| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2007-2008 | Zitting 2007-2008 | ||||||||
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| 21 novembre 2007 | 21 november 2007 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-82 | Schriftelijke vraag nr. 4-82 | ||||||||
de Berni Collas (MR) |
van Berni Collas (MR) |
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au ministre de l'Environnement et ministre des Pensions |
aan de minister van Leefmilieu en minister van Pensioenen |
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| Maisons passives - Réduction d’impôt - Conditions - Institutions agréées pour la délivrance des certificats | Passiefhuizen - Belastingvermindering - Voorwaarden - Erkende instellingen die certificaten mogen uitreiken | ||||||||
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| chauffage société sans but lucratif économie d'énergie logement isolation thermique isolation de bâtiment stimulant fiscal déduction fiscale label de qualité |
verwarming organisatie zonder winstoogmerk energiebesparing huisvesting thermische isolatie isolatie van gebouwen fiscale stimulans belastingaftrek kwaliteitsmerk |
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| Renvoyé par : question écrite 4-52 Réintroduite comme : question écrite 4-144 |
Renvoyé par : question écrite 4-52 Réintroduite comme : question écrite 4-144 |
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| Question n° 4-82 du 21 novembre 2007 : | Vraag nr. 4-82 d.d. 21 november 2007 : | ||||||||
La loi du 27 avril 2007 instaurant une réduction d’impôt pour maisons passives a été publiée au Moniteur belge du 10 mai 2007. Afin de bénéficier de la réduction d’impôt, l’habitation doit répondre aux conditions suivantes : 1º la demande énergétique totale pour le chauffage et le refroidissement des pièces doit rester limitée à 15 kWh par mètre carré de superficie climatisée ; 2º lors d’un test d’étanchéité à l’air (conforme à la norme NBN EN 13829) avec une différence de pression de 50 pascals entre l’extérieur et l’intérieur, la perte d’air n’excède pas 60% du volume d’habitation par heure. L’avantage fiscal est en outre accordé à partir de la période imposable au cours de laquelle il est certifié que l’habitation est une maison passive. Comme stipulé à l’article 3 de la loi : « le Roi fixe la forme et le contenu du certificat visé à l’alinéa 4. L’institution agréée informe le ministre des Finances ou son délégué de la délivrance d’un certificat. Cette information se fait dans les formes et délais déterminés par le Roi. Le cas échéant, le contribuable doit tenir à la disposition de l’administration le certificat délivré par une institution établie dans l’Espace économique européen. Les certificats de « kwaliteitsverklaring passiefhuis » délivrés par la « VZW Passiefhuis-Platform » ou de « déclaration de qualité de maison passive » délivrés par la « Plate-forme Maison passive ASBL » avant l’entrée en vigueur de la loi du 27 avril 2007 remplacent, pour l’application de la réduction d’impôt, le certificat visé à l’alinéa 4 pour autant que l’habitation réponde bien aux normes fixées à l’alinéa 2. Ces certificats sont censés être délivrés le 1er janvier 2007. » Je me permets donc de vous poser les questions suivantes : Quelles institutions ont été agréées ? Quelle est la procédure d’agréation ? Où en est l’arrêté royal fixant la forme et le contenu du certificat ? Ne faut-il pas établir un arrêté « provisoire » permettant la prolongation de cette reconnaissance des certificats délivrés par les « plate-formes » jusqu’à ce que l’institution agréée puisse délivrer les certificats officiels admissibles par l’administration fiscale ? A défaut, je crains qu’aucun nouveau certificat ouvrant le droit à la réduction d’impôt promise ne puisse être délivré cette année, ce qui vide la loi de sa substance, en tout cas pour l’exercice d’imposition 2008, revenus de 2007. |
De wet van 27 april 2007 tot invoering van een belastingvermindering voor passiefhuizen werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 10 mei 2007. Om die belastingvermindering te kunnen genieten moet de woning aan verschillende voorwaarden voldoen: 1º de totale energievraag voor ruimteverwarming en koeling moet beperkt blijven tot 15 kWh/m2 geklimatiseerde vloeroppervlakte; 2º bij een luchtdichtheidsproef (overeenkomstig de norm NBN EN 13829) met een drukverschil tussen binnen- en buitenomgeving van 50 pascal is het luchtverlies niet groter dan 60% van het volume van de woning per uur (n50 niet groter dan 0,6/uur). De belastingvermindering wordt bovendien verleend vanaf het belastbaar tijdperk waarin is vastgesteld dat de woning een passiefhuis is. Artikel 3 van de wet bepaalt : “De Koning bepaalt de vorm en de inhoud van het certificaat als bedoeld in het vierde lid. De erkende instelling stelt de minister van Financiën of zijn gedelegeerde in kennis van het uitreiken van een certificaat. Deze kennisgeving geschiedt in de vorm en binnen de termijn die de Koning bepaalt. In voorkomend geval, moet de belastingplichtige het certificaat dat wordt uitgereikt door de instelling die is gevestigd in de Europese Economische Ruimte, ter beschikking van de administratie houden. De certificaten van “kwaliteitsverklaring passiefhuis” uitgereikt door “VZW Passiefhuis-Platform” en van “maison passive” uitgereikt door “Plate-forme Maison passive ASBL” voor de inwerkingtreding van de wet van 27 april 2007 vervangen, voor de toepassing van de belastingvermindering, het in het vierde lid bedoelde certificaat voor zover de woning wel degelijk beantwoordt aan de in het tweede lid vastgelegde normen. Deze certificaten worden geacht te zijn uitgereikt op 1 januari 2007. » Ik wens de staatssecretaris dan ook volgende vragen te stellen. Welke instellingen werden erkend? Welke erkenningprocedure moet worden doorlopen? Hoever staat het met het koninklijk besluit tot vaststelling van de vorm en de inhoud van het certificaat? Moet er geen “voorlopig” besluit worden opgesteld tot verlenging van de erkenning van de certificaten uitgereikt door de “platformen” in afwachting dat de erkende instelling de door de fiscus aanvaarde officiële certificaten kan uitreiken? Als dat niet gebeurt, vrees ik dat dit jaar geen enkel nieuw certificaat dat recht geeft op de beloofde belastingvermindering zal kunnen worden uitgereikt. Daardoor wordt de wet uitgehold, alleszins voor het aanslagjaar 2008, inkomsten van het jaar 2007. |