SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2009-2010 Zitting 2009-2010
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9 mars 2010 9 maart 2010
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Question écrite n° 4-7123 Schriftelijke vraag nr. 4-7123

de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang)

au ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Centres fédéraux fermés pour jeunes - Places disponibles - Banque de données intégrée - Enregistrement des décisions des juges de la jeunesse Gesloten federale jeugdinstellingen - Beschikbare plaatsen - Geïntegreerde databank - Registratie van de beslissingen van jeugdrechters 
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centre d'éducation surveillée
délinquance juvénile
juridiction pour mineurs
gesloten opleidingsinstituut
jeugdcriminaliteit
rechtspraak voor minderjarigen
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9/3/2010 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/4/2010 )
6/5/2010 Einde zittingsperiode
9/3/2010 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/4/2010 )
6/5/2010 Einde zittingsperiode
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Question n° 4-7123 du 9 mars 2010 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-7123 d.d. 9 maart 2010 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

À la fin de l'année dernière, le ministre a annoncé que l'Institut national de criminologie et de criminalistique (INCC) met tout en œuvre pour améliorer l'enregistrement aux greffes de la jeunesse. Selon mes informations, la Justice ne dispose toujours pas de données chiffrées fiables concernant les décisions des juges de la jeunesse. Il n'y a, de ce fait, pas de chiffres disponibles relatifs au nombre de jeunes placés et non placés pour faits graves ou aux éventuelles listes d'attente. Dans une réponse à une question parlementaire, le ministre a par ailleurs affirmé qu'il n'existe pas de liste d'attente au niveau fédéral et, par conséquent, qu'aucun jeune n'est en attente d'un placement (Commission de la Justice de la Chambre, CRA 52 COM 725, page 17).

Toutefois, de jeunes délinquants qui, à la demande du parquet, doivent être placés dans un centre pour jeunes, sont de nouveau trop souvent relâchés par manque de place. Le substitut du procureur du roi bruxellois, C. Antonissen, l'a formulé comme suit : « Nous sommes de nouveau confrontés au manque de place dans les centres pour jeunes. J'ai appelé tous les centres, jusqu'à et y compris Everberg, mais il n'y avait plus une seule place libre nulle part. Les quatre mineurs ont donc été mis à la disposition du juge de la jeunesse, mais celui-ci ne pourra rien faire d'autre que de les relâcher » (Zita, 6 février 2010).

Fin 2008, l'ancien ministre flamand, Steven Vanackere, a fait réaliser une enquête sur la politique décisionnelle menée par les parquets et tribunaux de la jeunesse. Je suppose que le ministre fédéral est au courant de cette enquête dont les résultats étaient attendus entre septembre et novembre 2009.

1. Comment se fait-il que les parquets n'aient souvent aucun endroit où envoyer les délinquants, alors que l'on prétend qu'il n'existe pas de liste d'attente dans les centres fédéraux ?

2. Comment se fait-il que les parquets doivent toujours téléphoner à tous les centres pour savoir s'il y a des places disponibles ? N'existe-t-il pas, par exemple, de banque de données intégrée qui soit à la disposition de la justice et, dans la négative, que fait-on pour résoudre ce problème ?

3. Où en est-on en ce qui concerne l'amélioration de l'enregistrement aux greffes de la jeunesse des décisions des juges de la jeunesse ?

4. Le ministre est-il au courant de l'enquête que le gouvernement flamand a demandé de réaliser en ce qui concerne la politique décisionnelle des parquets et tribunaux de la jeunesse ? Connaît-il déjà les résultats ? Dans l'affirmative, quelles sont les principales conclusions ?

5. Peut-il déjà communiquer le nombre de jeunes placés, en 2008 et en 2009, dans les centres fermés fédéraux, distinction faite entre les jeunes des trois communautés ? Combien de places y a-t-il actuellement dans les centres fédéraux fermés, là encore, distinction faite entre les jeunes originaires des trois communautés ?

 

De geachte minister gaf eind vorig jaar te kennen dat bij het Nationaal Instituut voor criminologie en criminalistiek (NICC) werk wordt gemaakt van een verbeterde registratie bij de jeugdgriffies. Justitie beschikt, naar verluidt, immers niet over betrouwbare cijfergegevens over beslissingen van jeugdrechters. Hierdoor zijn er geen cijfers van het aantal geplaatste en niet-geplaatste jongeren voor zware feiten, noch van mogelijke wachtlijsten. Hij beweerde in een antwoord op parlementaire vragen trouwens nog dat er bij zijn weten geen wachtlijsten bestaan op federaal vlak en dat er dus geen jongeren op een plaatsing wachten (Kamercommissie Justitie, CRABV 52 COM 725, blz. 17).

Nochtans worden delinquente jongeren, die op vraag van het parket in een jeugdinstellin dienen te worden geplaatst, al te vaak opnieuw vrijgelaten wegens plaatsgebrek. Brussels substituut-procureur des Konings C. Antonissen formuleerde dit als volgt: "Opnieuw zijn we geconfronteerd met het plaatsgebrek in de jeugdinstellingen. Ik heb zowat alle instellingen afgebeld, tot en met Everberg, maar nergens is er ook maar één plaats vrij. De vier minderjarigen zijn dus wel ter beschikking gesteld van de jeugdrechter, maar die zal niets anders kunnen doen dan hen vrijlaten" (Zita, 6 februari 2010).

Eind 2008 heeft gewezen Vlaams minister Steven Vanackere een onderzoek gelast naar het vorderings- en beslissingsbeleid op het niveau van de parketten en de jeugdrechtbanken. Ik vermoed dat de federale minister van dit onderzoek op de hoogte is. Resultaten hiervan werden in de periode van september tot november 2009 verwacht.

1. Hoe komt het dat de parketten vaak nergens terechtkunnen met delinquenten, terwijl wordt beweerd dat er in de federale instellingen geen wachtlijsten bestaan?

2. Hoe komt het dat parketten steeds alle instellingen telefonisch dienen af te lopen om te weten of er plaats beschikbaar is? Bestaat er bijvoorbeeld geen geïntegreerde databank die ter beschikking staat van justitie en zo neen, wordt daar werk van gemaakt?

3. Hoever staat het met de verbeterde registratie bij de jeugdgriffies van de beslissingen van jeugdrechters?

4. Is de geachte minister op de hoogte van het onderzoek dat de Vlaamse regering gelast heeft en dat peilt naar het vorderings- en beslissingsbeleid van de parketten en jeugdrechtbanken? Is hij al op de hoogte van de resultaten? Zo ja, wat zijn de belangrijkste conclusies?

5. Kan hij me momenteel al meedelen hoeveel jongeren in 2008 en 2009 werden geplaatst in de federale gesloten instellingen, hierbij onderscheid makend tussen jongeren uit de drie gemeenschappen? In hoeveel plaatsen is momenteel voorzien in de federale gesloten instellingen, opnieuw met onderscheid tussen jongeren afkomstig uit de drie gemeenschappen?