SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2010-2011 Zitting 2010-2011
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16 décembre 2010 16 december 2010
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Question écrite n° 5-601 Schriftelijke vraag nr. 5-601

de Bert Anciaux (sp.a)

van Bert Anciaux (sp.a)

au secrétaire d'État à la Modernisation du Service public fédéral Finances, à la Fiscalité environnementale et à la Lutte contre la fraude fiscale, adjoint au ministre des Finances

aan de staatssecretaris voor de Modernisering van de Federale Overheidsdienst Financiën, de Milieufiscaliteit en de Bestrijding van de Fiscale Fraude, toegevoegd aan de minister van Financiën
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Cellules stratégiques - Composition - Évolution Beleidscellen - Samenstelling - Verloop 
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ministère
fonctionnaire
personnel contractuel
représentant de collectivité locale ou régionale
ministerie
ambtenaar
personeel op contractbasis
vertegenwoordiger van lokale of regionale autoriteit
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16/12/2010 Verzending vraag
18/4/2011 Antwoord
16/12/2010 Verzending vraag
18/4/2011 Antwoord
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Aussi posée à : question écrite 5-584
Aussi posée à : question écrite 5-585
Aussi posée à : question écrite 5-586
Aussi posée à : question écrite 5-587
Aussi posée à : question écrite 5-588
Aussi posée à : question écrite 5-589
Aussi posée à : question écrite 5-590
Aussi posée à : question écrite 5-591
Aussi posée à : question écrite 5-592
Aussi posée à : question écrite 5-593
Aussi posée à : question écrite 5-594
Aussi posée à : question écrite 5-595
Aussi posée à : question écrite 5-596
Aussi posée à : question écrite 5-597
Aussi posée à : question écrite 5-598
Aussi posée à : question écrite 5-599
Aussi posée à : question écrite 5-600
Aussi posée à : question écrite 5-602
Aussi posée à : question écrite 5-603
Aussi posée à : question écrite 5-604
Aussi posée à : question écrite 5-605
Aussi posée à : question écrite 5-584
Aussi posée à : question écrite 5-585
Aussi posée à : question écrite 5-586
Aussi posée à : question écrite 5-587
Aussi posée à : question écrite 5-588
Aussi posée à : question écrite 5-589
Aussi posée à : question écrite 5-590
Aussi posée à : question écrite 5-591
Aussi posée à : question écrite 5-592
Aussi posée à : question écrite 5-593
Aussi posée à : question écrite 5-594
Aussi posée à : question écrite 5-595
Aussi posée à : question écrite 5-596
Aussi posée à : question écrite 5-597
Aussi posée à : question écrite 5-598
Aussi posée à : question écrite 5-599
Aussi posée à : question écrite 5-600
Aussi posée à : question écrite 5-602
Aussi posée à : question écrite 5-603
Aussi posée à : question écrite 5-604
Aussi posée à : question écrite 5-605
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Question n° 5-601 du 16 décembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-601 d.d. 16 december 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Beaucoup de rumeurs et de chiffres circulent à propos des effectifs des cellules stratégiques fédérales, et bien des questions se posent. Afin de disposer d'une information correcte, je souhaiterais obtenir une réponse aux questions suivantes, portant sur les cellules stratégiques qui vous assistent dans l'exécution de vos compétences.

1. En tout, combien de personnes travaillent-elles pour votre cellule stratégique ? Je souhaiterais un relevé par niveau d'engagement (membres, personnel d'exécution, experts, ...) au 1er janvier et au 15 décembre 2010. De combien de collaborateurs votre cabinet pouvait-il initialement disposer au début de la législature précédente ?

2. Cette année, combien de personnes ont-elles quitté votre cabinet et combien ont-elles été engagées ?

3. Quelle est la ventilation entre collaborateurs féminins et masculins dans votre cellule stratégique ? Je souhaiterais un relevé par niveau au 1er janvier et au 15 décembre 2010.

4. Combien d'entre eux ont-ils été détachés d'un Service public fédéral ou d'un autre organisme public ? De combien de statutaires et de combien de contractuels s'agit-il ? Je souhaiterais un relevé par niveau au 1er janvier et au 15 décembre 2010.

5. Combien d'entre eux exercent-ils un mandat exécutif local ? Je souhaiterais un relevé détaillé (niveau de pouvoir, type de mandat, ...) au 1er janvier et au 15 décembre 2010.

6. Au cours de la législature actuelle, combien de fonctionnaires ont-ils été mis à la disposition de votre/vos cellule(s) stratégique(s) par des administrations ou des institutions qui ressortissent à vos compétences ? De quelles fonctions s'agit-il ?

7. En moyenne annuelle, à combien s'élève le total des frais de personnel et de fonctionnement de votre cellule stratégique, pour la période de juin 2007 à 2010 inclusivement ?

 

Over de omvang van de federale beleidscellen doen vele verhalen en aantallen de ronde en worden dito vragen gesteld. Met als doel hieromtrent over de juiste informatie te kunnen beschikken, kreeg ik graag antwoorden op de volgende vragen met betrekking tot de beleidscellen waarover u beschikt voor de uitvoering van uw bevoegdheden.

1. Hoeveel personen werken er in het totaal voor uw Beleidscel? Graag kreeg ik een overzicht per niveau van aanwerving (leden, uitvoerend personeel, deskundigen, ...) op 1 januari en 15 december 2010? Over hoeveel medewerkers mocht uw kabinet initieel beschikken bij de aanvang van de vorige zittingsperiode?

2. Hoeveel mensen verlieten dit jaar uw kabinet en hoeveel mensen werden dit jaar aangeworven?

3. Wat is de verhouding tussen de vrouwelijke en mannelijke kabinetsmedewerkers in uw beleidscel? Graag kreeg ik een overzicht per niveau op 1 januari en op 15 december 2010.

4. Hoeveel van hen werden gedetacheerd door een federale overheidsdienst of een andere openbare instelling? Hoeveel van deze gedetacheerde ambtenaren zijn statutaire ambtenaren en hoeveel zijn contractuele ambtenaren? Graag kreeg ik een overzicht per niveau op 1 januari en op 15 december 2010.

5. Hoeveel van hen beschikken over een lokaal uitvoerend mandaat? Graag kreeg ik een gedetailleerd overzicht (bestuursniveau, aard van het mandaat…) op 1 januari en op 15 december 2010.

6. Hoeveel ambtenaren werden in de huidige zittingsperiode door de onder uw bevoegdheid ressorterende besturen of instellingen ter beschikking gesteld van uw beleidscel(len) ? Om welke functies ging het?

7. Hoeveel bedragen de jaarlijkse gemiddelde totale personeels- en werkingskosten voor uw beleidscel, berekend voor de periode van juni 2007 tot en met 2010?

 
Réponse reçue le 18 avril 2011 : Antwoord ontvangen op 18 april 2011 :

1, 3 et 4. L’honorable membre trouvera ci-après un tableau reprenant les éléments de réponse à ses questions. Les chiffres sont exprimés en ETP.

Le nombre maximal de collaborateurs à ma disposition a été fixé comme suit :

  • membres : 6

  • collaborateurs d’exécution : 10

2. Arrivées en 2010 : 4.5

Départs en 2010 : 4.8

5. L’exercice d’un mandat local n’ayant aucun lien avec une fonction exercée dans les cellules stratégiques, ce type d’information n’est pas systématiquement demandé aux collaborateurs. L’exercice d’un tel mandat n’est officiellement communiqué que dans le cas où, en conformité avec la loi du 18 septembre 1986 instituant le congé politique pour les membres du personnel des services publics, un membre du personnel sollicite ce type de congé. Deux d’entre eux ont effectué cette demande en 2010. En l’occurrence, il s’agissait, pour l’une, d’un mandat de conseillère communale et pour l’autre, d’un mandat de conseillère CPAS.

6. Les fonctionnaires mis à disposition remplissent des fonctions de soutien logistique telles que l’accueil.

7


Personnel

Fonctionnement

2007



2008

343 000

83 000

2009

731 000

151 000

2010

801 000

138 000




Situation au 15 janvier 2010


Situation au 15 décembre 2010


Total

H

F

C

S

E


Total

H

F

C

S

E

Total collaborateurs

14.96

12.3

2.66

3

5

6.96


14.8

11.1

3.7

3

6

5.8

Membres

5.8

5.8

0

1

1

3.8


5.8

5.8

0

1

1

3.8

Collaborateurs d'exécution

9.16

6.5

2.66

2

4

3.16


9

5.3

3.7

2

5

2


H : Hommes

F : Femmes

C : Contractuels

S : Statutaires

E : Extérieurs à l’administration fédérale

1, 3 en 4. Hieronder vindt het geachte lid een tabel met de elementen van antwoord op zijn vragen. De cijfers zijn uitgedrukt in VTE.

Het maximumaantal medewerkers waarover ik kan beschikken, is als volgt vastgesteld:

  • leden: 6

  • uitvoerende medewerkers: 10

2. Nieuw in 2010: 4.5

Vertrokken in 2010: 4.8

5. Aangezien er geen enkel verband is tussen de uitoefening van een lokaal mandaat en een functie binnen de beleidscellen, wordt dit soort informatie niet stelselmatig aan de medewerkers gevraagd. De uitoefening van een dergelijk mandaat wordt alleen officieel meegedeeld wanneer een personeelslid, overeenkomstig de wet van 18 september 1989 tot instelling van het politiek verlof voor de personeelsleden van de overheidsdiensten, dit type verlof aanvraagt. In 2010 hebben twee personeelsleden zo’n aanvraag ingediend. Voor de ene ging het om een mandaat als gemeenteraadslid, voor de andere om een mandaat als OCMW-raadslid.

6. De ter beschikking gestelde ambtenaren vervullen logistieke ondersteuningsfuncties, zoals het onthaal.

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Personeel

Werking

2007



2008

343 000

83 000

2009

731 000

151 000

2010

801 000

138 000




Situatie op 15 januari 2010


Situatie op 15 december 2010


Totaal

M

V

C

S

E


Totaal

M

V

C

S

E

Totaal medewerkers

14.96

12.3

2.66

3

5

6.96


14.8

11.1

3.7

3

6

5.8

Leden

5.8

5.8

0

1

1

3.8


5.8

5.8

0

1

1

3.8

Uitvoerende medewerkers

9.16

6.5

2.66

2

4

3.16


9

5.3

3.7

2

5

2


M: Mannen

V: Vrouwen

C: Contractueel

S: Statutair

E: Extern, geen deel van de federale administratie