Schriftelijke vraag nr. 4-4197

van Ann Somers (Open Vld) d.d. 26 augustus 2009

aan de vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen, belast met het Migratie- en asielbeleid

Onterecht uitbetaalde uitkeringen - Terugvordering

aanvullende uitkering
werkloosheidsverzekering
ziekteverzekering
Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening
vervroegd pensioen
loopbaanonderbreking
buitengewoon verlof
verlof om sociale redenen

Chronologie

Vraag nr. 4-4197 d.d. 26 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Niet alleen de fiscus moet bedragen terugvorderen. Ook tal van andere uitkeringen of tegemoetkomingen worden mogelijks onterecht toegekend en moeten nadien gerecupereerd worden. Werkloosheidsuitkeringen bijvoorbeeld. Het is mogelijk dat die worden toegekend aan mensen die daar (tijdelijk) geen recht (meer) op hebben. Tijdelijk geschorsten, mensen die intussen een job hebben gevonden, werklozen die wegens ziekte een uitkering van de ziekteverzekering ontvangen, bruggepensioneerden die het werk hervat hebben… .

1) Hoeveel werklozen of RVA-uitkeringstrekkers, opgesplitst per gewest, ontvingen in 2008 jaarlijks een onterechte

a) onderbrekingsuitkering (loopbaanonderbreking, tijdskrediet en themaverloven)?

b) werkloosheidsuitkering (inclusief wachtuitkering, brugpensioen…)?

2) Hoeveel bedroeg de som van de onterecht uitbetaalde uitkeringen waarvan de RVA de terugbetaling eiste, in 2008, opgesplitst per gewest?

3) Hoeveel van deze onterecht uitbetaalde uitkeringen werden gerecupereerd in elk gewest?

4) Hanteert de RVA nog steeds de ondergrens van 25 euro vooraleer een onterecht uitbetaalde uitkering terug te vorderen?

5) Welke zijn de belangrijkste redenen waarom een onterecht uitbetaalde uitkering niet kan worden gerecupereerd?

Antwoord ontvangen op 23 november 2009 :

1. Het statistisch systeem van de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) berust voor wat de terugvorderingen betreft, niet op het jaar van het onverschuldigde bedrag maar op

- het jaar van de kennisgeving van het onverschuldigde bedrag aan betrokkene; en

- het jaar van gedeeltelijke of volledige invordering van het onverschuldigde bedrag ongeacht de periode gedekt door het in te vorderen onverschuldigde bedrag.

Heel wat onverschuldigde bedragen van een bepaald jaar komen trouwens niet aan het licht in de loop van datzelfde jaar. Bijvoorbeeld omdat een inbreuk op de reglementering pas later kan worden ontdekt of nog omdat men nog niet kan weten of er al dan niet een onverschuldigd bedrag is.

Concreet, in verband met het jaar 2008, heeft de beschikbare statistiek betrekking op de schuldvorderingen vastgesteld in 2008 en op hetgeen in 2008 is ingevorderd, ongeacht of het onverschuldigde bedrag in 2008 of daarvoor gesitueerd is. Het zijn deze gegevens die in de tabel in bijlage 1 voorkomen.

2. Het antwoord op vraag 2 is hernomen in bijlage 2.

3. Het antwoord op vraag 3 is hernomen in bijlage 3.

4. Op vraag 4 is het antwoord positief.

5. In verband met vraag 5, kan vermeld worden:

- het lage inkomen van vele debiteuren;

- de overmatige schulden;

- het grote bedrag van sommige onverschuldigde sommen;

- het feit dat vele debiteuren weerspannig zijn en de moeilijkheden om de onverschuldigde bedragen bij dit type debiteuren in te vorderen (via de Administratie der domeinen van de Federale Overheidsdienst (FOD) Financiën);

- het overlijden van debiteuren zonder gekende erfgenamen die de nalatenschap hebben aanvaard;

- het verdwijnen van sommige debiteuren;

- het vertrek van sommige debiteuren naar het buitenland waar invorderen zeer complex is.

Bijlage 1

Bijlage 2

Bijlage 3