(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans
Op 15 november 2004, kondigde u met veel vertoon de herdenking « 175 jaar België-25 jaar federalisme » aan. Op de webstek www.175-25.be vond ik een programmaboekje met onder meer uitleg over de filosofie van het project. Het stoort me dat het programma wordt opgebouwd rond enkele achterhaalde Belgische denkbeelden : de gekunstelde eenheid van het land, het koningshuis, de veiligheidsdiensten, de Belgische folklore, de koloniale geschiedenis, ... De begrippen « Vlaanderen » en « Wallonië » worden niet eens vermeld.
Het is nu al duidelijk dat de aandacht voor « 25 jaar federalisme » enkel bedoeld was om van de gemeenschappen en gewesten financiële steun los te weken. De Vlaamse regering heeft dat blijkbaar goed begrepen want stelt voorwaarden aan haar bescheiden bijdrage aan het Belgische feestje.
1. Wie organiseert het herdenkingsprogramma « 175-25 »? Werd hiervoor een organisatie opgericht ? Wie zetelt in deze organisatie ? Hoe werden deze mensen aangewezen ? Over welke budgetten beschikt deze organisatie om de eigen werking te financieren ?
2. Welke budgetten worden voor het herdenkingsprogramma in de federale begroting opgenomen ? Welke budgetten worden door de gemeenschappen en gewesten bijgedragen ?
3. Hoe zal het Vlaams karakter van de activiteiten die mede door de Vlaamse regering worden gefinancierd, verzekerd worden in de communicatie en de organisatie, zoals de Vlaamse regering vraagt ?
Antwoord : Het programma « 175-25, Tijd voor ontmoetingen » is een initiatief van de federale regering en van de gemeenschaps- en gewestregeringen. Het heeft op 1 december 2004 het voorwerp uitgemaakt van een samenwerkingsprotocol. De organisatie omvat een beschermcomité, samengesteld uit vertegenwoordigers van de verschillende machtsniveaus en persoonlijkheden uit het verenigingsleven. Het wordt gezamenlijk voorgezeten door de ministers-presidenten van de gemeenschaps- en gewestregeringen en door mezelf. Een uitvoerend comité omvat de vertegenwoordigers van de leden van het beschermcomité. Een uitvoerend secretariaat verzekert het dagelijks beheer van het project. Het wordt geleid door de directeur-generaal Externe Communicatie van de Federale Overheidsdienst Kanselarij van de eerste minister. Het beschikt eveneens over vertegenwoordigers van de gemeenschappen en gewesten die aan dit project zijn toegewezen. Ten slotte verzekeren werkgroepen het opzetten van de verschillende aspecten van het project. De werkingskosten van deze instanties zijn minimaal en opgenomen in het globaal budget « 175-25 ».
2. De federale bijdrage aan het project « 175-25, Tijd voor ontmoetingen » bedraagt 2 550 000 euro. De bijdrage van de gemeenschappen en gewesten is even hoog.
3. De viering van 175 jaar België en 25 jaar federalisme werd op 19 november 2004 door de Vlaamse regering besproken. De Vlaamse regering heeft beslist dat zij de financiële afspraken die werden gedaan door haar voorganger zal nakomen, maar dat aan de Vlaamse financiële bijdrage van maximaal 1,1 miljoen euro een aantal voorwaarden wordt verbonden. Eén van de voorwaarden is dat in alle geledingen van de organisatie een vertegenwoordiger van de Vlaamse overheid aanwezig dient te zijn zodat de deelstaten betrokken zijn bij de beslissingen die hen aanbelangen.
Ik verwijs naar het onder 1 genoemde samenwerkingsprotocol, waarin de vertegenwoordiging van de gemeenschappen en gewesten in het beschermcomité, het uitvoerend comité alsook in het uitvoerend secretariaat voorzien is.
Specifiek voor Vlaanderen betekent dit :
1º de aanwezigheid in het beschermcomité van de minister-president en de ministers vice-presidenten van de Vlaamse regering en van de voorzitter van het Vlaams Parlement;
2º het medevoorzitterschap van het beschermcomité door de minister-president;
3º het medevoorzitterschap van het uitvoerend comité door een vertegenwoordiger van de Vlaamse overheid;
4º de aanwezigheid van vertegenwoordigers van de Vlaamse overheid in de verschillende werkgroepen.
Per 1 december 2004 werd bovendien vanuit de Vlaamse administratie Kanselarij en Voorlichting een personeelslid aangewezen als verbindingsambtenaar tussen de federale en de Vlaamse overheid. Dit personeelslid is twee dagen per week fysiek aanwezig op het uitvoerend secretariaat en is onder andere belast met het toezicht op de uitbouw van het programma « 175-25 » en de besteding van de financiële middelen, waarbij er in het bijzonder op wordt toegezien dat Vlaanderen of Vlaamse initiatieven voldoende en op correcte wijze aan bod komen.
Ten slotte werd, op basis van dit protocol, een aparte financieringsovereenkomst afgesloten tussen de Vlaamse Gemeenschap en de Federale Overheidsdienst Kanselarij van de eerste minister — Algemene Directie Externe Communicatie waarin onder andere bepaald wordt dat de Vlaamse Gemeenschap over een beslissings- en bestedingsverantwoordelijkheid beschikt met betrekking tot haar financiële bijdrage.