Wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie (antidiscriminatiewet) - Inbreuken - Procedures - Cijfers
bestrijding van discriminatie
officiële statistiek
22/11/2019 | Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 26/12/2019) |
30/9/2020 | Antwoord |
Het antidiscriminatiebeleid is een bevoegdheid van zowel de deelstaten als de federale overheid. Dit betreft dus een transversale aangelegenheid.
In mei 2007 heeft de Belgische wetgever de antidiscriminatiewet moeten aanpassen aan de Europese regelgeving (cf. wet van 10 mei 2007 ter bestrijding van bepaalde vormen van discriminatie en richtlijn 2000/78/EG van de Raad van 27 november 2000 tot instelling van een algemeen kader voor gelijke behandeling in arbeid en beroep).
1) Kan u meedelen hoeveel procedures de jongste vijf jaar werden ingediend wegens inbreuk op de antidiscriminatiewet, per Gewest, en al naargelang het gaat over:
a) nationaliteit-ras;
b) geslacht;
c) leeftijd;
d) seksuele geaardheid;
e) burgerlijke staat;
f) geloof;
g) politieke overtuiging;
h) gezondheidstoestand / handicap?
2) a) In hoeveel gevallen gaf de procedure aanleiding tot een veroordeling, voor elk van deze parameters afzonderlijk?
b) In hoeveel gevallen moest er een schadevergoeding betaald worden?
3) In hoeveel gevallen werd de procedure opgestart door:
a) Unia;
b) het Instituut voor de gelijkheid van mannen en vrouwen;
c) een belangenvereniging;
d) de benadeelde zelf?
Op basis van de beschikbare gegevens is het niet mogelijk alle gestelde vragen te beantwoorden.
De MaCH- en PJG-computersystemen bieden de mogelijkheid een voornaamste tenlastelegging en secundaire tenlasteleggingen te registreren. De in de tabellen opgenomen zaken betreffen de misdrijven vastgesteld op grond van de volgende voornaamste of secundaire tenlasteleggingscodes:
– 56A – Racisme;
– 56B – Xenofobie;
– 56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap;
– 56D – Discriminatie op grond van het geslacht;
– 56E – Homofobie;
– 56F – Discriminatie op basis van een handicap.
Als meerdere van de voornoemde codes in het dossier worden vermeld, wordt bij deze analyse alleen rekening gehouden met de voornaamste tenlasteleggingscode.
De gegevens geëxtraheerd door de statistisch analisten van het College van procureurs-generaal worden in de volgende tabellen weergegeven:
– de eerste drie tabellen geven een overzicht, (1) per tenlasteleggingscode/contextcode en per gerechtelijk arrondissement, vervolgens (2) per tenlasteleggingscode/contextcode en per jaar van instroom en tot slot (3) per wijze van instroom en per jaar van instroom, van het aantal dossiers inzake discriminatie dat tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018 bij de correctionele parketten is ingestroomd;
– tabel 4 geeft per tenlasteleggingscode en per gerechtelijk arrondissement het aantal dossiers inzake discriminatie weer dat werd ingevoerd in het informaticasysteem van de jeugdparketten, PJG.
De eerste drie tabellen gebruiken de strafzaak als rekeneenheid, waarbij eenzelfde zaak een of meer beklaagden kan tellen.
Voor tabel 4 moet een «zaak» worden beschouwd als «een minderjarige in een soort zaak (MOF, VOS of Noch MOF / Noch VOS) onder een notitienummer». Eenzelfde notitienummer kan naar één of meer minderjarigen verwijzen. Iedere minderjarige wordt dus gerekend als een eenheid per soort zaak en per notitienummer.
De gegevens van deze analyse zijn geen indicatie voor de daadwerkelijke criminaliteit betreffende misdrijven van discriminatie. De kwantitatieve gegevens in de tabellen geven immers enkel de dossiers weer die bij de parketten aanhangig zijn gemaakt.
Verzamelde gegevens en context ervan:
Tabel 1: Aantal zaken van discriminatie ingestroomd bij de correctionele parketten van België tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018.
Gegevens weergegeven per tenlasteleggingscode/contextcode geregistreerd volgens gerechtelijk arrondissement (a en % in rij).
|
56A – Racisme |
56B – Xenofobie |
56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap |
56D – Discriminatie op grond van het geslacht |
56E – Homofobie |
56F – Discriminatie op basis van een handicap |
Context homofobie |
Context racisme/xenofobie |
TOTAAL |
|||||||||
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
|
arrondissement Antwerpen |
658 |
77,23 |
21 |
2,46 |
109 |
12,79 |
16 |
1,88 |
37 |
4,34 |
4 |
0,47 |
1 |
0,12 |
6 |
0,70 |
852 |
100,00 |
arrondissement Limburg |
117 |
74,52 |
3 |
1,91 |
18 |
11,46 |
2 |
1,27 |
7 |
4,46 |
1 |
0,64 |
3 |
1,91 |
6 |
3,82 |
157 |
100,00 |
arrondissement Brussel |
765 |
79,69 |
11 |
1,15 |
90 |
9,38 |
32 |
3,33 |
51 |
5,31 |
8 |
0,83 |
. |
. |
3 |
0,31 |
960 |
100,00 |
parket Brussel |
640 |
81,32 |
10 |
1,27 |
54 |
6,86 |
25 |
3,18 |
49 |
6,23 |
6 |
0,76 |
. |
. |
3 |
0,38 |
787 |
100,00 |
parket Halle-Vilvoorde |
125 |
72,25 |
1 |
0,58 |
36 |
20,81 |
7 |
4,05 |
2 |
1,16 |
2 |
1,16 |
. |
. |
. |
. |
173 |
100,00 |
arrondissement Leuven |
87 |
75,00 |
2 |
1,72 |
20 |
17,24 |
3 |
2,59 |
2 |
1,72 |
2 |
1,72 |
. |
. |
. |
. |
116 |
100,00 |
arrondissement Waals-Brabant |
122 |
71,76 |
9 |
5,29 |
22 |
12,94 |
5 |
2,94 |
12 |
7,06 |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
170 |
100,00 |
arrondissement West-Vlaanderen |
190 |
79,50 |
4 |
1,67 |
18 |
7,53 |
5 |
2,09 |
18 |
7,53 |
4 |
1,67 |
. |
. |
. |
. |
239 |
100,00 |
arrondissement Oost-Vlaanderen |
298 |
50,25 |
16 |
2,70 |
198 |
33,39 |
21 |
3,54 |
59 |
9,95 |
1 |
0,17 |
. |
. |
. |
. |
593 |
100,00 |
arrondissement Luik |
528 |
75,00 |
19 |
2,70 |
57 |
8,10 |
25 |
3,55 |
71 |
10,09 |
1 |
0,14 |
1 |
0,14 |
2 |
0,28 |
704 |
100,00 |
arrondissement Namen |
142 |
63,68 |
13 |
5,83 |
38 |
17,04 |
6 |
2,69 |
18 |
8,07 |
2 |
0,90 |
1 |
0,45 |
3 |
1,35 |
223 |
100,00 |
arrondissement Luxemburg |
112 |
69,57 |
2 |
1,24 |
17 |
10,56 |
3 |
1,86 |
18 |
11,18 |
. |
. |
3 |
1,86 |
6 |
3,73 |
161 |
100,00 |
arrondissement Henegouwen |
455 |
70,32 |
24 |
3,71 |
74 |
11,44 |
11 |
1,70 |
78 |
12,06 |
4 |
0,62 |
. |
. |
1 |
0,15 |
647 |
100,00 |
parket Bergen-Doornik |
233 |
64,01 |
19 |
5,22 |
44 |
12,09 |
8 |
2,20 |
56 |
15,38 |
3 |
0,82 |
. |
. |
1 |
0,27 |
364 |
100,00 |
parket Charleroi |
222 |
78,45 |
5 |
1,77 |
30 |
10,60 |
3 |
1,06 |
22 |
7,77 |
1 |
0,35 |
. |
. |
. |
. |
283 |
100,00 |
FEDERAAL PARKET |
10 |
100,00 |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
. |
10 |
100,00 |
TOTAAL |
3 484 |
72,10 |
124 |
2,57 |
661 |
13,68 |
129 |
2,67 |
371 |
7,68 |
27 |
0,56 |
9 |
0,19 |
27 |
0,56 |
4 832 |
100,00 |
Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.
Tabel 2: Aantal zaken van discriminatie ingestroomd bij de correctionele parketten van België tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018.
Gegevens weergegeven per tenlasteleggingscode / contextcode geregistreerd volgens jaar van instroom van de zaak (a en % in kolom).
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
TOTAAL |
||||||
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
|
56A – Racisme |
846 |
77,61 |
700 |
74,55 |
626 |
71,38 |
586 |
65,55 |
726 |
70,35 |
3 484 |
72,10 |
56B – Xenofobie |
33 |
3,03 |
26 |
2,77 |
23 |
2,62 |
23 |
2,57 |
19 |
1,84 |
124 |
2,57 |
56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap |
107 |
9,82 |
119 |
12,67 |
123 |
14,03 |
140 |
15,66 |
172 |
16,67 |
661 |
13,68 |
56D – Discriminatie op grond van het geslacht |
5 |
0,46 |
9 |
0,96 |
30 |
3,42 |
29 |
3,24 |
56 |
5,43 |
129 |
2,67 |
56E – Homofobie |
88 |
8,07 |
80 |
8,52 |
69 |
7,87 |
108 |
12,08 |
26 |
2,52 |
371 |
7,68 |
56F – Discriminatie op basis van een handicap |
3 |
0,28 |
5 |
0,53 |
5 |
0,57 |
6 |
0,67 |
8 |
0,78 |
27 |
0,56 |
Context racisme/xenofobie |
5 |
0,46 |
. |
. |
. |
. |
2 |
0,22 |
20 |
1,94 |
27 |
0,56 |
Context homofobie |
3 |
0,28 |
. |
. |
1 |
0,11 |
. |
. |
5 |
0,48 |
9 |
0,19 |
TOTAAL |
1 090 |
100,00 |
939 |
100,00 |
877 |
100,00 |
894 |
100,00 |
1 032 |
100,00 |
4 832 |
100 |
Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.
Tabel 3: Aantal zaken van discriminatie ingestroomd bij de correctionele parketten van België tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018.
Gegevens weergegeven per wijze van instroom volgens het jaar van instroom van de zaak (a en % in rij).
|
(1) politiediensten |
(2) inspectiediensten |
(3) klachten & burgerlijkepartijstellingen |
(4) andere zendingen |
onbekend/error |
TOTAAL |
||||||
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
|
2014 |
905 |
83,03 |
21 |
1,93 |
39 |
3,58 |
125 |
11,47 |
. |
. |
1 090 |
100,00 |
2015 |
789 |
84,03 |
10 |
1,06 |
32 |
3,41 |
94 |
10,01 |
14 |
1,49 |
939 |
100,00 |
2016 |
734 |
83,69 |
7 |
0,80 |
47 |
5,36 |
73 |
8,32 |
16 |
1,82 |
877 |
100,00 |
2017 |
707 |
79,08 |
25 |
2,80 |
39 |
4,36 |
94 |
10,51 |
29 |
3,24 |
894 |
100,00 |
2018 |
885 |
85,76 |
20 |
1,94 |
46 |
4,46 |
29 |
2,81 |
52 |
5,04 |
1 032 |
100,00 |
BELGIË |
4 020 |
83,20 |
83 |
1,72 |
203 |
4,20 |
415 |
8,59 |
111 |
2,30 |
4 832 |
100,00 |
Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.
Tabel 3 geeft het aantal zaken van discriminatie weer dat tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018 bij de correctionele parketten van België is ingestroomd. De zaken zijn uitgesplitst volgens de wijze van instroom.
De zaken voor het federaal parket zijn opgenomen in de categorie «onbekend / error», omdat de wijzen van instroom ervan verschillen van de wijzen van instroom die gangbaar zijn bij de correctionele parketten.
De wijze van instroom verwijst naar de aard en de auteur van het document dat aan de oorsprong van de correctionele zaak ligt.
Tabel 4: Aantal MOF-zaken van discriminatie dat tussen 1 januari 2014 en 31 december 2018 is behandeld door de jeugdafdelingen van de parketten. Gegevens weergegeven per gerechtelijk arrondissement en per tenlasteleggingscode (a en % in rij).
|
56A – Racisme |
56B – Xenofobie |
56C – Discriminatie, met uitzondering van de gevallen van racistische, xenofobe of homofobe discriminatie, of van discriminatie op grond van het geslacht of van een handicap |
56D – Discriminatie op grond van het geslacht |
56E – Homofobie |
Totaal |
||||||
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
a |
% |
|
arrondissement Antwerpen |
18 |
56,25 |
1 |
3,13 |
4 |
12,50 |
2 |
6,25 |
7 |
21,88 |
32 |
100,00 |
arrondissement Limburg |
3 |
60,00 |
1 |
20,00 |
1 |
20,00 |
. |
. |
. |
. |
5 |
100,00 |
arrondissement Brussel |
22 |
39,29 |
1 |
1,79 |
15 |
26,79 |
3 |
5,36 |
15 |
26,79 |
56 |
100,00 |
parket Brussel |
17 |
36,96 |
1 |
2,17 |
12 |
26,09 |
3 |
6,52 |
13 |
28,26 |
46 |
100,00 |
parket Halle-Vilvoorde |
5 |
50,00 |
. |
. |
3 |
30,00 |
. |
. |
2 |
20,00 |
10 |
100,00 |
arrondissement Leuven |
2 |
28,57 |
. |
. |
1 |
14,29 |
. |
. |
4 |
57,14 |
7 |
100,00 |
arrondissement Waals-Brabant |
5 |
41,67 |
1 |
8,33 |
2 |
16,67 |
. |
. |
4 |
33,33 |
12 |
100,00 |
arrondissement West-Vlaanderen |
6 |
33,33 |
. |
. |
. |
. |
1 |
5,56 |
11 |
61,11 |
18 |
100,00 |
arrondissement Oost-Vlaanderen |
15 |
31,25 |
. |
. |
23 |
47,92 |
3 |
6,25 |
7 |
14,58 |
48 |
100,00 |
arrondissement Luik |
13 |
43,33 |
1 |
3,33 |
2 |
6,67 |
1 |
3,33 |
13 |
43,33 |
30 |
100,00 |
arrondissement Namen |
13 |
65,00 |
2 |
10,00 |
3 |
15,00 |
. |
. |
2 |
10,00 |
20 |
100,00 |
arrondissement Luxemburg |
7 |
63,64 |
. |
. |
3 |
27,27 |
. |
. |
1 |
9,09 |
11 |
100,00 |
arrondissement Henegouwen |
22 |
59,46 |
1 |
2,70 |
5 |
13,51 |
2 |
5,41 |
7 |
18,92 |
37 |
100,00 |
parket Bergen-Doornik |
11 |
61,11 |
1 |
5,56 |
4 |
22,22 |
1 |
5,56 |
1 |
5,56 |
18 |
100,00 |
parket Charleroi |
11 |
57,89 |
. |
. |
1 |
5,26 |
1 |
5,26 |
6 |
31,58 |
19 |
100,00 |
TOTAAL |
126 |
45,65 |
8 |
2,90 |
59 |
21,38 |
12 |
4,35 |
71 |
25,72 |
276 |
100,00 |
Bron: gegevensbank van het College van procureurs-generaal – Statistisch analisten.