SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2008-2009 Zitting 2008-2009
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7 octobre 2009 7 oktober 2009
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Question écrite n° 4-4703 Schriftelijke vraag nr. 4-4703

de Patrik Vankrunkelsven (Open Vld)

van Patrik Vankrunkelsven (Open Vld)

au ministre du Climat et de l'Energie

aan de minister van Klimaat en Energie
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Champs électriques - Normes d'exposition - Contrôles - Renforcement des normes Elektrische velden - Blootstellingsnormen - Controles - Strenger maken van de normen 
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nuisance électromagnétique
norme environnementale
distribution de l'électricité
énergie électrique
exposition aux radiations
elektromagnetische schadelijke invloed
milieunorm
elektriciteitsvoorziening
elektrische energie
blootstelling aan straling
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7/10/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 5/11/2009)
17/11/2009Antwoord
7/10/2009Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 5/11/2009)
17/11/2009Antwoord
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Question n° 4-4703 du 7 octobre 2009 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 4-4703 d.d. 7 oktober 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

L'arrêté ministériel du 7 mai 1987 limitant les valeurs du champ électrique généré par les installations électriques de transport et de distribution d'énergie électrique et rendant obligatoire des mises à la terre d'objets métalliques isolés rend obligatoires en Belgique des normes d'exposition pour les champs électriques générés par des installations électriques de transport et de distribution d'énergie électrique (lignes haute tension,...) mesurées à 1,5 m du sol ou des habitations.

Dans des zones habitées ou des zones destinées à l'habitat sur le plan de secteur, il s'agit de 5kV/m. Lors des surplombs de routes il s'agit de 7kV/m. Dans les autres lieux, il s'agit de 10 kV/m.

Cependant, il n'existe pas de normes pour les champs magnétiques.

Je souhaite une réponse aux questions suivantes.

1.Combien de contrôles ont-ils été effectués ces dix dernières années concernant les normes d'exposition et dans quelles régions ?

2. Combien infractions aux normes ont-elles été constatées à cette occasion ?

3. Reste alors à savoir si ces valeurs non naturelles du champ n'ont pas d'effets négatifs complexes sur la santé. Selon les experts de la santé, les normes actuelles devraient être renforcées. Le ministre a-t-il l'intention de le faire ?

4. A-il l'intention d'instaurer aussi des normes pour les champs magnétiques ?

 

Het ministerieel besluit van 7 mei 1987 tot bepaling van de grenswaarden van het elektrisch veld voortgebracht door de elektrische installaties voor transport en verdeling van elektrische energie en tot het verplichten van aarding van geïsoleerde metalen voorwerpen, legt in België blootstellingsnormen op voor elektrische velden opgewekt door installaties voor transport en distributie van elektrische energie (hoogspanningslijnen,…) op woningniveau of op 1,5 meter boven de grond.

In woongebieden of gebieden volgens het gewestplan bestemd voor woongebied bedraagt deze 5 kV/m. Bij overspanning van wegen is dit 7 kV/m, op andere plaatsen 10 kV/m.

Inzake het magnetisch veld bestaan er echter geen normen.

Graag had ik van de geachte minister een antwoord gekregen op volgende vragen:

1.Hoeveel controles werden er de voorbije tien jaar gedaan naar de blootstellingsnormen en in welke gebieden?

2.Hoeveel overtredingen van de norm werden daarbij vastgesteld?

3.Het blijft een open vraag of deze onnatuurlijke veldsterktes niettemin geen complexe nadelige effecten op de gezondheid uitoefenen. In de ogen van gezondheidsexperts dien de huidige normen dan ook aangescherpt te worden. Is hij van plan om de normen strenger te maken?

4.Is hij van plan om ook inzake magnetisch veld, normen te introduceren?

 
Réponse reçue le 17 novembre 2009 : Antwoord ontvangen op 17 november 2009 :

1. Je souhaite tout d'abord signaler à l'honorable membre que les normes d'exposition reprises à l'arrêté ministériel du 7 mai 1987 satisfont aux recommandations de l'Organisation mondiale pour la Santé. Ces normes sont également reprises par l'Union européenne via une Recommandation du Conseil du 12 juillet 1999 concernant la limitation de l’exposition de la population aux champs électromagnétiques. Pour votre information, la norme d'exposition maximale est de 100 µT pour le champ magnétique.

Durant la période s'étalant d'avril 1988 à octobre 1989, une campagne d'enregistrement des valeurs a été effectuée à proximité de 31 exploitations agricoles réparties dans toutes les provinces et se situant à moins de 100 mètres d'une ligne à haute tension. En-dessous d'une ligne à haute tension de 380 kV traversée par un courant de 2140 A, une intensité maximale du champ électrique a été mesurée de 6,9 kV/mètre à 1,5 mètre au-dessus du sol, à une distance transversale à l'axe de la ligne de 5 mètres et à l'endroit le plus bas de la ligne. Cette valeur tombait à 0,4 kV/mètre à une distance de 25 mètres. D'autre part, on a mesuré aux mêmes endroits, pour le champ magnétique, respectivement les valeurs de 27 et 16 µT.

Compte tenu du fait que les valeurs mesurées sont loin en-dessous des limites maximales admises et que les caractéristiques des lignes à haute tension n'ont pas changé, la réalisation de nouvelles mesures ne présente pas d'intérêt. Dès lors, aucune autre campagne n'a été programmée.

2. Sans objet.

3. La gestion de cette norme étant du ressort international, la Belgique suivra et s'alignera sur les normes internationales existantes en la matière.

4.Les instances internationales ont fixé la norme d'exposition pour le champ magnétique à 100 µT. Vu qu'en Belgique les valeurs mesurées se trouvent loin en-dessous de cette limite, une réglementation n'est pas nécessaire. Dans l'hypothèse où les instances internationales réduisaient cette valeur limite, la Belgique, sans aucun doute, s'alignerait et veillerait au respect des nouvelles valeurs.

1. Ik wens er het geacht lid vooreerst op wijzen dat de blootstellingnormen opgenomen in het ministerieel besluit van 7 mei 1987 overeenkomen met de aanbevelingen van de Wereldgezondheidsorganisatie. Deze normen werden eveneens overgenomen door de Europese Unie via een aanbeveling van de Raad van 12 juli 1999 betreffende de beperking van blootstelling van de bevolking aan elektromagnetische velden. Ter informatie, voor het magnetisch veld bedraagt de maximale blootstellingnorm 100 µT.

Tijdens de periode april 1988 en oktober 1989 werd in België een meetcampagne uitgevoerd in de nabijheid van 31 boerderijen verspreid over alle provincies en die zich op minder dan 100 meter van een hoogspanningslijn bevonden. Onder een hoogspanningslijn van 380 kV met een stroomsterkte van 2140 A werd een op een hoogte van 1,5 meter boven de grond een maximale elektrisch veldsterkte gemeten van 6,9 kV/meter op een dwarsafstand van 5 meter tot de as van de lijn en ter plaatse van het laagste punt van de lijn. Op een afstand van 25 meter daalde deze waarde tot 0,4  kV/meter. Anderzijds werden op de dezelfde plaatsen respectievelijk 27 en 16 µT gemeten voor het magnetisch veld.

Aangezien de gemeten waarden ruim onder de maximale toegelaten grenzen blijven en de karakteristieken van de hoogspanningslijnen niet zijn veranderd, is er geen belang om nieuwe metingen uit te voeren. Er werd dan ook geen andere campagne geprogrammeerd.

2. Zonder voorwerp.

3. Aangezien deze norm op internationaal vlak wordt beheerd zal België volgen en zich naar de ter zake bestaande internationale normen richten.

4. Door de internationale instanties is de blootstellingnorm voor het magnetisch veld gesteld op 100 µT. Aangezien in België de gemeten waarden ver beneden deze grens liggen is een reglementering niet nodig. In de veronderstelling dat de internationale instanties deze grenswaarde zouden verlagen zal België ongetwijfeld zich hiernaar richten en waken over de naleving van de nieuwe waarden.