SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
________________
Session 2020-2021 Zitting 2020-2021
________________
31 mars 2021 31 maart 2021
________________
Question écrite n° 7-1162 Schriftelijke vraag nr. 7-1162

de Latifa Gahouchi (PS)

van Latifa Gahouchi (PS)

au vice-premier ministre et ministre de la Justice et de la Mer du Nord

aan de vice-eersteminister en minister van Justitie en Noordzee
________________
Mariages forcés - Institut pour l'égalité des femmes et des hommes (IEFH) - Rapport - Chiffres - Lutte contre le phénomène - Mesures Gedwongen huwelijken - Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (IGVM) - Verslag - Cijfers - Bestrijding van het fenomeen - Maatregelen 
________________
mariage forcé
Institut pour l'égalité des femmes et des hommes
violence domestique
gearrangeerd huwelijk
Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen
huiselijk geweld
________ ________
31/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/4/2021 )
23/4/2021 Antwoord
31/3/2021 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 29/4/2021 )
23/4/2021 Antwoord
________ ________
Aussi posée à : question écrite 7-1163 Aussi posée à : question écrite 7-1163
________ ________
Question n° 7-1162 du 31 mars 2021 : (Question posée en français) Vraag nr. 7-1162 d.d. 31 maart 2021 : (Vraag gesteld in het Frans)

Je suis interpellée par un article de presse qui relate que selon le dernier rapport de l'Institut pour l'égalité des femmes et des hommes (IEFH), le nombre de mariages forcés en Belgique est en augmentation depuis 2015.

Entre 2016 et 2019, on enregistre 110 cas relatifs à cette pratique, dont 52 dans l'arrondissement du Hainaut. Un chiffre recensé par les différents parquets du pays, et qui ne reflète «que la partie émergée de l'iceberg», d'après la porte-parole de l'IEFH.

Au sein du «Réseau Mariage et Migration», un centre d'action qui œuvre contre les mariages forcés en Belgique, on en compte entre 50 et 60 par an. «Depuis le mois de janvier, on a comptabilisé une bonne dizaine d'appels de victimes de mariage forcé. C'est bien entendu énorme», souligne la coordinatrice du réseau.

La situation sanitaire n'a visiblement pas arrangé les choses. «Avec la fermeture des frontières et le confinement, les jeunes filles sont beaucoup plus exposées à leurs familles et subissent encore plus de violences», confie l'association sans but lucratif (ASBL) Violences et mariages forcés.

D'après les données transmises par l'association, environ 80 % des victimes sont des femmes âgées de dix-huit à trente ans. «La plupart du temps, ces jeunes femmes sont promises à la naissance, et dès qu'elles atteignent la majorité, leurs parents les marient sans consentement. Il faut savoir que pour ces jeunes filles, ces pratiques sont d'une violence inouïe», affirme la présidente de ladite ASBL.

Comme le souligne la Convention sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes, les mariages forcés sont des actes de violence profondément traumatisants et doivent dès lors faire l'objet d'une incrimination par les États signataires.

Dans la mesure où tant le niveau fédéral que les entités fédérées, pour ce qui relève de leurs compétences, doivent veiller à la mise en œuvre concrète des dispositions de la Convention sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique du Conseil de l'Europe (Convention d'Istanbul), la question démontre par suffisance sa transversalité.

1) Avez-vous pu prendre connaissance de ce rapport émis par l'IEFH?

2) Quels sont les moyens qui sont mis en œuvre pour éradiquer ce problème inadmissible en 2021?

3) Disposez-vous d'informations complémentaires? Quel est l'état de la question?

 

Ik verneem via een persartikel dat volgens het laatste verslag van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (IGVM) het aantal gedwongen huwelijken in België sinds 2015 aan het stijgen is.

Tussen 2016 en 2019 werden 110 gevallen van deze praktijk vastgesteld, waarvan 52 zich in Henegouwen voordeden. Deze cijfers worden verzameld vanuit de verschillende parketten van het land en zijn «slechts het topje van de ijsberg», aldus de woordvoerster van het IGVM.

Bij het netwerk Réseau Mariage et Migration dat actie voert tegen gedwongen huwelijken in België, staat de teller op 50 tot 60 per jaar. «Sinds januari ontvingen we al een tiental oproepen van slachtoffers van een gedwongen huwelijk en dat is heel wat», onderstreept de coördinator van het netwerk.

De gezondheidscrisis heeft de zaken er niet beter op gemaakt. «Door de sluiting van de grenzen en de lockdown bevinden meisjes zich veel meer binnen de greep van hun families en ondergaan ze meer geweld», bericht de vzw Violences et mariages forcés.

Volgens de gegevens die deze vereniging meedeelt zijn 80% van de slachtoffers vrouwen tussen 18 en 30 jaar oud. «Meestal worden deze jonge bruiden al beloofd vanaf hun geboorte en zodra ze meerderjarig zijn worden ze door hun ouders uitgehuwelijkt zonder hun toestemming. Die meisjes worden via die praktijken aan buitensporig geweld onderworpen», aldus de voorzitster van de voormelde vzw.

Volgens de bepalingen van het Verdrag inzake de preventie en de bestrijding van geweld tegen vrouwen zijn gedwongen huwelijken zeer traumatiserende gewelddaden en moeten ze door de verdragsluitende staten vervolgd worden.

Aangezien zowel het federale niveau als de deelstaten wat betreft hun bevoegdheden moeten waken over de concrete toepassing van de bepalingen van dit Verdrag van de Raad van Europa inzake de preventie en de bestrijding van geweld tegen vrouwen en huiselijk geweld (Verdrag van Istanbul), is dit duidelijk een transversale vraag.

1) Hebt u kennis kunnen nemen van het verslag van het IGVM?

2) Welke middelen worden ingezet om komaf te maken met dit fenomeen, dat onaanvaardbaar is in 2021?

3) Beschikt u over bijkomende informatie? Wat is de stand van zaken?

 
Réponse reçue le 23 avril 2021 : Antwoord ontvangen op 23 april 2021 :

Je n’ai pas encore pu prendre connaissance du rapport annuel le plus récent de l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes (IEFH) auquel vous vous référez dans votre question. Mes services ne disposent pas du rapport annuel 2020 de l’IEFH.

Je suis toutefois au courant de la problématique et j’ai également connaissance du code spécifique de signalement des mariages forcés, rédigé et diffusé en 2019 par l’IEFH, accompagné d’une campagne de sensibilisation correspondante expressément axée sur les officiers de l’état civil puisque ces derniers, du fait de leur position, jouent un rôle-clé dans la détection et la prévention des mariages forcés.

Pour le surplus, je vous renvoie également à ma réponse détaillée à la question n° 55-2-000371 de Madame la députée Safai DARYA du 3 mars 2021 concernant cette problématique.

Ik heb nog geen kennis kunnen nemen van het meest recente jaarverslag van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (IGVM) waarnaar u in uw vraag verwijst. Mijn diensten beschikken niet over het jaarverslag 2020 van het IGVM.

Ik ben evenwel op de hoogte van de problematiek en heb ook kennis van de specifieke meldcode voor gedwongen huwelijken die in 2019 door het IGVM werd opgesteld en tevens werd verspreid met een bijhorende bewustwordingscampagne die uitdrukkelijk gericht is op ambtenaren van de burgerlijke stand vermits zij vanuit hun positie een sleutelrol spelen bij het opsporen en voorkomen van gedwongen huwelijken.

Voor het overige verwijs ik graag naar mijn uitgebreid antwoord op de eerdere vraag nr. 55-2-000371 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Safai DARYA van 3 maart 2021 over deze problematiek.