Tweetalige printerversie Eentalige printerversie

Schriftelijke vraag nr. 7-1065

van Guy D'haeseleer (Vlaams Belang) d.d. 1 maart 2021

aan de minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een handicap, Armoedebestrijding en Beliris

Pensioenen - Berekening - Gelijkgestelde periodes - Cijfers

pensioenregeling
pensioenvoorwaarden
Vlaams Gewest
publieke dienst
ambtenaar

Chronologie

1/3/2021Verzending vraag (Einde van de antwoordtermijn: 1/4/2021)
12/10/2022Antwoord

Vraag nr. 7-1065 d.d. 1 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ook de Vlaamse ambtenaren ontvangen een pensioen en bijgevolg behandelt deze vraag een transversale aangelegenheid.

Bij de pensioenberekening worden bepaalde periodes van inactiviteit zoals werkloosheid, brugpensioen, ziekte, enz., gelijkgesteld met periodes van arbeid, waarop bijdragen worden betaald.

1) Wat is momenteel het aandeel van de gelijkgestelde dagen bij de berekening van de verschillende pensioenen? Wat is de evolutie hiervan ten opzichte van de voorgaande jaren?

2) Zijn er hier opmerkelijke verschillen binnen de Gewesten?

3) Hoe groot zijn de verschillen inzake gelijkgestelde periodes tussen de pensioenen voor mannen en vrouwen?

4) Wat is het aandeel binnen de gelijkgestelde periodes wegens volgende redenen van inactiviteit:

a) ziekte;

b) werkloosheid;

c) zwangerschap;

d) tijdskrediet / loopbaanonderbreking;

e) andere?

Antwoord ontvangen op 12 oktober 2022 :

1), 2) & 3) Werknemers

Voor wat betreft de rustpensioenen van de zuivere werknemers hebben we ons gebaseerd op de pensioenen die ingegaan zijn in 2017 en nog in betaling zijn op 1 januari 2018, en op de pensioenen ingegaan in 2018 en nog in betaling op 1 januari 2019. Er werd geen rekening gehouden met werknemers die enkel rechten opbouwden in de bijzondere stelsels (mijnwerkers, luchtvaart, zeevarenden) of rechten toegewezen kregen van hun partner in het kader van pensioenen van uit de echtgescheidenen.

De loopbaangegevens als werknemer die gebruikt werden, komen voort uit de detailgegevens van de pensioenberekening. De loopbaan die werd weerhouden om dit percentage te bepalen, omvat alle jaren waarin ten minste één in België gewerkte of gelijkgestelde dag in het stelsel voor werknemers werd geregistreerd, maar na de eventuele schrapping van bepaalde jaren in het kader van de eenheid van loopbaan.

Er dient opgemerkt te worden dat het jaar dat voorafgaat aan het ingangsjaar van het pensioen in de meeste gevallen volledig wordt gelijkgesteld: voor deze analyse hebben wij deze ambtshalve gelijkstelling gecorrigeerd door de dagen van het jaar dat voorafgaat aan het ingangsjaar van het pensioen te verdelen volgens de verdeling vastgesteld in het voorgaande jaar. Het ingangsjaar van het pensioen werd niet in rekening gebracht bij deze verdeling.

Hieronder vindt u twee tabellen met het percentage aan gelijkstelling berekend op basis van de verhouding tussen de gepresteerde dagen en de gelijkgestelde dagen, voor het stelsel van de werknemers (verdeling mannen / vrouwen):

Ingangsjaar 2017 – Verdeling per geslacht en per Gewest (op basis van woonplaats)

Gewest / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

37,13 %

37,65 %

Vlaams Gewest

27,02 %

36,51 %

Waals Gewest

34,05 %

40,58 %

Buitenland

30,45 %

32,27 %

Totaal

29,64 %

37,72 %

Ingangsjaar 2018 Verdeling per geslacht en per Gewest (op basis van woonplaats)

Gewest / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

38,02 %

38,33 %

Vlaams Gewest

26,61 %

36,30 %

Waals Gewest

34,54 %

41,42 %

Buitenland

30,26 %

34,91 %

Totaal

29,57 %

37,92 %

Ambtenaren

Wat de rustpensioenen van de ambtenaren betreft, hebben we ons eveneens gebaseerd op de pensioenen die ingegaan zijn in 2017 (en 2019) en nog in betaling zijn op respectievelijk 1 januari 2018 (2020). De pensioenen wegens lichamelijke ongeschiktheid werden uitgesloten.

Hieronder vindt u een tabel met het percentage gelijkgestelde periodes in de loopbaan voor de berekening van het pensioen openbare sector:

Ingangsjaar 2017 – Verdeling per geslacht en per Gewest (op basis van woonplaats)

Gewest / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

11,55 %

13,11 %

Vlaams Gewest

7,73 %

12,81 %

Waals Gewest

7,12 %

12,92 %

Buitenland

6,49 %

12,30 %

Totaal

7,62 %

12,86 %

Ingangsjaar 2019 – Verdeling per geslacht en per Gewest (op basis van woonplaats)

Gewest \ Geslacht

Mannen

Vrouwen

Brussels Hoofdstedelijk Gewest

5,77 %

9,68 %

Vlaams Gewest

3,44 %

10,43 %

Waals Gewest

4,06 %

11,32 %

Buitenland

3,11 %

11,39 %

Totaal

3,77 %

10,83 %

4) Werknemers

Voor wat betreft de rustpensioenen van de zuivere werknemers hebben we ons gebaseerd op de pensioenen die ingegaan zijn in 2017 en 2018 en nog in betaling zijn op respectievelijk 1 januari 2018 en 1 januari 2019. Er werd geen rekening gehouden met werknemers die enkel rechten opbouwden in de bijzondere stelsels (mijnwerkers, luchtvaart, zeevarenden) of rechten toegewezen kregen van hun partner in het kader van pensioenen van uit de echtgescheidenen.

De tabellen die u hieronder vindt, geven de verdeling van gelijkgestelde periodes volgens het type van gelijkstelling (onafhankelijk van de duur van de periodes) voor deze personen en dit voor het jaar voorafgaand aan de pensionering (voor zover betrokkene minstens dertig gelijkgestelde dagen telt in het betrokken jaar voor de berekening van het pensioen).

Ingangsjaar 2017 – Verdeling per type gelijkstelling

Type gelijkstelling / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Ziekte-invaliditeit

24,07 %

24,76 %

Behoud van rechten

1,50 %

11,10 %

Stelsel van werkloosheid met bedrijfstoeslag (SWT) - brugpensioen

38,39 %

20,88 %

Werkloosheid

23,10 %

28,80 %

Loopbaanonderbreking

11,69 %

13,58 %

Ingangsjaar 2018 – Verdeling per type gelijkstelling

Type gelijkstelling / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Ziekte-invaliditeit

27,04 %

28,89 %

SWT - brugpensioen

35,90 %

20,15 %

Werkloosheid

22,74 %

28,07 %

Loopbaanonderbreking

12,71 %

16,27 %

Andere / Onbepaald

1,61 %

6,61 %

Ambtenaren

Hieronder vindt u twee tabellen met de verdeling van de gelijkgestelde periodes (over de ganse loopbaan) in de berekening van het ambtenarenpensioen volgens het type van gelijkstelling.

Ingangsjaar 2017 – Verdeling per type gelijkstelling

Type gelijkstelling / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Bonificaties (diploma, enz.)

51,27 %

58,18 %

Militaire dienst

14,92 %

0,02 %

Loopbaanonderbreking

8,42 %

14,21 %

Ziekte

0,22 %

0,27 %

Andere / Onbepaald

25,17 %

27,32 %

Ingangsjaar 2018 – Verdeling per type gelijkstelling

Type gelijkstelling / Geslacht

Mannen

Vrouwen

Bonificaties

0,62 %

1,23 %

Diplomabonificatie

48,84 %

46,37 %

Militaire dienst

15,99 %

0,00 %

Moederschapsverlof

0,00 %

0,01 %

Loopbaanonderbreking

11,29 %

19,16 %

Ziekte

0,20 %

0,10 %

Andere

23,07 %

33,14 %

NB: In de publieke sector wordt het ziekteverlof beschouwd als een werkelijk gepresteerde dienst. Wanneer dit verlof is uitgeput, wordt de ambtenaar in disponibiliteit gesteld wegens ziekte. Het zijn deze perioden van disponibiliteit wegens ziekte die werden opgenomen in de kolom «ziekte».