SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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3 avril 2008 3 april 2008
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Question écrite n° 4-606 Schriftelijke vraag nr. 4-606

de Els Schelfhout (CD&V N-VA)
van Els Schelfhout (CD&V N-VA)

au vice-premier ministre et ministre de l'Intérieur
aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken
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Centre d’information et d’analyse en matière de trafic et de traite des êtres humains - Fonctionnement Informatie- en analysecentrum mensensmokkel en mensenhandel - Functionering 
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organisme de recherche
traite des êtres humains
communication des données
minorité civile
échange d'information
 onderzoeksorganisme
mensenhandel
doorgeven van informatie
minderjarigheid
uitwisseling van informatie
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3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
22/7/2008Antwoord
3/4/2008Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008)
22/7/2008Antwoord
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Réintroduction de : question écrite 4-349
Renvoyé à : question écrite 4-1396		 Réintroduction de : question écrite 4-349
Renvoyé à : question écrite 4-1396
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Question n° 4-606 du 3 avril 2008 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-606 d.d. 3 april 2008 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Ces derniers jours et semaines, les médias ont dénoncé les conditions pitoyables dans lesquelles des mineurs doivent parfois vivre dans des États membres de l’Union européenne, comme la Bulgarie et la Roumanie. Ces situations poignantes ne sont hélas pas l’apanage du pays d’origine de ces enfants puisque certains sont aussi réduits à la mendicité ou victimes de la traite des êtres humains en Belgique.

C’est pour lutter contre ce phénomène que le Centre d’information et d’analyse en matière de trafic et de traite des êtres humains (CIATTEH) a été institué par l’arrêté royal du 16 mai 2004 relatif à la lutte contre le trafic et la traite des êtres humains. Ce centre est placé sous la tutelle du ministre de la Justice et du ministre de l’Intérieur.

Le CIATTEH poursuit un double objectif. Outre la collecte, la centralisation et l’échange de données, ce centre pourra également réaliser des analyses stratégiques afin que les actions politiques, stratégiques et/ou opérationnelles qui s’imposent puissent être menées. Le rôle du CIATTEH ne se limitera donc pas à un simple échange d’informations. Dans la lutte contre le trafic et la traite des êtres humains, il importe que les différents acteurs concernés disposent de suffisamment d’informations et soient en mesure de mettre les connaissances et les informations acquises à la disposition d’autres services. À cet effet, il importe que ce centre d’information et d’analyse fonctionne dans le respect de toutes les conditions techniques annexes.

La Cellule interdépartementale de coordination de la lutte contre la traite des êtres humains doit servir d’organisme de rétroaction et de contrôle du fonctionnement du CIATTEH et joue un rôle important dans le fonctionnement et la réussite du CIATTEH.

La création du CIATTEH remonte à mai 2004. Près de quatre ans se sont écoulés depuis lors. J’aimerais que le ministre réponde aux questions suivantes :

1. Le CIATTEH fonctionne-t-il actuellement de manière optimale ? Quelle est la situation ? Toutes les conditions techniques annexes ont-elles été respectées ?

2. La cellule interdépartementale de coordination prend-elle suffisamment à cœur sa mission d’organisme de rétroaction et de contrôle ? Quelles initiatives a-t-elle déjà prises à cet effet ?

3. Quels acteurs/services transmettent-ils des informations au CIATTEH ?

4. Quels acteurs ou services recourent-ils effectivement au CIATTEH pour réaliser des analyses stratégiques ?

5. Le ministre peut-il me fournir un sommaire des analyses déjà effectuées ?

6. Peut-il me fournir un aperçu des informations relatives aux mineurs ? Combien de victimes mineures de la traite des êtres humains ont-elles été répertoriées et quel est leur statut administratif, leur pays d’origine, quel a été leur itinéraire, quel type d’exploitation ont-elles subie, … ?

 

In de voorbije dagen en weken werd in de media gewezen op de erbarmelijke omstandigheden waarin minderjarigen in EU-lidstaten als Bulgarije en Roemenië soms leven. Schrijnende situaties blijven helaas niet beperkt tot hun thuisland, ook in België treffen we minderjarigen aan in de bedelarij en ook als slachtoffer van mensenhandel.

Hiertoe werd bij koninklijk besluit van 16 mei 2004 betreffende de bestrijding van de mensensmokkel en mensenhandel het Informatie- en analysecentrum mensensmokkel en mensenhandel (IAMM) opgericht. Dit centrum staat onder de voogdij van de minister van Justitie en de minister van Binnenlandse Zaken.

Doel van het IAMM is tweeledig. Naast het verzamelen, centraliseren en uitwisselen van gegevens kunnen ook strategische analyses uitgevoerd worden om zo noodzakelijke politieke, strategische en/of operationele acties mogelijk te maken. Het IAMM zal zich dus niet beperken tot een loutere informatie-uitwisseling. In de strijd tegen mensenhandel en mensensmokkel is het belangrijk dat de verschillende betrokken actoren over voldoende informatie kunnen beschikken en hun verworven kennis en informatie ter beschikking kunnen stellen van andere diensten. Hiertoe is het noodzakelijk dat aan alle technische randvoorwaarden wordt voldaan voor het functioneren van dit informatie- en analysecentrum.

De Interdepartementale Coördinatiecel ter bestrijding van mensenhandel en mensensmokkel werd aangesteld als het terugkoppelings- en controleorgaan aangaande de werking van het IAMM en neemt een belangrijke plaats in in de werking en het welslagen van het IAMM.

De oprichting van het IAMM dateert van mei 2004. We zijn nu bijna vier jaar verder. Graag had ik van de geachte minister vernomen:

1. Functioneert het IAMM op dit moment optimaal? Wat is de stand van zaken? Werd aan alle technische randvoorwaarden voldaan?

2. Neemt de Interdepartementale Coördinatiecel haar taak als terugkoppelings- en controleorgaan voldoende ter harte? Welke initiatieven werden hiervoor al genomen?

3. Welke actoren/diensten geven informatie door aan het IAMM?

4. Welke actoren of diensten maken daadwerkelijk gebruik van het IAMM om strategische analyses te maken?

5. Kan hij mij een overzicht bezorgen van de analyses die reeds opgemaakt werden?

6. Kan hij mij een overzicht bezorgen van de informatie die betrekking heeft op minderjarigen? Hoeveel minderjarige slachtoffers van mensenhandel werden geregistreerd en wat is hun administratieve status, hun land van herkomst, hun reisroute, het type en de aard van de uitbuiting, …?

 
Réponse reçue le 22 juillet 2008 : Antwoord ontvangen op 22 juli 2008 :

L'honorable membre trouvera ci-après la réponse à sa question.

Pour la réponse à cette question je vous renvoie à la réponse de mon collègue le ministre de la Justice (question écrite 4-1396).

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord.

Voor het antwoord op deze vraag verwijs ik naar het antwoord van mijn collega de minister van Justitie (schriftelijke vraag 4-1396).