Informatieverslag

Over de ideologische en filosofische alarmbelprocedure

Op 19 november 2021 heeft de plenaire vergadering van de Senaat beslist om een informatieverslag op te stellen over de ideologische en filosofische alarmbelprocedure zoals geregeld in de wet van 3 juli 1971.

In 1970 kende de eerste staatshervorming culturele autonomie toe aan de Franse en Vlaamse cultuurgemeenschappen. Teneinde het evenwicht tussen katholieke en seculiere tendensen binnen deze gemeenschappen te bewaren, droeg de grondwetgever (artikel 131) de wetgever op maatregelen te nemen om elke discriminatie op ideologische en filosofische gronden in de wetgeving te voorkomen. Dit is het doel van de artikelen 4 tot en met 6 van de wet van 3 juli 1971, die een waarschuwingsprocedure instellen.

Deze procedure is zelden toegepast. Het roept nu een aantal vragen op over onder andere de aard van de procedure en de ingrijpende veranderingen in de institutionele context. De Kamer en de Senaat bespraken de kwestie in een motie die op 18 november 2019 in het Vlaams Parlement werd ingediend en die leidde tot een beslissing van de Kamer op 30 januari en van de Senaat op 14 februari 2020.

Op 9 februari 2021 heeft de Conferentie van voorzitters de wens uitgesproken dat de Senaat hierover een informatierapport zou opstellen.

Aangezien de ideologische en filosofische alarmbelprocedure gevolgen heeft voor de bevoegdheden van de federale Staat, de Gemeenschappen en de Gewesten, is het duidelijk een transversale aangelegenheid. Het onderwerp kan bovendien gevolgen hebben voor de autonomie van de deelstaten en de werking van het federale stelsel, en leent zich uitstekend voor de opstelling van een informatieverslag door de Senaat.

Hoorzittingen

10 juni 2020

• De heer Guy Redig, voormalig professor aan de Vrije Universiteit Brussel (VUB), consulent cultuur, jeugd, sport en welzijn en overheidsbeleid [ p. 2 ]
• De heer Michiel Elst, juridisch adviseur, Juridische Dienst van het Vlaams Parlement [ p. 4 ]
• De heer Dumont, emeritus gasthoogleraar grondwettelijk recht, Université Saint-Louis (USLBrussel) [ p. 11 ]

24 juni 2020

• Mevrouw Céline Romainville, hoogleraar grondwettelijk recht aan de rechtsfaculteit van de Université catholique de Louvain (UCLouvain) [ p. 31 ]
• Prof. Dr. Marc Uyttendaele, hoogleraar grondwettelijk recht aan de Faculteit Rechtsgeleerdheid, Université libre de Bruxelles (ULB) [ p. 35 ]
• De heer Dirk Verbist, directeur van De Federatie, sociaal-cultureel werk, Vlaamse Gemeenschap [ p. 47 ]

Suggesties?

Geïnteresseerden kunnen hun opmerkingen en voorstellen kenbaar maken aan de commissieleden via het e-mailadres [email protected]