SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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9 juillet 2012 9 juli 2012
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Question écrite n° 5-6703 Schriftelijke vraag nr. 5-6703

de Bart Tommelein (Open Vld)
van Bart Tommelein (Open Vld)

à la vice-première ministre et ministre de l'Intérieur et de l'Égalité des Chances
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen
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Pays-Bas - Service général de renseignement et de sécurité (SGRS) - Recours à des journalistes contre paiement - Sûreté de l'État - Service général de renseignement et de sécurité de l'armée - Réglementation Nederland- Algemene Inlichtingen- en veiligheidsdienst (AIVD) - Inzetten van journalisten tegen betaling - Veiligheid van de Staat - Algemene Dienst inlichting en veiligheid van de krijgsmacht - Regelgeving 
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service secret
sûreté de l'Etat
profession de la communication
déontologie professionnelle
geheime dienst
staatsveiligheid
beroep in de communicatiesector
beroepsdeontologie
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9/7/2012Verzending vraag
28/9/2012Antwoord
9/7/2012Verzending vraag
28/9/2012Antwoord
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Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-6704
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-6705		 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-6704
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-6705
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Question n° 5-6703 du 9 juillet 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6703 d.d. 9 juli 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

On a appris le mois dernier qu'en 2008, lors des Jeux olympiques en Chine, le Service général de renseignement et de sécurité (SGRS) des Pays-Bas avait fait appel à des journalistes pour faire de l'espionnage et les rémunérait à cet effet. Selon la loi, le service peut demander la collaboration de n'importe qui. Le Parti socialiste (SP) souhaite mettre fin à cela, mais la ministre n'a pas donné suite à sa requête. Selon la ministre néerlandaise démissionnaire, Liesbeth Spies (Affaires intérieures), qui s'est exprimée devant la Deuxième Chambre au sujet de la requête du SP, la loi ne sera pas adaptée de manière à ce que le SGRS ne puisse plus demander la collaboration de journalistes et de personnel humanitaire à l'étranger.

Je souhaiterais recevoir à ce sujet une réponse aux questions suivantes :

1) La ministre peut-elle indiquer si, chez nous aussi, la Sûreté de l'État  peut faire appel à des journalistes ? Y a-t-il des directives à cet égard et, dans l'affirmative, que contiennent-elles ? Y a-t-il en contrepartie des rémunérations ou des défraiements ?

2) La ministre peut-elle indiquer si, chez nous aussi, le Service général de renseignement et de sécurité de l'armée peut faire appel à des journalistes ? Y a-t-il des directives à ce sujet et, dans l'affirmative, que contiennent-elles ? Y a-t-il en contrepartie des rémunérations ou des défraiements ?

3) Comment la ministre réagit-elle à la controverse née aux Pays-Bas au sujet du recours à des journalistes par les services de sécurité pour récolter des informations et/ou effectuer d'autres actions ?

4) Estime-t-elle judicieux de prendre des dispositions en la matière ? Dans la négative, pourquoi pas ? Dans l'affirmative, peut-elle donner des précisions à ce sujet ?

 

Vorige maand werd bekend dat de Nederlandse Algemene Inlichtingen- en veiligheidsdienst (AIVD) tijdens de Olympische Spelen in China in 2008 journalisten inzette voor spionage en ze daar ook voor betaalde. Volgens de wet mag de dienst met iedereen samenwerking zoeken. De Socialistische Partij (SP) ziet daaraan graag een einde komen, maar kreeg vandaag van de minister nul op het rekest. De wet zal niet zodanig worden aangepast dat de AIVD geen journalisten en hulpverleners in het buitenland meer om medewerking mag vragen, aldus uittredend Nederlands Minister Liesbeth Spies (Binnenlandse Zaken) in de Tweede Kamer naar aanleiding van een verzoek van de SP.

Graag had ik hieromtrent dan ook volgende vragen voorgelegd:

1) Kan de minister aangeven of ook bij ons journalisten kunnen worden ingeschakeld door de Veiligheid van de Staat? Zijn hieromtrent richtlijnen opgesteld en zo ja, wat houden die in? Staan er remuneraties of kostenvergoedingen tegenover?

2) Kan de minister aangeven of ook bij ons journalisten kunnen worden ingeschakeld door de Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid van de krijgsmacht ? Zijn hieromtrent enige richtlijnen opgesteld en zo ja, wat houden die in? Staan er remuneraties of kostenvergoedingen tegenover?

3) Wat is de reactie van de minister op de controverse die in Nederland is ontstaan rond de inzet van journalisten door veiligheidsdiensten om informatie in te winnen en/of andere handelingen te doen?

4) Acht zij het raadzaam om hieromtrent enige bepalingen te voorzien? Zo neen, waarom niet? Zo ja, kan dit worden toegelicht?

 
Réponse reçue le 28 septembre 2012 : Antwoord ontvangen op 28 september 2012 :

  1. Pour une réponse à cette question, je vous renvoie à ma collègue, la ministre de la Justice, Madame Turtelboom, à qui vous avez également posé la question. La Sûreté de l'État relève en effet de ses compétences.

  2. Pour une réponse à cette question, je vous renvoie à mon collègue, le ministre de la Défense, M. De Crem, à qui vous avez également posé la question. Le Service général de renseignement et de sécurité de l’armée relève en effet de ses compétences.

  3. Je ne réagirai pas à une controverse qui a eu lieu dans un autre pays. Il s’agit en effet d’une controverse interne aux Pays-Bas.

  4. Le Service public fédéral (SPF) Intérieur n’est compétent que pour délivrer des cartes de presse officielles demandées via les diverses fédérations de journalistes. Il existe en Belgique une association de Journalistes professionnels qui veille à la déontologie du journaliste professionnel et délivre ou retire les cartes de presse. Il me semble dès lors que cette déontologie sous-entend des directives relatives à la collaboration avec les différents services sur le terrain avec lesquels un journaliste professionnel peut entrer en contact. J'estime toutefois que les services belges de renseignement et de sécurité peuvent faire appel à l’aide de tout le monde pour obtenir des informations pertinentes.

  1. Voor een antwoord te verkrijgen op deze vraag, zou ik u willen verwijzen naar mijn collega, de minister van Justitie, mevrouw Turtelboom, aan wie u de vraag ook gesteld heeft. De Veiligheid van de Staat valt immers onder haar bevoegdheid.

  2. Voor een antwoord te verkrijgen op deze vraag, zou ik u willen verwijzen naar mijn collega, de minister van Landsverdediging, de heer De Crem, aan wie u de vraag ook gesteld heeft. De Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid van de krijgsmacht, valt immers onder zijn bevoegdheid.

  3. Ik ga geen reactie geven op een controverse die in een ander land heeft plaatsgevonden. Het betreft immers een intern Nederlandse controverse.

  4. De Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken is enkel bevoegd tot het afleveren van officiële perskaarten, die via de verschillende bonden voor journalisten aangevraagd worden. Er bestaat in België een vereniging van Beroepsjournalisten die de deontologie van een beroepsjournalist bewaakt en perskaarten aflevert of terug intrekt. Het lijkt me dan ook dat in deze deontologie de richtlijnen dienen te bestaan houdende de samenwerking met de verschillende diensten op het terrein waarmee een beroepsjournalist in contact kan komen. Wel ben ik van mening dat de Belgische inlichtingen- en veiligheidsdiensten de hulp van eenieder kunnen inroepen teneinde pertinente informatie te verzamelen.