SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2019-2020 Zitting 2019-2020
________________
27 avril 2020 27 april 2020
________________
Question écrite n° 7-521 Schriftelijke vraag nr. 7-521

de Latifa Gahouchi (PS)

van Latifa Gahouchi (PS)

à la première ministre, chargée de Beliris et des Institutions culturelles fédérales

aan de eerste minister, belast met Beliris en de Federale Culturele Instellingen
________________
Crise du coronavirus - Gestion de la crise - «Modèle» allemand - Application en Belgique (Covid-19) Coronavirus - Aanpak van de crisis - Duits model - Toepassing in België (Covid-19) 
________________
maladie infectieuse
épidémie
gestion de crise
Allemagne
infectieziekte
epidemie
crisisbeheersing
Duitsland
________ ________
27/4/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/5/2020)
27/5/2020Antwoord
27/4/2020Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 28/5/2020)
27/5/2020Antwoord
________ ________
Question n° 7-521 du 27 avril 2020 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-521 d.d. 27 april 2020 : (Vraag gesteld in het Frans)

Depuis le 16 mars 2020, la Belgique a choisi la stratégie du confinement dans la gestion de l'épidémie du Covid-19.

L'Allemagne a quant à elle décidé d'adopter une autre stratégie, tout à fait différente.

Dès l'apparition du premier cas de Covid-19, le 21 janvier 2020 en Bavière, le gouvernement a choisi une stratégie de tests rapides pour dénicher les foyers d'infection, isoler les malades et mettre l'entourage en quarantaine. L'Allemagne aurait ainsi effectué plus de 1,7 million de tests au 17 avril 2020 avec un rythme de 350 000 par semaine! Dès les premiers symptômes, les Allemands se rendent chez leur médecin traitant qui les envoie dans un des centres de tests installés dans trois cents districts. L'importance des soins ambulatoires a permis de détecter le virus à un stade précoce de la maladie, de délester les structures hospitalières et d'augmenter les chances de guérison rapide.

Aucun hôpital ne s'est retrouvé en situation de saturation pendant la crise. Avec 28 000 places en soins intensifs (25 000 avec respirateurs artificiels), l'Allemagne était dès le départ préparée à l'afflux de malades. Depuis janvier 2020, le nombre de lits est passé à 40 000 si bien que le taux d'occupation est actuellement inférieur à la normale (50 % contre 70 % d'habitude). Par ailleurs, l'Allemagne a passé une commande de 10 000 respirateurs artificiels.

Par ailleurs, dès le départ, le gouvernement allemand a annoncé des mesures d'aides à ses entreprises. Plus de 1 200 milliards d'euros ont été mobilisés pour soutenir l'économie. Chômage partiel, reports de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) ou de charges sociales, crédits d'impôt, prêts garantis par l'État, etc. Autant de mesures qui permettront à des milliers de petites et moyennes entreprises (PME) de reprendre le travail sans devoir licencier. L'État a également débloqué 50 milliards d'euros pour les autoentrepreneurs, artistes, restaurateurs, commerçants ou petits agriculteurs.

Cette question relève bien de la compétence du Sénat de par sa transversalité. L'exécution des politiques en matière de (dé)confinement est une compétence des entités fédérées.

1) Je sais que le gouvernement s'efforce de prendre les mesures qui s'imposent dans cette situation inédite. La crise sanitaire est mondiale et la tâche est ardue…

Disposez-vous cependant d'informations par rapport aux problèmes soulevés par d'aucuns dans la gestion de cette crise concernant notamment les commandes de masques, les tests massifs qui semblent tarder, etc.?

2) Malgré les énormes efforts entrepris, qu'est-ce qui a manqué à notre pays pour s'aligner sur un modèle comme celui de l'Allemagne?

 

Sinds 16 maart 2020 heeft België geopteerd voor een lockdownstrategie in de strijd tegen de Covid-19-epidemie.

Duitsland heeft voor een heel andere aanpak gekozen.

Sinds het opduiken van het eerste geval van Covid-19 op 21 januari 2020 in Beieren, koos de regering voor een strategie van snelle tests om haarden van besmetting op te sporen, het isoleren van zieken en het in quarantaine plaatsen van hun omgeving. In Duitsland zouden zo op 17 april 2020 al meer dan 1,7 miljoen tests zijn uitgevoerd, dat is 350 000 per week. Van bij de eerste symptomen gaan mensen in Duitsland naar de huisarts die ze doorverwijst naar één van de testcentra die in driehonderd districten zijn ingericht. Dankzij goed uitgebouwde ambulante zorg kon het virus zo in een vroeg stadium van de ziekte worden opgespoord, worden de ziekenhuisstructuren ontlast en verhoogt de kans op snelle genezing.

Geen enkel ziekenhuis heeft het saturatiepunt bereikt tijdens de crisis. Met 28 000 intensive care-bedden (25 000 met beademingstoestellen) was Duitsland al van meet af aan voorbereid op de toevloed van patiënten. Sinds januari 2020 is het aantal bedden gestegen tot 40 000, zodat de bezettingsgraad momenteel lager is dan normaal (50 % tegen gewoonlijk 70 %). Bovendien heeft men in Duitsland nog 10 000 beademingstoestellen bijbesteld.

Bovendien heeft de Duitse regering van bij het begin van de crisis steunmaatregelen voor bedrijven aangekondigd. Meer dan 1 200 miljard euro werd vrijgemaakt om de economie te ondersteunen. Met maatregelen als tijdelijke werkloosheid, uitstel van btw of van sociale bijdragen, belastingkredieten, door de staat gewaarborgde leningen, enz., kunnen duizenden kleine en middelgrote ondernemingen (kmo's) het werk hervatten zonder dat ze mensen hoeven te ontslaan. De staat heeft ook 50 miljard euro gedeblokkeerd voor zelfstandigen, kunstenaars, restauranthouders, handelaars of kleine landbouwers.

Deze vraag valt binnen de bevoegdheid van de Senaat omdat ze transversaal is. De uitvoering van de lockdownmaatregelen is een bevoegdheid van de deelstaten.

1) Ik weet dat de regering haar best doet om de maatregelen te nemen die noodzakelijk zijn in deze ongeziene situatie. De sanitaire crisis woedt wereldwijd en het is een loodzware opdracht…

Beschikt u niettemin over informatie met betrekking tot de kritiek van sommigen die betrekking heeft op de aanpak van deze crisis wat betreft de bestelling van mondmaskers, het uitblijven van tests op grote schaal, enz.?

2) Waarom slaagde ons land er niet in een model te volgen zoals dat in Duitsland gebeurt, ondanks de enorme inspanningen die geleverd werden?

 
Réponse reçue le 27 mai 2020 : Antwoord ontvangen op 27 mei 2020 :

Je me réfère à la réponse donnée par le ministre de la Protection de la vie privée.

Ik verwijs naar het antwoord van de minister van Privacy.