| SÉNAT DE BELGIQUE | BELGISCHE SENAAT | ||||||||
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| Session 2019-2020 | Zitting 2019-2020 | ||||||||
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| 27 avril 2020 | 27 april 2020 | ||||||||
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| Question écrite n° 7-512 | Schriftelijke vraag nr. 7-512 | ||||||||
de Latifa Gahouchi (PS) |
van Latifa Gahouchi (PS) |
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à la ministre de l'Énergie, de l'Environnement et du Développement durable |
aan de minister van Energie, Leefmilieu en Duurzame Ontwikkeling |
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| Crise du coronavirus - Parcs à conteneurs - Réouverture - Règles de distanciation sociale - Respect - Afflux d'usagers - État de nécessité - Contrôle - Concertation avec les entités fédérées (Covid-19) | Coronacrisis - Recyclageparken - Heropening - Regels van social distancing - Naleving - Toevloed van gebruikers - Mate van noodzakelijkheid - Controle - Overleg met de deelstaten (Covid-19) | ||||||||
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| recyclage des déchets maladie infectieuse épidémie gestion des déchets |
hergebruik van afvalstoffen infectieziekte epidemie beheer van afvalstoffen |
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| Question n° 7-512 du 27 avril 2020 : (Question posée en français) | Vraag nr. 7-512 d.d. 27 april 2020 : (Vraag gesteld in het Frans) | ||||||||
Lors de sa réunion du 15 avril 2020, le Conseil national de sécurité (CNS) a donc tranché: les parcs à conteneurs peuvent ouvrir. On sait par ailleurs que la Région flamande avait déjà annoncé cette réouverture sur l'ensemble de son territoire le 7 avril 2020; mais selon mes informations la Wallonie ne compte pas rouvrir l'ensemble de ses deux cent trente recyparcs répartis parmi les deux cent soixante-deux communes wallonnes. Tout dépend des intercommunales, de la demande des bourgmestres, ou encore des syndicats qui avaient relayé les craintes du personnel des recyparcs, opposé à une réouverture même partielle. La crainte était que l'on pouvait s'attendre à un afflux trop important de visiteurs. L'intercommunale liégeoise Intradel s'opposait à une quelconque réouverture. Mais certaines intercommunales de gestion des déchets ont négocié avec les syndicats et ont élaboré un plan de réouverture afin de déterminer l'activité qui sera menée au sein des recyparcs. Par ailleurs, on apprend que des horaires d'ouverture limités seront d'application. En outre, le recours au recyparc ne devrait se faire qu'en cas d'absolue nécessité (espace de stockage insuffisant au domicile, impossibilité de réaliser du compost, etc.). Dans la Région de Bruxelles-Capitale, en l'état de mon information, certains parcs étaient restés ouverts à des horaires spécifiques, avec un accès limité. Cette question relève de la compétence du Sénat, les entités fédérées assumant également des compétences en matière d'environnement. En effet, l'essentiel de la politique de l'environnement leur est attribué. Il s'agit particulièrement de la politique relative aux matières suivantes: l'eau, l'air, les déchets ou la conservation de la nature. 1) J'aimerais savoir si des contacts ont été établis entre votre département et les entités fédérées pour veiller au respect des règles envisagées récemment par le gouvernement fédéral. La première ministre ayant particulièrement insisté sur la nécessité du respect des règles, nous partageons son fil rouge: «la priorité, c'est la santé des personnes.» 2) Dans le cas particulier des parcs à conteneurs, comment s'assurer concrètement que ces entreprises respecteront les règles de distanciation sociales? 3) Comment par ailleurs contrôler l'état de nécessité évoqué précédemment, afin notamment d'éviter un afflux trop important de visiteurs? 4) Des contacts sont-ils établis entre le niveau fédéral et les entités fédérées en vue d'effectuer les contrôles à effectuer sur le terrain? |
De Nationale Veiligheidsraad (NVR) heeft tijdens zijn vergadering van 15 april 2020 de knoop doorgehakt: de recyclageparken mogen heropenen. Het Vlaams Gewest had trouwens al op 7 april 2020 aangekondigd dat de recyclageparken in heel Vlaanderen mochten heropenen, maar volgens mijn informatie is Wallonië niet van plan alle 230 recyclageparken in de 262 Waalse gemeenten te heropenen. Alles hangt af van de intercommunales, van de vraag van de burgemeesters, of ook van de vakbonden, die gemeld hadden dat het personeel van de recyclageparken bang was, en zich verzette tegen de heropening, zelfs als ze maar gedeeltelijk was. Men vreesde dat een te grote toevloed van bezoekers te verwachten viel. De Luikse intercommunale Intradel verzette zich tegen een opening, onder welke vorm dan ook. Maar sommige intercommunales voor afvalbeheer hebben met de vakbonden onderhandeld en werkten een heropeningsplan voor de hervatting van de activiteiten op de recyclageparken. Het blijkt trouwens dat de openingsuren zullen worden beperkt. Bovendien zou men enkel naar een recyclagepark mogen gaan in geval van absolute noodzaak (onvoldoende opslagruimte thuis, geen compostmogelijkheid, enz.) In het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest zouden, volgens mijn huidige inlichtingen, sommige parken open gebleven zijn op welbepaalde uren, met een beperkte toegang. Deze vraag behoort tot de bevoegdheid van de Senaat, aangezien de deelstaten ook bevoegdheden uitoefenen op het vlak van milieu. Het milieubeleid is immers hoofdzakelijk een gewestelijke bevoegdheid. Het betreft in het bijzonder het beleid op de volgende vlakken: water, lucht, afval of natuurbehoud. 1) Ik had graag geweten of er contacten zijn gelegd tussen uw departement en de deelstaten om te waken over de naleving van de regels die de federale regering onlangs heeft aangekondigd. De eerste minister heeft de nadruk gelegd op de noodzaak om de regels na te leven. Wij staan achter haar leidraad dat voorrang moet gegeven worden aan de gezondheid van de mensen. 2) Hoe kan er in het specifieke geval van de recyclageparken worden gegarandeerd dat die ondernemingen de regels van social distancing naleven? 3) Hoe kan overigens worden gecontroleerd in welke mate sprake is van de voormelde noodzaak, om een grote toevloed van bezoekers te vermijden? 4) Werden er contacten gelegd tussen het federale niveau en de deelstaten met het oog op de uitvoering van de noodzakelijke controles op het terrein? |
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| Réponse reçue le 3 juin 2020 : | Antwoord ontvangen op 3 juni 2020 : | ||||||||
C’est la police en général et l’Inspection sociale, dans le cadre des relations de travail, qui sont en charge du contrôle du respect des règles de distanciation sociale. Je vous enjoins donc à vous adresser à mes collègues en charge de l’Intérieur, le ministre De Crem, et de l’Emploi, la ministre Muylle, pour connaître les concertations spécifiques qui ont eu lieu avec les Régions et pouvoirs locaux. Ils pourront aussi vous détailler la mission donnée pour la circonstance à ces forces de contrôle. Quant à la gestion et l’organisation des parcs à conteneurs, il s’agit d’une compétence régionale. Je vous renvoie donc vers mes collègues régionaux en charge de l’environnement. |
De politie in het algemeen en de Sociale Inspectie zijn, in het kader van de arbeidsverhoudingen, verantwoordelijk voor de controle op de naleving van de regels inzake social distancing. Ik gelast u dan ook u te wenden tot mijn collega's die bevoegd zijn voor Binnenlandse Zaken, minister De Crem, en Werkgelegenheid, minister Muylle, om meer te weten over het specifieke overleg dat plaatsvond met de Gewesten en lokale overheden. Zij zullen u ook meer details kunnen geven over de opdracht die voor deze gelegenheid gegeven is aan deze controlediensten. Het beheer en de organisatie van de containerparken vormen een gewestelijke bevoegdheid. Ik verwijs u dus door naar mijn collega's van de Gewesten die belast zijn met leefmilieu. |