| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Session 2010-2011 | Zitting 2010-2011 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| 10 décembre 2010 | 10 december 2010 | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question écrite n° 5-530 | Schriftelijke vraag nr. 5-530 | ||||||||
de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
||||||||
au ministre du Climat et de l'Énergie |
aan de minister van Klimaat en Energie |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Gouvernement en affaires courantes - Absence d'arrêtés d'exécution - Nombres | Regering in lopende zaken - Uitblijven van uitvoeringsbesluiten - Aantallen | ||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| démission du gouvernement arrêté application de la loi |
aftreden van de regering besluit toepassing van de wet |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
|
|
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-520 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-521 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-522 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-523 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-524 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-525 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-526 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-527 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-528 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-529 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-531 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-532 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-533 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-534 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-535 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-536 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-537 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-538 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-539 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-540 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-541 |
Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-520 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-521 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-522 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-523 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-524 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-525 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-526 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-527 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-528 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-529 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-531 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-532 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-533 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-534 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-535 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-536 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-537 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-538 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-539 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-540 Ook gesteld aan : schriftelijke vraag 5-541 |
||||||||
| ________ | ________ | ||||||||
| Question n° 5-530 du 10 décembre 2010 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 5-530 d.d. 10 december 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
Dans le périodique « Lokaal » du 16 novembre 2010, la « Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten » déplore que la loi du 10 janvier 2010 portant modification de la loi du 7 mai 1999 sur les jeux de hasard n'ait toujours pas reçu d'arrêtés d'exécution. Plus de soixante arrêtés royaux attendent, dit-on, un gouvernement disposant de la plénitude des compétences, qui pourra les faire entrer en vigueur. Pouvez-vous m'indiquer, pour votre domaine de compétences, quels arrêtés royaux sont actuellement prêts, mais attendent un gouvernement disposant de la plénitude des compétences pour être promulgués ? |
In het tijdschrift Lokaal van 16 november 2010 doet de Vlaamse Vereniging voor Steden en Gemeenten haar beklag over het feit dat er nog geen uitvoeringsbesluiten zijn voor de wet van 10 januari 2010 tot wijziging van de wet van 7 mei 1999 op de kansspelen. Naar verluidt liggen er momenteel meer dan zestig koninklijke besluiten te wachten op een regering met volheid van bevoegdheid om ze in werking te kunnen doen treden. Kunt u mij voor uw bevoegdheidsdomeinen meedelen welke koninklijke besluiten momenteel klaar zijn, maar liggen te wachten op een regering met volheid van bevoegdheid om te kunnen worden uitgevaardigd? |
||||||||
| Réponse reçue le 17 mars 2011 : | Antwoord ontvangen op 17 maart 2011 : | ||||||||
Le fait de charger le gouvernement du traitement des affaires courantes est une habitude constitutionnelle limitant la compétence du gouvernement dans ses missions exécutives. La doctrine et la jurisprudence ont décrit par le menu les affaires courantes moyennant un certain nombre de critères. Ces mêmes critères sont repris dans les circulaires traditionnelles relatives aux affaires courantes au début d’une période d’affaires courantes. Il y a lieu de distinguer trois catégories d’actes : 1. les affaires de gestion quotidienne : ces affaires peuvent être traitées à tout moment ; 2. d’importants actes dépassant la gestion quotidienne : des mesures peuvent être prises pour autant qu’elles ne requièrent aucune nouvelle initiative du gouvernement ; elles doivent constituer l’aboutissement ordinaire de choix politiques déjà pris avant la période d'affaires courantes. 3. les affaires urgentes qui ne sauraient tolérer de délai faute de quoi les intérêts fondamentaux de la Nation pourraient en subir des dommages : ici aussi, un gouvernement en affaires courantes est habilité à agir C’est dans les limites de ce cadre que le gouvernement doit à chaque fois pondérer dans ses missions en qualité de pouvoir exécutif si une mesure pourra effectivement être prise. Cela requiert un examen au cas par cas, en tenant compte des circonstances et de la nécessité à prendre ladite mesure. Seuls les arrêtés d’exécution qui passent le cap de cette vérification seront promulgués. |
De regering belasten met de afhandeling van de lopende zaken is een grondwettelijke gewoonte die de bevoegdheid van de regering in haar uitvoerende taken beperkt. Rechtsleer en rechtspraak hebben de lopende zaken aan de hand van een aantal criteria nader omschreven. Dezelfde criteria zijn opgenomen in de traditionele omzendbrieven betreffende de lopende zaken bij het begin van een periode van lopende zaken. Er worden drie categorieën van handelingen onderscheiden : 1. zaken van dagelijks beheer: deze kunnen steeds afgehandeld worden; 2. belangrijke handelingen die het dagelijks beheer overschrijden: maatregelen kunnen genomen worden in de mate dat zij geen nieuw initiatief vereisen van de regering; zij moeten de normale afwikkeling vormen van beleidskeuzes die reeds vóór de periode van lopende zaken genomen werden; 3. de dringende zaken die geen uitstel dulden omdat anders de fundamentele belangen van de Natie kunnen geschaad worden: ook hier mag een regering in lopende zaken optreden. Het is binnen dit kader dat de regering, in zijn opdrachten als uitvoerende macht, telkens moet afwegen of een maatregel effectief kan worden genomen. Dit vergt een onderzoek geval per geval, rekening houdend met de omstandigheden en de noodzaak om de maatregel te nemen. Enkel uitvoeringsbesluiten die deze toets doorstaan, worden uitgevaardigd. |