Schriftelijke vraag nr. 6-2053

van Rik Daems (Open Vld) d.d. 10 januari 2019

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en Minister van Ontwikkelingssamenwerking

Illegale sigaretten - Herkomst en bestemming - Binnenlandse productie - Cijfers

tabaksindustrie
zwarte handel
beslag op bezittingen
officiële statistiek

Chronologie

Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1355

Vraag nr. 6-2053 d.d. 10 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

De illegale tabakshandel is niet alleen een economisch probleem. Bij illegale sigaretten is er sprake van belastingontduiking en van schending van het merkenrecht. Bovendien zijn illegale sigaretten vaak nog ongezonder dan echte sigaretten.

Het Nederlandse ministerie van Financiën publiceert jaarlijks een overzicht van de in beslag genomen illegale sigaretten. Daarin vindt men ook de (waarschijnlijke) herkomst en bestemming van de sigaretten.

Voor wat het transversaal karakter van de vraag betreft: de Gemeenschappen staan in voor tabakspreventie en programma's die inzetten op het stoppen met roken in het kader van volksgezondheid. Ik verwijs wat vlaanderen betreft naar de website www.Vlaanderenstopmetroken.be. Federaal worden er ook diverse initiatieven genomen zoals de accijnsverhoging, doch deze schiet tekort indien dit resulteert in een toename van de nepsigaretten en illegale sigarettenhandel. Het betreft dan ook een transversale Gemeenschapsaangelegenheid.

Ik had dan ook volgende vragen:

1. Kan de minister een overzicht geven en dit betreffende de laatste drie jaar van de in het totaal in beslag genomen hoeveelheden illegale sigaretten naar het Nederlandse voorbeeld en dit opgedeeld naar het aantal sigaretten per jaar en de hoeveelheid losse tabak?

2. Kan de minister een overzicht geven en dit betreffende de laatste drie jaar van het aantal "grotere" inbeslagnames (zie Nederlands voorbeeld) en is er op jaarbasis sprake van een toename?

3. Kan de minister gedetailleerde cijfers geven en dit wat betreft de laatste drie jaar waarvoor hij cijfers heeft wat betreft de bestemmingslanden?

4. Kan de minister voor het laatste drie jaar waarvoor hij cijfers heeft aangeven welke de herkomst is van de illegale sigaretten en is deze vergelijkbaar met Nederland waar de top vijf wat betreft herkomstlanden waren: de Verenigde Arabische Emiraten, Azië en Italië, Wit Rusland en de eigen productie (binnenlandse) ?

5. Kan de minister een opdeling geven wat betreft de modaliteiten van locatie waar de inbeslagname plaatsvond (luchthavens, zeehavens, binnenland)?

6. Beschikt u over specifieke informatie of werd er onderzoek gevoerd naar de bijkomende schadelijkheid van deze illegale sigaretten naar samenstelling toe? Kan u dit desgevallend toelichten?

7. Moeten de accijnzen in het licht van deze cijfers eventueel worden aangepast? Kan u dit toelichten?

Antwoord ontvangen op 12 februari 2019 :

1)

2)

De definitie van een « significante » inbeslagname is opgenomen in de Customs Union Performance (CUP) Measurement van TAXUD (DG Taxation and Customs Union). Volgens deze meting spreekt men over een significante inbeslagname indien deze groter is dan 50 000 stuks (sigaretten) of 50 000 gram (tabak).

Hierbij het aantal significante inbeslagnames voor de laatste drie jaar :

3)

Voor 2018 :

Voor 2017 :

Voor 2016 :

4)

Voor 2018 :

Voor 2017 :

Voor 2016 :

5)

De inbeslagnames van sigaretten (stuks) :

De inbeslagnames van tabak (kg) :

6) Deze vraag valt niet onder mijn bevoegdheden, maar behoort tot die van mijn collega, mevrouw Maggie De Block, minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid.

7) Over het algemeen kan men stellen dat indien de accijnstarieven verhoogd worden ook de fraude zal toenemen. De potentiële opbrengst voor de fraudeurs aan te ontduiken accijnzen neemt immers toe door hogere winstmarges en een grotere vraag.

De Belgische accijnstarieven liggen bovendien boven het gemiddelde van de ons omringende landen (bron : excise duty tables van de Europese Commissie). Hetgeen een toename van de fraude in de hand werkt.