|
|
Werklozen - Beschikbaarheid - Gewestelijke arbeidsbemiddelingsdiensten - Transmissie van gegevens aan de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) - Sancties - Cijfers
werkloze
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
datatransmissie
herintreding
werkloosheidsverzekering
administratieve sanctie
| 28/11/2019 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 2/1/2020) |
| 23/12/2019 | Antwoord |
Werk betreft een gewestelijke bevoegdheid en bijgevolg behandelt deze vraag een transversale aangelegenheid.
Om de beschikbaarheid voor de arbeidsmarkt van werklozen op te volgen is de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) afhankelijk van de gegevens die doorgestuurd worden door de gewestelijke arbeidsbemiddelingsdiensten.
1) Hoeveel transmissies hebben de regionale diensten in 2017 en 2018 maandelijks verricht, en dit opgesplitst al naargelang het gaat over :
a) afwezigheid van de werkloze op de oproeping van de gewestelijke dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding ;
b) gebrek aan positieve medewerking ;
c) werkweigering ;
d) weigering, verlating of stopzetting van een beroepsopleiding ?
2) Hoeveel gevallen leidden effectief tot een sanctionering (opgesplitst per Gewest en naargelang de inbreuk) ?
Ingevolge de 6de Staatshervorming werd de beslissingsbevoegdheid betreffende sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid overgedragen naar de Gewesten. Er werd evenwel in een overgangsfase voorzien tijdens dewelke de federale overheid (RVA) deze bevoegdheid voorlopig verder bleef uitoefenen. De RVA bleef dus op grond van het continuïteitsbeginsel belast met de uitvoering van deze materie tot op het tijdstip waarop het Gewest operationeel in staat was om deze bevoegdheid uit te oefenen. Dat tijdstip was niet voor alle Gewesten hetzelfde. In 2016 namen alle Gewesten de beslissingsbevoegdheid inzake sancties voor passieve en actieve onbeschikbaarheid van de RVA over, uitgezonderd het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ACTIRIS). In 2017 nam ook dat Gewest de beslissingsbevoegdheid over.
De passieve beschikbaarheid is de verplichting voor de werkloze om in te gaan op voorstellen die hem worden gedaan door de gewestelijke dienst voor arbeidsbemiddeling. In dat kader kan de werkloze bijvoorbeeld worden gesanctioneerd wanneer hij een passende dienstbetrekking weigert, wanneer hij een beroepsopleiding weigert of stopzet, wanneer hij geen gevolg geeft aan een oproep van de gewestelijke dienst voor arbeidsbemiddeling of aan een uitnodiging om zich aan te melden bij een potentiële werkgever, of wanneer hij weigert deel te nemen aan een inschakelingsparcours.
De actieve beschikbaarheid is de verplichting voor de werkloze om enerzijds mee te werken aan het actieplan dat hem wordt voorgesteld door de gewestelijke dienst voor arbeidsbemiddeling met het oog op zijn re-integratie op de arbeidsmarkt en, anderzijds, zelf actief werk te zoeken door regelmatig zelf gevarieerde acties te ondernemen. In dat kader kan de werkloze worden gesanctioneerd als zijn actieve beschikbaarheid negatief wordt geëvalueerd door de dienst voor arbeidsbemiddeling.
Voor de vergelijking tussen gewesten moet men voorzichtig zijn, aangezien het federaal normatief kader de algemene principes van de controle vastlegt, maar de gewesten de modaliteiten ervan mogen bepalen. Dat kan leiden tot een verschillende aanpak en andere procedures in de gewesten, wat zich weerspiegelt in de cijfers.
Meer gedetailleerde informatie over de gewestelijke sancties valt onder de bevoegdheid van de gewestelijke diensten voor arbeidsbemiddeling.
Sedert 2017 delen alle gewestelijke diensten de regionale sancties mee aan de RVA via elektronische fluxen. De RVA voert al deze beslissingen uit. Er zijn kleine verschillen mogelijk met de cijfers die door de gewestelijke diensten gepubliceerd worden, rekening houdend met een lichte vertraging door de verzending van de gegevens en de wijze waarop wijzigingen en annulaties worden geregistreerd.
U vindt de gegevens betreffende de sancties in het kader van passieve beschikbaarheid in 2017 en 2018 in de tabellen hierna:
