Schriftelijke vraag nr. 5-4229

van Lieve Maes (N-VA) d.d. 23 december 2011

aan de vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken

Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken - Federale politie - Begrotingscijfers (vereffeningskredieten) voor informatica

politie
ministerie
huishoudelijke uitgave
gegevensverwerkende installatie
aangaan van betalingsverplichtingen

Chronologie

Herindiening van : schriftelijke vraag 5-2780

Vraag nr. 5-4229 d.d. 23 december 2011 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

In de algemene uitgavenbegroting wordt een onderscheid gemaakt tussen de verschillende types uitgaven via de programmastructuur en de basisallocaties. Inzake informatica zijn er twee belangrijke basisallocaties om het totale informaticabudget te bepalen:

- 12.11.04: allerhande werkingsuitgaven met betrekking tot de informatica;

- 74.22.04: investeringsuitgaven inzake informatica.

Het hier over Binnenlandse Zaken en de federale politie:

Binnenlandse Zaken:

Voor het jaar 2010 bedroeg het vereffeningskrediet 5 940 000 euro voor werkingsuitgaven met betrekking tot de informatica en 5 626 000 euro voor investeringen inzake informatica. Voor 2011 loopt dit op tot 7 712 000 euro voor werking en voor de investeringen naar 6 128 000 euro.

Het vastleggingskrediet bedroeg, in 2010, 6 187 000 euro voor werking en 5 590 000 euro voor investeringsuitgaven. In 2011 loopt dit op tot 7 559 000 euro werkingskredieten en 5 722 000 euro investeringsuitgaven.

Federale Politie:

Voor het jaar 2010 bedroeg het vereffeningskrediet 45 775 000 euro voor werkingsuitgaven met betrekking tot de informatica en 10 091 000 euro voor investeringen inzake informatica. Voor 2011 loopt dit terug tot 45 528 000 euro voor werking en zakken de investeringen naar 7 362 000 euro.

Het vastleggingskrediet bedroeg, in 2010, 45 170 000 euro voor werking en 7 018 000 euro voor investeringsuitgaven. In 2011 loopt dit op tot 49 741 000 euro werkingskredieten en 7 469 000 euro investeringsuitgaven.

Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen, en dit per onderdeel:

1) Kan de geachte minister een opdeling maken voor 2010 en 2011 van de grootste uitgavencategorieën binnen de post werkingsuitgaven met betrekking tot de informatica? Kan zij een uitsplitsing maken tussen onderhoudscontracten, consultancyopdrachten, assessments en per-event tussenkomsten?

2) Kan zij een opdeling maken voor 2010 en 2011 van de grootste uitgavencategorieën binnen de post investeringsuitgaven inzake informatica? Kan zij een uitsplitsing maken voor aankoop van hardware, aankoop van software, softwareontwikkeling en opleiding? Zijn er nog andere grote uitgavenposten?

3) Zijn er nog andere informatica uitgaven naast de uitgaven op de hierboven vermelde basisallocaties?

4) Kan zij een overzicht geven van het encours, met andere woorden van de reeds vastgelegde, maar nog niet vereffende bedragen op 1 januari 2011? Is het mogelijk om hier ook een uitsplitsing per categorie te maken? Hoeveel zal hiervan worden vereffend in 2011, 2012, 2013, … ? Welke bedragen waren reeds voorzien in 2010?

5) Zijn er diensten / databases die gemeenschappelijk zijn voor Binnenlandse Zaken en de federale politie of gaat het hier over volledig gescheiden entiteiten? Zo ja, welke zijn die en waar vallen die dan onder? Zo neen, heeft men ooit de oefening gemaakt om te kijken of dit niet interessanter zou zijn?

Antwoord ontvangen op 6 maart 2012 :

Het geachte lid vindt hieronder het antwoord op haar vragen.

Op het einde van het jaar bedroegen de voorziene eindbudgetten

• In 2010

• 44 870 000 euro in werking ;

• 8 504 000 euro in investering ;

• In 2011

• 45 494 000 euro in werking

• 8 039 000 euro in investering .

De cijfers hernomen in de tabellen hieronder komen overeen met de effectief gerealiseerde uitgaven waarvoor een visum toegekend werd. Ze hernemen alle uitgaven gegroepeerd per belangrijke categorie.

Enkel de uitgaven ten laste genomen op de basisallocaties 74.04 en 12.04 werden opgenomen in de tabellen.

1. U vindt hieronder de samenvattende tabel van de werkingsbudgetten voor de jaren 2010 en 2011.

2. U vindt hieronder de samenvattende tabel van de investeringsbudgetten voor de jaren 2010 en 2011.

3. Boven op de vermelde allocaties werden variabele kredieten toegevoegd. Het totaal in variabel krediet loopt op tot :

Deze bedragen werden geïntegreerd in de tabellen van de antwoorden 1 en 2 hier boven.

4. U vindt hierna de samenvattende tabel voor de uitgaande bedragen op 1 januari 2011.

De totale schuld in werkingskredieten bedroeg op 1 januari 2011 9 330 266,47 euro

De totale schuld in investeringskredieten bedroeg op 1 januari 2011 3 918 857 euro.

Wat betreft de variabele kredieten bedroeg de schuld 1 459 625,37 euro in werking en 91 739,18 euro in investering.

1. Er zijn geen gemeenschappelijke gegevensbanken tussen de Federale Overheidsdienst (FOD) Binnenlandse Zaken en de federale politie: de toegang wordt door de ene dienst verleend tot de systemen die moeten geraadpleegd worden door de andere dienst (bijvoorbeeld betalende toegang door de politie tot RRN). Er werd geen studie gemaakt om de technische haalbaarheid en het financiële voordeel na te gaan van een gemeenschappelijk gebruik van de informaticaresources, omdat het enerzijds niet tot de missies van de politie behoort systemen te realiseren, te onderhouden en ter beschikking te stellen ten voordele van andere FOD’s en anderzijds het beheer en de verwerking van informatie deel uitmaakt van de core business van de politie, zodat zij moet beschikken over de nodige autonomie om systemen in plaats te stellen die zij nodig heeft om de informatie te behandelen en haar missies uit te voeren.

Desondanks tracht de federale politie in de mate van het mogelijke gebruik te maken van de markten van de FOR CMS en schrijft ze zich in binnen een politiek die gericht is op het zo veel als mogelijk ontwikkelen van synergie met andere departementen.