Dierenmishandeling - Boetes - Beroepsverbod - Handhaving
welzijn van dieren
dierenbescherming
beroepsverbod
gerechtelijke vervolging
officiële statistiek
geldboete
15/2/2011 | Verzending vraag |
5/4/2011 | Antwoord |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1362
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-1363
Regelmatig duiken in de lokale pers berichten op over dierenmishandeling. Naar verluidt komt het slechts zeer sporadisch tot een daadwerkelijke veroordeling van de dader van de mishandelingen. Op papier ogen de sancties nochtans indrukwekkend. Die variëren van boetes tot penale sancties en een beroepsverbod ingeval van kwekers. In 2007 werd een systeem van administratieve boetes ingevoerd.
Graag had ik dan ook volgende vragen voorgelegd aan de geachte minister:
1) Hoeveel mensen werden veroordeeld tot een (administratieve) boete voor dierenmishandeling in respectievelijk 2007, 2008, 2009 en 2010? Hoeveel bedraagt de gemiddelde boete en hoeveel mensen werden in het totaal beboet?
2) Hoeveel mensen werden veroordeeld tot een verbod om dieren te houden wegens dierenmishandeling in respectievelijk 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010?
3) Hoeveel processen-verbaal werden er opgesteld wegens dierenmishandeling in respectievelijk 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010?
4) Hoeveel mensen werden er strafrechtelijk veroordeeld voor dierenmishandeling en / of dierenverwaarlozing en dit respectievelijk voor de jaren 2006, 2007, 2008, 2009 en 2010?
5) Kan de geachte minister aangeven in hoeverre hij het noodzakelijk acht om de maximale periode voor een verbod tot het houden van dieren die de rechter aan dierenbeulen kan opleggen moet worden uitgebreid?
6) Kan de geachte minister aangeven welke gevallen van dierenmishandeling en - verwaarlozing het meest voorkomen alsook welke dieren het meest worden getroffen door mishandeling en of verwaarlozing?
7) Werden er hieromtrent bijzondere richtlijnen gegeven aan het parket en zo ja, dewelke? Moeten er bijkomende richtlijnen komen? Kan dit worden toegelicht?
1. In de periode 2007-2010 werden door de leidende ambtenaar van de Juridische Dienst van de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu volgende aantallen administratieve boetes opgelegd voor alle overtredingen van de dierenwelzijnswet vastgesteld door de inspecteur-dierenartsen van de FOD, ook deze waar geen dierenmishandeling is vastgesteld
Jaar |
Nederlandstalige dossiers |
Franstalige dossiers |
Totaal |
2007 |
130 |
84 |
214 |
2008 |
157 |
179 |
336 |
2009 |
164 |
144 |
308 |
2010 |
184 |
160 |
344 |
De gemiddelde bedragen van de boetes bedroeg voor dezelfde periode :
Jaar |
Gemiddeld bedrag boete |
2007 |
263,15 |
2008 |
275,77 |
2009 |
240,65 |
2010 |
221,27 |
Daarnaast legden de commissarissen voor de administratieve boetes van het Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen(FAVV) in dezelfde periode volgende aantallen administratieve boetes op voor overtredingen van de dierenwelzijnswet vastgesteld door de inspecteur-dierenartsen van het FAVV :
Jaar |
Totaal aantal boetes |
2007 |
66 |
2008 |
107 |
2009 |
136 |
2010 |
116 |
De gemiddelde bedragen van de boetes bedroeg voor dezelfde periode voor het FAVV:
Jaar |
Gemiddeld bedrag boete |
2007 |
490,53 euro |
2008 |
524,77 euro |
2009 |
417,33 euro |
2010 |
480,17 euro |
Tenslotte stelden de verschillende Parketten naar alle waarschijnlijkheid ook een aantal minnelijke schikkingen voor voor dossiers die hen werden toegezonden door de FOD, het FAVV en de lokale en federale politie. Ik beschik echter niet over cijfers over de aantallen en de gemiddelde bedragen van de voorgestelde minnelijke schikkingen.
2. Voor wat betreft de processen verbaal opgesteld door de FOD naar aanleiding van overtredingen van de dierenwelzijnswet, beschik ik over volgende cijfers voor het aantal veroordelingen tot een verbod op het houden van dieren :
Jaar |
Nederlandstalige dossiers |
Franstalige dossiers |
Totaal |
2006 |
0 |
0 |
0 |
2007 |
1 |
0 |
1 |
2008 |
3 |
0 |
3 |
2009 |
8 |
1 |
9 |
2010 |
6 |
0 |
6 |
Voor het FAVV gaat het om volgende aantallen :
Jaar |
Totaal aantal pv's |
2006 |
1 |
2007 |
1 |
2008 |
0 |
2009 |
0 |
2010 |
0 |
Deze cijfers zijn echter zeer onvolledig. De Parketten delen immers niet systematisch mee aan de FOD en aan het FAVV tot welk gevolg een doorgestuurd pv geleid heeft.
Bovendien beschik ik over geen enkele informatie voor wat betreft de processen verbaal opgesteld door de lokale en federale politie.
3. In de periode 2006-2010 werden door de inspecteur-dierenartsen van de FOD de volgende aantallen pv's opgesteld naar aanleiding van overtredingen van de dierenwelzijnswet met dierenmishandeling :
Jaar |
Nederlandstalige dossiers |
Franstalige dossiers |
Totaal |
2006 |
25 |
46 |
71 |
2007 |
75 |
62 |
137 |
2008 |
77 |
74 |
151 |
2009 |
65 |
71 |
136 |
2010 |
90 |
72 |
162 |
Voor het FAVV gaat het om volgende aantallen :
Jaar |
Totaal aantal pv's |
2006 |
96 |
2007 |
94 |
2008 |
139 |
2009 |
159 |
2010 |
129 |
Daarnaast werden echter nog heel wat processen verbaal opgesteld door de lokale en de federale politie.
4. Hierna vindt u de cijfers van het aantal strafrechtelijke veroordelingen op basis van processen verbaal opgesteld door de inspecteur-dierenartsen van de FOD naar aanleiding van overtredingen van de dierenwelzijnswet :
Jaar |
Nederlandstalige dossiers |
Franstalige dossiers |
Totaal |
2006 |
0 |
0 |
0 |
2007 |
6 |
1 |
7 |
2008 |
12 |
0 |
12 |
2009 |
27 |
5 |
32 |
2010 |
17 |
2 |
19 |
Voor het FAVV gaat het om volgende aantallen
Jaar |
Aantal veroordelingen |
2006 |
96 |
2007 |
94 |
2008 |
139 |
2009 |
159 |
2010 |
129 |
Deze cijfers zijn opnieuw zeer onvolledig. De parketten delen inderdaad niet systematisch mee aan de FOD en aan het FAVV tot welk gevolg een doorgestuurd pv geleid heeft.
Bovendien beschik ik over geen enkele informatie voor wat betreft de processen verbaal opgesteld door de lokale en federale politie.
5. Volgens de huidige wetgeving kan de rechter in geval van dierenverwaarlozing een definitief verbod tot het houden van dieren opleggen. Het lijkt mij niet opportuun deze bepaling aan te passen.
6. De welzijnsproblemen die het vaakst worden vastgesteld bij honden zijn :
teveel honden op een te kleine oppervlakte ;
gebrek aan verzorging ;
te weinig voeder of drinken ;
gebrek aan hygiëne.
Voor paardachtigen gaat het vooral om :
te weinig voeder of drinken, voornamelijk in de zomer;
gebrek aan verzorging (onder andere van de hoeven);
gebrek aan beschutting, voornamelijk. in de winter.
In het geval van runderen worden meestal volgende problemen vastgesteld :
te weinig voeder, eventueel door geldgebrek;
te weinig drinken, vnl. in de zomer;
gebrek aan verzorging;
gebrek aan beschutting, voornamelijk in de winter.
Naast hoger vernoemde dierenwelzijnsproblemen bij runderen en paarden worden door het FAVV ook volgende problemen vastgesteld :
vervoer naar het slachthuis van een ziek of gekwetst dier
slachting zonder voorafgaande verdoving
vervoer van pluimvee in overbeladen kratten naar het slachthuis
het houden van pluimvee op een te kleine kooioppervlakte
het aanbinden van varkens in stallen.
7. Op dit moment is er vooral een informele samenwerking met de verschillende parketten. Momenteel wordt gewerkt aan een project voor het beheer van dierenwelzijnsklachten waarbij ook voorzien wordt in een meer formele samenwerking.