| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2008-2009 | Zitting 2008-2009 | ||||||||
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| 14 aôut 2009 | 14 augustus 2009 | ||||||||
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| Question écrite n° 4-4091 | Schriftelijke vraag nr. 4-4091 | ||||||||
de Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
van Anke Van dermeersch (Vlaams Belang) |
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à la ministre de l'Intérieur |
aan de minister van Binnenlandse Zaken |
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| Fonds de l'objection de conscience | Fonds voor de gewetensbezwaren | ||||||||
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| fonds budgétaire contrôle budgétaire objection de conscience |
begrotingsfonds begrotingscontrole gewetensbezwaar |
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| Question n° 4-4091 du 14 aôut 2009 : (Question posée en néerlandais) | Vraag nr. 4-4091 d.d. 14 augustus 2009 : (Vraag gesteld in het Nederlands) | ||||||||
1. Quelle est sa base réglementaire ou législative ? 2. Quel est son but ? 3. Qui ou quelle instance gère ce fonds ? 4. De quelle manière ce fonds est-il tenu de faire rapport sur ses activités ? Ce rapport est-il public ? 5. De quelle manière les autorités exercent-elles un contrôle sur ce fonds ? 6. Comment est-il alimenté ? 7. Quel était le montant de ce fonds au 1er janvier 2008, au 1er janvier 2009 et à l'heure actuelle ? 8. Ces montants sont-ils placés et, dans l'affirmative, par le canal de quels investissements ? 9. Quels sont, dans ce cas, les pertes éventuelles enregistrées à la suite de la crise bancaire et financière de l'année dernière ? 10. Quels sont les bénéficiaires éventuels de ce fonds ? 11. Quels bénéficiaires, institutions ou projets... ont-ils reçu le cas échéant une allocation de ce fonds en 2009 et quel était le montant total des allocations ? J'aimerais obtenir une ventilation par région. |
Kan u mij voor het Fonds voor de gewetensbezwaren het volgende meedelen: 1. Welk is de reglementaire of wetgevende basis? 2. Wat is het opzet ervan? 3. Wie of welke instantie beheert het fonds? 4. Op welke wijze is het fonds verplicht te rapporteren over zijn activiteiten? Is deze rapportage openbaar? 5. Op welke wijze oefent de overheid controle uit op dit fonds? 6. Met welke bijdragen wordt het gespijsd? 7. Hoe groot was het bedrag in dit fonds op 1 januari 2008, op 1 januari 2009 en op dit ogenblik? 8. Worden deze gelden belegd en zo ja via welke beleggingen? 9. Welke zijn in dat geval de eventuele verliezen die werden geboekt ingevolge de banken- en financiële crisis van het afgelopen jaar? 10. Welke begunstigden kunnen desgevallend van dit fonds gebruik maken? 11. Hoeveel begunstigden/instellingen/projecten… kregen desgevallend in 2009 een uitkering uit dit fonds en welk was het totaalbedrag aan uitkeringen? Graag een opsplitsing per gewest. |
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| Réponse reçue le 24 novembre 2009 : | Antwoord ontvangen op 24 november 2009 : | ||||||||
L’honorable membre trouvera ci-après les réponses à ses questions. L’article 21, §8, des lois portant le statut des objecteurs de conscience, coordonnées le 20 février 1980, énonce ce qui suit : « §8. Un fonds spécial, dénommé fonds de l'objection de conscience, est prévu à la section particulière du budget du Ministère de l'Intérieur et de la Fonction publique. Ce fonds est alimenté par les contributions visées au §7 et est destiné à couvrir les dépenses de fonctionnement inhérentes au service de l'objection de conscience. » Cependant, les lois du 31 décembre 1992 stipulent respectivement que les lois sur la milice, coordonnées le 30 avril 1962, et les lois portant le statut des objecteurs de conscience, coordonnées le 20 février 1980, sont uniquement applicables aux miliciens de la levée de 1993 et des levées antérieures. Depuis 1994, le service militaire ainsi que le service civil ont dès lors été suspendus. Concernant plus particulièrement le sort réservé au Fonds pour les objecteurs de conscience, la loi du 5 juillet 1998 contenant le deuxième ajustement du Budget général des dépenses de l’année budgétaire 1998 (1), parue au Moniteur belge du 7 octobre 1998, en son article 2.13.4, établit ce qui suit : « Les moyens disponibles au 1er janvier 1998 sur le Fonds des objecteurs de conscience, de même que les moyens percus après cette date et destinés au même Fonds, conformément aux dispositions de la loi du 24 décembre 1993 créant des fonds budgétaires et modifiant la loi organique du 27 décembre 1990 créant des fonds budgétaires, sont désaffectés et ajoutés aux ressources générales du Trésor. » À l’heure actuelle, il y a donc lieu de considérer que le Fonds pour les objecteurs de conscience n’existe plus. |
Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vraag. Het artikel 21, §8, van de wetten houdende het statuut van de gewetensbezwaarden, gecoördineerd op 20 februari 1980, bepaalt wat volgt: “§8. Een bijzonder fonds, genoemd fonds voor de gewetensbezwaren, wordt opgenomen in de bijzondere sectie van de begroting van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Openbaar Ambt. Dit fonds wordt gestijfd door de bijdragen bedoeld in §7 en is bestemd om de werkingsuitgaven te dekken met betrekking tot de dienst van de gewetensbezwaren.” De wetten van 31 december 1992 bepalen echter dat de dienstplichtwetten, gecoördineerd op 30 april 1962, en de wetten houdende het statuut van de gewetensbezwaarden, gecoördineerd op 20 februari 1980, enkel van toepassing zijn op de dienstplichtigen van de lichting van 1993 en de daaraan voorafgaande lichtingen. Bijgevolg werden de dienstplicht alsmede de burgerplicht sinds 1994 geschorst. Betreffende meer bepaald het lot dat voorbehouden werd aan het Fonds voor de gewetensbezwaarden, bepaalt de wet van 5 juli 1998 houdende tweede aanpassing van de Algemene uitgavenbegroting van het begrotingsjaar 1998 (1), die verschenen is in het Belgisch Staatsblad op 7 oktober 1998, in artikel 2.13.4 hiervan het volgende: “De beschikbare middelen op het Fonds voor de gewetensbezwaarden op 1 januari 1998, evenals de middelen ontvangen na die datum en bestemd voor hetzelfde Fonds overeenkomstig de bepalingen van de wet van 24 december 1993 tot oprichting van begrotingsfondsen en tot wijziging van de organieke wet van 27 december 1990 houdende oprichting van begrotingsfondsen, worden van bestemming veranderd en gevoegd bij de algemene middelen van de Schatkist.” Het Fonds voor de gewetensbezwaarden dient nu dus als niet langer bestaand beschouwd te worden. |