| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Session 2019-2020 | Zitting 2019-2020 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| 3 février 2020 | 3 februari 2020 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question écrite n° 7-350 | Schriftelijke vraag nr. 7-350 | ||||||||||||||||
de Fatima Ahallouch (PS) |
van Fatima Ahallouch (PS) |
||||||||||||||||
à la ministre des Affaires sociales et de la Santé publique, et de l'Asile et la Migration |
aan de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, en van Asiel en Migratie |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Visas humanitaires - Nombre - Critères - Procédure - Instance d'octroi | Humanitaire visa - Aantal - Criteria - Procedure - Instelling bevoegd voor de toekenning | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| demandeur d'asile admission des étrangers Syrie Iraq compétence administrative asile politique Agence fédérale pour l'accueil des demandeurs d'asile réfugié politique |
asielzoeker toelating van vreemdelingen Syrië Irak administratieve bevoegdheid politiek asiel Federaal Agentschap voor de opvang van asielzoekers politieke vluchteling |
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
|
|
||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Réintroduite comme : question écrite 7-961 | Réintroduite comme : question écrite 7-961 | ||||||||||||||||
| ________ | ________ | ||||||||||||||||
| Question n° 7-350 du 3 février 2020 : (Question posée en français) | Vraag nr. 7-350 d.d. 3 februari 2020 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||||||||||
Les entités fédérées ayant des compétences en matière d'asile et d'immigration (politique d'intégration, permis de travail, étudiants étrangers, etc.) cette question du fait de sa transversalité relève de la compétence du Sénat. En janvier 2019 éclatait le Visagate. Sous la compétence de votre prédécesseur Monsieur Theo Francken, la gestion des visas humanitaires a été vivement critiquée. Des visas humanitaires pour la Belgique ont été attribués dans des conditions opaques à des personnes venues de Syrie et d'Irak. Le conseiller communal de Malines Melikan Kucam aurait reçu d'importantes sommes d'argent en échange de visas pour des membres de la communauté chrétienne assyrienne de Syrie ou d'Irak. En concertation avec le cabinet de l'ancien secrétaire d'État à l'Asile et la Migration Theo Francken, ce conseiller aurait rédigé des listes de personnes privilégiées pour l'octroi d'un visa humanitaire. L'affaire n'a pas encore été jugée. Au-delà des accusations graves dans cette affaire (trafic d'êtres humains, organisation criminelle, corruption passive et détournement), c'est tout le système belge d'octroi des visas humanitaires qui a été mis en cause. Suite aux auditions organisées à la Chambre des représentants et à l'enquête que vous avez commandée, les dangers liés aux procédures actuelles d'octroi des visas humanitaires ont été mis en lumière: procédure opaque et inexistence de critères objectifs. 1) Depuis la reprise de la compétence par votre cabinet, combien de visas humanitaires ont-ils été octroyés? Pour quelle nationalité? 2) Quels critères ont-ils été développés afin d'assurer la transparence en ce qui concerne le pouvoir discrétionnaire du ministre qui a l'Asile et la Migration dans ses attributions? 3) Quel est le processus afin qu'une personne ayant un lien avec la Belgique, qui se sentirait en danger et en besoin de protection internationale puisse déposer une demande de visa humanitaire? 4) Quelle instance octroie-t-elle le visa humanitaire? 5) Ces visas humanitaires ont-ils tous été accueillis par Fedasil? 6) Quel est l'état de la question? |
Gezien de bevoegdheden van de deelstaten inzake asiel en migratie (integratiebeleid, arbeidsvergunning, buitenlandse studenten, enz.), heeft deze vraag een transversaal karakter en behoort ze tot de bevoegdheid van de Senaat. In januari 2019 brak Visagate uit. Het beleid inzake humanitaire visa van uw voorganger, de heer Theo Francken, kreeg hevige kritiek. De toekenning van humanitaire visa voor België aan personen uit Syrië en Irak verliep niet-transparant. Een Mechels gemeenteraadslid, Melikan Kucam, zou belangrijke geldsommen hebben ontvangen in ruil voor visa voor leden van de Assyrisch-christelijke gemeenschap van Syrië of Irak. In overleg met het kabinet van voormalig staatssecretaris voor Asiel en Migratie Theo Francken zou dat gemeenteraadslid lijsten van personen hebben opgesteld die voorrang kregen bij de toekenning van een visum. In de zaak werd nog geen uitspraak gedaan. Naar aanleiding van de ernstige beschuldigingen in deze zaak (mensenhandel, passieve corruptie en verduistering) werd het hele Belgische systeem van de toekenning van humanitaire visa aan de kaak gesteld. Na de hoorzittingen in de Kamer van volksvertegenwoordigers en het onderzoek dat u hebt bevolen, werd gewezen op de gevaren van de huidige procedures voor de toekenning van humanitaire visa: de procedure is niet transparant en objectieve criteria ontbreken. 1) Hoeveel humanitaire visa werden uitgereikt sinds uw kabinet de bevoegdheid voor Asiel en Migratie heeft overgenomen? Voor welke nationaliteiten? 2) Welke criteria werden opgesteld om de transparantie te verzekeren inzake de discretionaire bevoegdheid van de minister bevoegd voor Asiel en Migratie? 3) Welke procedure moet men volgen om een aanvraag voor een humanitair visum in te dienen wanneer een persoon die een band heeft met België zich in gevaar voelt en internationale bescherming wenst? 4) Welke instelling kent de humanitaire visa toe? 5) Werden die humanitaire visa allemaal aanvaard door Fedasil? 6) Wat is de stand van zaken? |