SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session extraordinaire de 2010 Buitengewone zitting 2010
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21 septembre 2010 21 september 2010
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Question écrite n° 5-188 Schriftelijke vraag nr. 5-188

de Yves Buysse (Vlaams Belang)

van Yves Buysse (Vlaams Belang)

à la ministre de l'Intérieur

aan de minister van Binnenlandse Zaken
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Documents d'identité - Site internet "checkdoc.be" - Nombre de cas de fraude constatés Identiteitsdocumenten - Internetsite "checkdoc.be" - Aantal vastgestelde gevallen van fraude 
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document d'identité
site internet
fraude
vol
statistique officielle
identiteitsbewijs
internetsite
fraude
diefstal
officiële statistiek
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21/9/2010 Verzending vraag
22/12/2010 Antwoord
21/9/2010 Verzending vraag
22/12/2010 Antwoord
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Question n° 5-188 du 21 septembre 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-188 d.d. 21 september 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le site web www.checkdoc.be permet aux professionnels de vérifier si un document d'identité belge présenté lors d'une transaction a bel et bien été délivré et n'est pas connu comme perdu, volé, périmé ou invalidé.

Lorsqu'une utilisation frauduleuse est constatée, la police en est informée.

1. La ministre peut-elle me communiquer les renseignements suivants pour chacune des dernières années ?

a) Combien de requêtes de vérification d'un document d'identité ont-elles été adressées au site www.checkdoc.be ?

b) Combien de fois le résultat de la vérification a-t-il été un « hit » ? Je souhaiterais une ventilation de ces « hits » en fonction de leur cause.

c) Parmi les cas mentionnés au point b), ventilés par catégorie, combien ont-ils été signalés à la police ?

d) Quelle suite la police a-t-elle donnée aux cas mentionnés au point c) ? Je souhaiterais également une ventilation par catégorie.

2. Combien de cas de fraude à l'identité ce système a-t-il permis de détecter ? Dans combien de cas l'auteur a-t-il pu être interpellé ?

 

Op de webstek www.checkdoc.be kunnen beroepsmensen nagaan of een Belgisch identiteitsdocument dat in het kader van een transactie wordt voorgelegd, wel degelijk is uitgereikt en niet bekendstaat als verloren, gestolen, verlopen of ongeldig.

Wanneer men frauduleus gebruik vaststelt, wordt de politie hiervan verwittigd.

1. Kan de minister mij voor de voorbije jaren op jaarbasis meedelen:

a) hoeveel aanvragen tot controle van een identiteitsdocument bij www.checkdoc.be werden ingediend;

b) hoeveel "hits" er daarbij waren, opgesplitst volgens de oorzaak van de "hits";

c) in hoeveel van de gevallen vermeld in punt b), opgesplitst per categorie, de politie werd verwittigd;

d) welk gevolg de politie aan de gemelde gevallen in punt c) heeft gegeven, eveneens opgesplitst per categorie?

2. Hoeveel gevallen van identiteitsfraude konden met dat systeem op het spoor worden gekomen? In hoeveel gevallen kon de dader worden gevat?

 
Réponse reçue le 22 décembre 2010 : Antwoord ontvangen op 22 december 2010 :

L'honorable membre trouvera ci-après réponse à sa question.

1. L'honorable embre trouvera ci-dessous le nombre de consultations du site Internet www.checkdoc.be en ce qui concerne les cartes d'identité belges:

  • en 2008 (depuis l'introduction Checkdoc le 8 décembre.2008): 5 404

  • en 2009: 119 981

  • en 2010 (situation au 22 septembre 2010): 67 959

Ces consultations ont donné lieu au nombre de « hits » suivant:

  • en 2008: 1 204

  • en 2009: 14 991

  • en 2010: 7 721

Par la présente, je tiens á' signaler qu'en cas de « hit », Checkdoc ne mentionne pas s'il s'agit d'un document d'identité perdu, volé, périmé ou non valable. On ne peut dès lors pas non plus partir du principe que chaque « hit » dans Checkdoc concerne un cas ou une tentative de fraude l'identité. II est ainsi par exemple également possible que Checkdoc indique un « hit » dans une situation dans laquelle le titulaire du document d'identité a été négligent en laissant la durée de validité de son document d'identité arriver à échéance et faisant ainsi perdre sa validité à celui-ci et ce, sans qu'il n'y ait dans ce cas d'intention frauduleuse.

2. Je tiens par la présente à signaler que, sur la base de Checkdoc, il est impossible de fournir des statistiques en ce qui concerne la déclaration et la recherche de cas de fraude l'identité, même si ceux-ci ont été mis en lumière après consultation de Checkdoc. La police n'est pas systématiquement informée de chaque « hit »dans Checkdoc.

Lorsqu'un citoyen reçoit une lettre l'informant qu'une interrogation de son document d'identité dans Checkdoc a généré un « hit », ce citoyen peut introduire une plainte auprès de la police. Dans ce cas, la police a la possibilité de générer des informations complémentaires via Checkdoc (et ce, notamment sur les raisons précises du « hit » et sur l'adresse IP de l'ordinateur utilisé pour interroger Checkdoc).

La politique pénale en général et celle en matière de fraude à l'identité en particulier, relèvent des compétences de mon collègue, le ministre de la Justice, à qui ces chiffres doivent être demandés.

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op zijn vraag.

1. Hieronder vindt het geachte lid hoeveel consultaties er hebben plaats gehad van de website www.checkdoc.be met betrekking tot Belgische identiteitskaarten:

  • in 2008 (sinds de introductie op 8. december 2008 van Checkdoc): 5 404

  • in 2009: 119 981

  • in 2010 (toestand op 22 september 2010): 67 959

Deze consultaties gaven tot het volgend aantal "hits" aanleiding:

  • in 2008: 1 204

  • in 2009: 14 991

  • in 2010: 7 721

Hierbij merk ik op dat Checkdoc, in het geval van een “hit”, niet vermeldt of het een verloren, gestolen, vervallen of ongeldig identiteitsdocument betreft. Men mag er dan ook niet van uitgaan dat elke "hit" in Checkdoc een geval van of een poging tot identiteitsfraude betreft. Zo is het bijvoorbeeld ook mogelijk dat Checkdoc een “hit” weergeeft in een situatie waarbij de houder van het identiteitsdocument nalatig is geweest door de geldigheidstermijn van zijn identiteitsdocument te laten verstrijken waardoor dit niet langer geldig is, dit zonder dat hierbij een frauduleus opzet aanwezig was.

2. Ik dien hierbij op te merken dat, op basis van Checkdoc, onmogelijk statistieken kunnen worden bezorgd met betrekking tot de aangifte en de opsporing van gevallen van identiteitsfraude, ook al zijn deze aan het licht gekomen na raadpleging van Checkdoc. De politie wordt niet systematisch geïnformeerd over elke “hit” in Checkdoc.

Wanneer een burger een brief ontvangt met de mededeling dat een opvraging van diens identiteitsdocument in Checkdoc een “hit” heeft veroorzaakt, kan deze burger een klacht indienen bij de politie. In voorkomend geval beschikt de politie over de mogelijkheid om via Checkdoc bijkomende informatie te genereren (dit ondermeer over de preciese reden van de “hit” en over het IP-adres van de computer waarmee de opvraging van Checkdoc is gebeurd).

Het strafrechtelijk beleid in het algemeen en dit inzake identiteitsfraude in het bijzonder behoren tot de bevoegdheden van mijn collega, de minister van Justitie, aan wie deze cijfergegevens dienen te worden opgevraagd.