3-1412/1

3-1412/1

Belgische Senaat

ZITTING 2005-2006

28 OKTOBER 2005


Wetsvoorstel tot invoeging van een artikel 289quater in het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, om een belastingkrediet toe te kennen aan werknemers in de bouwsector

(Ingediend door de heer Pierre Chevalier)


TOELICHTING


Het aantal vacatures in de bouwsector blijft stijgen. Meer mensen beslissen om een eigen huis te construeren. Dit omwille van het feit dat mensen nu voordeliger kunnen lenen, omdat de rentevoet laag is. Er is dan ook een stijging van hypothecaire leningen waarneembaar. De VDAB registreerde tijdens de maanden maart, april en mei van dit jaar ongeveer 25 % meer vacatures in de bouwsector dan tijdens dezelfde maanden van het jaar voordien.

Vanaf het einde van 2003 is de conjunctuurcurve van de Vlaamse bouwnijverheid opnieuw gaan stijgen. De Vlaamse bouwsector zoekt dringend 6 500 geschoolde arbeiders. De Gazet van Antwerpen meldde dan weer dat er een tekort is van 20 000 geschoolde arbeiders. De cijfers liggen dan wel ver uit elkaar, het is een feit dat er nood is aan metsers, schrijnwerkers en wegenwerkers. Deze vacatures geraken maar niet ingevuld. Daarom zoeken vele Belgische bouwbedrijven hun redding bij bouwvakkers uit Oost-Europa. Volgens de krant Het Laatste Nieuws (3 juni 2005) werken 50 000 bouwvakkers uit Oost-Europa op de Belgische bouwwerven, waarvan de meeste illegaal. De situatie is volgens de bouwsector zo kritiek dat ook bonafide ondernemers overwegen over te schakelen op illegale tewerkstelling.

De verklaringen voor dat grote tekort aan geschoolde arbeiders zijn velerlei. Ten eerste is werken in de bouwsector niet risicoloos. Het werk is zwaar, en daarenboven is de job afhankelijk van de weersomstandigheden. Ten tweede schrikt fysieke arbeid jongeren af om te kiezen voor een job in de bouwsector. Dat blijkt uit een onderzoek dat de Bouwunie voerde bij veertien- en vijftienjarigen. Ten derde blijkt dat slechts 28 % van de jongeren die het bouwonderwijs volgen ook effectief in de bouwsector aan de slag gaat.

Er moet dus een campagne gevoerd worden om de Belgische actieve bevolking aan te sporen in de bouwsector aan de slag te gaan. Het is positief dat de Vlaamse regering een wijziging heeft aangebracht in haar besluit van 8 juni 2000 tot uitvoering van het decreet van 13 april 1999 met betrekking tot de private arbeidsbemiddeling in het Vlaamse Gewest. Het wijzigingsbesluit voorziet in een afzonderlijke erkenningsregeling voor uitzendbureaus in de bouwsector. Hiermee wordt uitzendarbeid in de bouwsector onder strikte voorwaarden mogelijk gemaakt.

Het is echter nodig om bijkomende maatregelen te nemen om de tewerkstelling in de bouwsector ook fiscaal aantrekkelijker te maken. Op die wijze zou er een positieve impuls kunnen gegeven worden aan nieuwe geschoolde arbeiders om toch een job in de bouw te ambiėren. We stellen dan ook voor dat vanaf het aanslagjaar 2005 een belastingkrediet van 1 000 euro wordt toegekend aan elke nieuwe geschoolde arbeider in de bouw. Het belastingkrediet zou toegekend kunnen worden aan jongeren tussen 18 en 25 jaar.

Pierre CHEVALIER.

WETSVOORSTEL


Artikel 1

Deze wet regelt een aangelegenheid als bedoeld in artikel 78 van de Grondwet.

Art. 2

In titel VI, hoofdstuk II, afdeling IVbis, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, wordt een artikel 289quater ingevoegd, luidende :

« Art. 289quater. — Een belastingkrediet van 1 000 euro wordt verleend aan de belastingplichtige die tussen 18 en 25 jaar oud is, een opleiding tot geschoolde arbeider heeft genoten en in de bouwsector tewerkgesteld is. »

Art. 3

Artikel 2 heeft uitwerking met ingang van het aanslagjaar 2005.

3 oktober 2005.

Pierre CHEVALIER.