SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2011-2012 Zitting 2011-2012
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8 mai 2012 8 mei 2012
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Question écrite n° 5-6225 Schriftelijke vraag nr. 5-6225

de Dalila Douifi (sp.a)

van Dalila Douifi (sp.a)

à la secrétaire d'État à l'Asile et la Migration, à l'Intégration sociale et à la Lutte contre la pauvreté, adjointe à la ministre de la Justice

aan de staatssecretaris voor Asiel en Migratie, Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, toegevoegd aan de minister van Justitie
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Syrie - Renvoi des demandeurs d'asile Syrië - Terugsturen van asielzoekers 
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Syrie
asile politique
éloignement
HCR
migration de retour
demandeur d'asile
Syrië
politiek asiel
verwijdering
UNHCR
remigratie
asielzoeker
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8/5/2012 Verzending vraag
4/6/2012 Antwoord
8/5/2012 Verzending vraag
4/6/2012 Antwoord
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Question n° 5-6225 du 8 mai 2012 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-6225 d.d. 8 mei 2012 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Dans le quotidien « De Standaard » du 14 février 2012, le Commissaire général aux réfugiés et apatrides, M. Van den Bulk, a déclaré qu'à la suite des violences en Syrie, un gel des décisions a été décrété pour les demandeurs d'asile provenant de ce pays. Les seules décisions prises concerneraient les demandes à la frontière ou celles dont il ressort très clairement que le demandeur d'asile craint pour sa vie et doit donc être reconnu. Dans cet article, le Commissaire général a ajouté qu'aucun Syrien ne serait renvoyé de force dans son pays et que l'Office des étrangers n'organiserait pas non plus de rapatriements vers la Syrie.

Cette décision est conforme à l'appel, lancé en février par le Haut-Commissariat aux réfugiés des Nations Unies, de suspendre provisoirement tous les rapatriements vers la Syrie. Sont également visés les rapatriements de non-Syriens vers la Syrie ou les refoulements à la frontière. La situation de moins en moins sûre à Damas a en outre incité notre pays à fermer son ambassade dans la capitale syrienne.

« Vluchtelingenwerk Vlaanderen » a pourtant connaissance de deux cas de demandeurs d'asile ayant été arrêtés à la frontière puis renvoyés en Syrie (avec la compagnie aérienne qui les avait emmenés en Belgique, conformément à la Convention de Chicago).

Cela m'amène à vous poser les questions suivantes.

1) Est-il vrai que des personnes soient encore renvoyées de Belgique vers la Syrie ?

2) Une distinction est-elle faite entre les Syriens et les non-Syriens ?

3) La Cellule Rapatriement (qui se charge des éloignements depuis notre territoire) et l'Inspection des frontières (qui s'occupe des refoulement à la frontière) suivent-elles une politique différente ?

4) Comment justifiez-vous les rapatriements de personnes vers la Syrie en dépit de l'avis du HCR ? Êtes-vous prêt à exclure à l'avenir le renvoi de quiconque vers la Syrie tant que les avis du HCR à ce sujet ne seront pas pas modifiés ?

 

In De Standaard van 14 februari 2012 verklaarde de heer Van den Bulk, Commissaris-Generaal voor de Vluchtelingen en de Staatlozen dat er door het geweld in Syrië een beslissingsstop was ingesteld voor asielzoekers uit Syrië. Er zouden enkel beslissingen worden genomen voor aanvragen aan de grens of als het heel duidelijk is dat de asielzoeker voor zijn leven vreest en dus erkend moet worden. In het artikel verklaarde de Commissaris-Generaal dat er geen Syriërs gedwongen zouden worden teruggestuurd naar hun land en dat ook de Dienst Vreemdelingenzaken in ons land niet zou repatriëren naar Syrië.

Dit strookt met de oproep van de UNHCR, de Vluchtelingenorganisatie van de Verenigde Naties, in februari om voorlopig alle repatriëringen naar Syrië te schorsen. Met alle repatriëringen worden ook de repatriëringen van niet-Syriërs naar Syrië of terugdrijvingen aan de grens bedoeld. De verslechterende veiligheidssituatie in Damascus noopte ons land er bovendien toe de ambassade in de Syrische hoofdstad te sluiten.

Vluchtelingenwerk Vlaanderen heeft echter weet van twee situaties waarbij mensen aan de grens asiel aanvroegen, daar werden vastgehouden en vervolgens naar Syrië werden teruggestuurd (met de luchtvaartmaatschappij die hen naar België had gebracht, in toepassing van het Chicago-verdrag).

Daarom stel ik mij de volgende vragen:

1) Worden er inderdaad toch nog mensen vanuit België naar Syrië teruggestuurd?

2) Wordt hierbij een onderscheid gemaakt tussen Syriërs en niet-Syriërs?

3) Volgen de Cel Repatriëringen (die verwijderingen vanaf het grondgebied doet) en de Grensinspectie (die de terugdrijvingen regelt vanaf de grens) een ander beleid?

4) Hoe verantwoordt u de repatriëringen van mensen naar Syrië, ondanks het advies van de UNHCR? Bent u bereid om in de toekomst uit te sluiten dat er nog een persoon naar Syrië wordt teruggestuurd tot de adviezen van de UNHCR daaromtrent veranderen?

 
Réponse reçue le 4 juin 2012 : Antwoord ontvangen op 4 juni 2012 :

L’Honorable Membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

1) et 2) Deux ressortissants non Syriens ont été refoulés en Syrie les derniers mois. Les demandes d'asile de ces personnes ont été examinées et refusées par le CGRA. Ces décisions ont été confirmées par le Conseil du Contentieux des Étrangers. Par ailleurs, le CGRA a estimé que leur refoulement n’entraînait aucun danger pour les personnes concernées.

Ce qui est donc déterminant pour l’Office des Etrangers c’est la décision qui sera prise par les instances d’asile et le fait de savoir si elles estiment qu’il existe ou non un risque pour les personnes concernées d’être refoulées.

3) et 4) La cellule Rapatriement et le service Inspection aux frontières de l’Office des Etrangers (OE) appliquent les mêmes règles.

Actuellement, plus aucun refoulement vers la Syrie n’est planifié.

Je peux vous assurer que les recommandations du HCR sont toujours prises en considération.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

1) en 2) Twee niet-Syrische onderdanen werden teruggedreven naar Syrië, nadat hun asielaanvragen afgewezen werden door CGVS. Deze negatieve beslissingen werden vervolgens bevestigd door de Raad voor Vreemdelingenbetwistingen. Volgens het CGVS leverde de terugdrijving geen gevaar voor de betrokken personen.

Doorslaggevend voor de Dienst Vreemdelingenzaken is dus de beslissing die door de asielinstanties zal genomen worden en het feit te weten dat zij menen dat er al dan niet een risico bestaat voor de betrokken personen om teruggedreven te worden.

3) en 4) De cel repatriëring en de grensinspectie van de Dienst Vreemdelingenzaken (DVZ) hanteren dezelfde regels.

Momenteel is er overigens geen enkele verwijdering naar Syrië meer gepland.

Ik kan u verzekeren dat het advies van het UNHCR bijgevolg steeds in beschouwing wordt genomen.