposé dès que la mise en œuvre de cette sanction sera au point et qu'elle pourra être appliquée avec succès dans la pratique. L' European Transport Safety Council (ETSC) planifie pour le 5 septembre 2013 un « Safe and Sober Seminar » au parlement fédéral avec comme objectif de donner à l'éthylotest antidémarrage une image positive auprès de toutes les personnes intéressées. |
1) tot 3) Mijn administratie heeft officieel nog geen kennis gekregen van een veroordeling, vermits zij nog geen kopie van een kennisgeving van het parket heeft ontvangen, hetgeen voorzien is bij koninklijk besluit van 26 november 2010. Desalniettemin heb ik via Justitie vernomen dat er een dertiental veroordelingen geweest zijn, waarvan de tenuitvoerlegging op stapel staat. Ik ken echter geen precieze details van deze veroordelingen. 4) Via de publicatie van de wetgeving waren de producenten van alcoholsloten op de hoogte van de definitieve technische eisen die aan het alcoholslot op de Belgische markt werden gesteld. Hierna waren zij in staat om hun toestel aan te passen, conform voornoemde eisen. Het alcoholslot type Dräger Interlock XT heeft een modelgoedkeuring verkregen in oktober 2011. In november 2011 werd vervolgens het Belgische Instituut voor de verkeersveiligheid (BIVV) als omkaderingsinstelling erkend. Het duurde nog tot september 2012 vooraleer het eerste dienstencentrum, Krautli, kon worden erkend. Ondertussen zijn er dus reeds veroordelingen uitgesproken, maar heeft het openbaar ministerie deze nog niet ten uitvoer kunnen leggen. De administratie van Justitie heeft mij verzekerd dat hier binnen Justitie hard aan wordt gewerkt, tezamen met experten van de politieparketten en het College van procureurs-generaal. 5) Het alcoholslot zal mijn inziens meer en meer worden opgelegd eens de tenuitvoerlegging ervan op punt staat en het eindelijk succesvol in praktijk kan worden toegepast. Het European Transport Safety Council (ETSC) plant op 5 september 2013 in het federale parlement een “Safe and Sober Seminar”, waarbij het de bedoeling is om het alcoholslot onder de positieve aandacht van alle belanghebbenden te brengen. |