SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2018-2019 Zitting 2018-2019
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16 janvier 2019 16 januari 2019
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Question écrite n° 6-2244 Schriftelijke vraag nr. 6-2244

de Annemie Maes (Ecolo-Groen)

van Annemie Maes (Ecolo-Groen)

au vice-premier ministre et ministre des Finances, chargé de la Lutte contre la fraude fiscale, et Ministre de la Coopération au développement

aan de vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met Bestrijding van de fiscale fraude, en Minister van Ontwikkelingssamenwerking
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Credendo - Crédits à l'exportation par secteur - Chiffres Credendo - Exportkredieten per sector - Cijfers 
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crédit à l'exportation
Office national du Ducroire
statistique officielle
exportkrediet
Nationale Delcrederedienst
officiële statistiek
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16/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
18/2/2019Antwoord
16/1/2019Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 14/2/2019)
18/2/2019Antwoord
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Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1565 Herindiening van : schriftelijke vraag 6-1565
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Question n° 6-2244 du 16 janvier 2019 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-2244 d.d. 16 januari 2019 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Credendo-Export Credit Agency est l'agence belge de crédit à l'exportation qui est à la tête du Groupe Credendo. En tant qu'agence de crédit à l'exportation, elle octroie des crédits à l'exportation pour de nombreuses activités dans de nombreux pays et secteurs.

Cette question écrite concerne une matière transversale étant donné que l'agence belge de crédit à l'exportation est active dans tout le pays (au niveau fédéral) mais qu'elle joue aussi un rôle dans l'économie d'exportation des trois Régions. Cela se reflète dans la composition du conseil d'administration au sein duquel siègent quatre représentants du gouvernement fédéral et deux représentants par Région.

Pouvez-vous me fournir les informations suivantes ?

1) Des crédits à l'exportation ont-ils été accordés en 2014, 2015 et 2016 dans les secteurs économiques suivants : énergie, matériaux, industrie, biens de consommation durables, biens de consommation non durables, soins de santé, services financiers, technologie de l'information, services de télécommunications et entreprises d'utilité publique ? De quels montants s'agissait-il dans les différents secteurs ? Je souhaiterais obtenir des chiffres annuels par secteur.

2) Pour quelles activités et dans quels pays des crédits à l'exportation ont-ils été octroyés en 2014, 2015 et 2016 ? De quels montants s'agissait-il pour ces pays ? Je souhaiterais obtenir des chiffres annuels par pays.

 

Credendo - Export Credit Agency is het Belgische exportkredietagentschap aan het hoofd van de Credendo Group. Als exportkredietagentschap voorziet het exportkredieten voor tal van activiteiten in tal van landen en sectoren.

Deze schriftelijke vraag betreft een transversaal aangelegenheid omdat het Belgisch exportkredietagentschap actief is in heel het land (federaal) maar ook een rol speelt voor de exportgerichte economie in de drie Gewesten. Dit wordt weerspiegeld in de samenstelling van de raad van bestuur waar vier vertegenwoordigers van de federale regering en twee vertegenwoordigers per Gewest zetelen.

Kan u mij hieromtrent volgende gegevens bezorgen ?

1) Werden er in respectievelijk 2014, 2015 en 2016 exportkredieten verleend in volgende economische sectoren : energie, materialen, industrie, duurzame consumptiegoederen, niet-duurzame consumptiegoederen, gezondheidszorg, financiële diensten, informatietechnologie, telecommunicatiediensten en nutsbedrijven ? Om welke bedragen ging het in die verschillende sectoren ? Graag kreeg ik een bedrag per sector per jaar.

2) Voor welke activiteiten in welke landen werden er exportkredieten verleend in respectievelijk 2014, 2015 en 2016 ? Om welke bedragen ging het voor die landen ? Graag kreeg ik een bedrag per land per jaar.

 
Réponse reçue le 18 février 2019 : Antwoord ontvangen op 18 februari 2019 :

Credendo – Export Credit Agency (ci-après nommé Credendo) est l’assureur-crédit public belge qui a pour mission de promouvoir les relations économiques internationales. Credendo exécute cette tâche en tant qu’institution publique autonome bénéficiant de la garantie de l'État.

Credendo assure les entreprises et les banques contre les risques politiques et commerciaux dans les relations commerciales internationales se rapportant surtout aux biens d’équipement, projets industriels, travaux et services aux entreprises. Credendo est également habilitée à participer à ces mêmes risques au travers de conventions de partage de risques avec les banques. En outre, Credendo couvre les risques politiques liés aux investissements directs à l’étranger et finance directement des transactions commerciales d’ampleur limitée.

Credendo propose des solutions de financement qui peuvent consister à accorder un financement direct (crédit) ou une assurance-crédit (qui est remise à une banque qui accorde un crédit pour le financement d’une transaction à l’exportation, ou bien à l’exportateur lui-même lorsque celui-ci réalise le financement avec des fonds propres). L’attribution d'un crédit (à l’exportation) en tant que telle ne représente donc qu’une partie limitée de l’activité de Credendo.

L’information que Credendo reçoit de sa clientèle est confidentielle, et ce certainement en ce qui concerne les chiffres d’exportation par projet ou par client. Credendo et sa clientèle exercent en effet leurs activités dans un environnement concurrentiel. Credendo doit donc pouvoir offrir un « level playing field » aux exportateurs belges qui souhaitent faire appel à elle, et ce d’autant plus lorsque des garanties en la matière sont proposées dans d’autres pays. Qui plus est, les exportateurs belges doivent eux-mêmes souvent satisfaire à des obligations de confidentialité envers leurs clients.

Credendo doit par conséquent pouvoir garantir à ses clients qu’ils bénéficient d’une protection de leurs données équivalente à celle appliquée par la concurrence. Dans ce cadre, Credendo se réfère à l’article 6 §1, 7° de la loi relative à la publicité de l’administration du 11 avril 1994 qui prévoit que « le caractère par nature confidentiel des informations d'entreprise ou de fabrication communiquées à l'autorité » forme une exception au principe de publicité.

Par conséquent, Credendo ne peut pas rendre publiques des informations sur des contrats, des transactions spécifiques ou des entreprises individuelles.

Par contre, Credendo peut communiquer des informations agrégées comme celles qui suivent.

1) Engagements statutaires globaux en 2014, 2015 et 2016

In million EUR

Value of commitments


2016

2015

2014

Credendo – Export Credit Agency




Real commitments

22 438

24 981

20 797

2) Montants des (nouvelles) transactions assurées en 2014, 2015 et 2016

In million EUR

Value of transactions insured


2016

2015

2014

Credendo – Export Credit Agency

5 999

10 721

13 864

3) Engagements par pays (top 20)

Credendo ECA - Commitments by countries (Mio €) 

TOP 20

 

2014

2015

2016

UNITED STATES

3 514

6 299

6 045

BRAZIL

3 040

4 336

5 013

BELGIUM

4 789

5 479

4 788

TURKEY

3 712

4 740

4 360

RUSSIA

3 468

3 964

3 959

SAUDI ARABIA

1 683

3 771

3 607

FRANCE

3 324

5 026

3 374

ITALY

2 161

2 940

3 061

INDIA

2 277

3 169

2 892

GERMANY

2 542

4 440

2 879

NIGERIA

1 748

2 742

2 789

GHANA

2 573

2 405

2 736

NETHERLANDS

2 364

3 167

2 509

UNITED KINGDOM

1 473

2 360

2 314

UNITED ARAB EMIRATES

1 431

2 030

2 294

CHINA

3 421

3 075

2 191

JAPAN

825

1 590

1 378

SPAIN

927

1 505

1 350

EGYPT

688

1 811

1 128

PANAMA

1 326

1 348

918

4) Engagements par secteurs




Credendo – Export Credit Agency (hierna genoemd Credendo) is de Belgische openbare kredietverzekeraar die tot opdracht heeft de internationale economische betrekkingen te bevorderen.

Credendo oefent deze taak uit als een autonome overheidsinstelling die de staatsgarantie geniet.

Credendo verzekert bedrijven en banken tegen politieke en commerciële risico’s van internationale handelstransacties die vooral betrekking hebben op kapitaalgoederen, industriële projecten, aannemingswerken en diensten.

Daarnaast werkt Credendo voor deze risico’s samen met banken op basis van risk-sharingschema’s.

Credendo verzekert eveneens politieke risico’s verbonden aan directe investeringen in het buitenland en financiert ook rechtstreekse handelstransacties van beperkte omvang.

De financieringsoplossing die Credendo aanbiedt, kan bestaan uit het toekennen van een rechtstreekse financiering (krediet) of een kredietverzekering (die wordt afgeleverd aan een bank die een krediet verstrekt ter financiering van een exporttransactie, dan wel aan de exporteur zelf, indien deze de financiering met eigen middelen realiseert). Het daadwerkelijk verschaffen van een (export)krediet is dus slechts een beperkt deel van de activiteiten van Credendo.

De informatie die Credendo ontvangt van zijn cliënteel is bedrijfsgevoelig, dit is zeker het geval voor exportcijfers per project of per cliënt. Credendo en zijn cliënteel opereren namelijk in een concurrentiële omgeving.

Zeker waar er in andere landen ter zake garanties worden geboden, dient aan de Belgische exporteurs die op Credendo beroep willen doen een “level playing field” te worden aangeboden. Daarenboven dienen de Belgische exporteurs zelf ook vaak aan confidentialiteitsverplichtingen te voldoen ten aanzien van hun klanten.

Credendo moet bijgevolg aan zijn cliënten kunnen garanderen dat zij van een bescherming van hun gegevens genieten die gelijkwaardig is aan hetgeen bij de concurrenten geldt. In dit kader beroept Credendo zich op artikel 6 §1, 7° van de Wet betreffende openbaarheid van bestuur van 11 april 1994 die voorziet dat “het uit de aard van de zaak vertrouwelijk karakter van de ondernemings-en fabricagegegevens die aan de overheid zijn meegedeeld” een uitzondering op het principe van openbaarheid vormt.

Credendo kan bijgevolg geen informatie over contracten, specifieke transacties of individuele ondernemingen bekendmaken.

Credendo kan daarentegen wel algemene informatie, zoals hieronder, meedelen.

1) Globale statutaire verbintenissen in 2014, 2015 et 2016

In million EUR

Value of commitments


2016

2015

2014

Credendo – Export Credit Agency




Real commitments

22 438

24 981

20 797

2) Bedrag van (nieuwe) verzekerde transacties in 2014, 2015 en 2016

In million EUR

Value of transactions insured


2016

2015

2014

Credendo – Export Credit Agency

5 999

10 721

13 864

3) Verbintenissen per land (top 20)

Credendo ECA - Commitments by countries (Mio €) 

TOP 20

 

2014

2015

2016

UNITED STATES

3 514

6 299

6 045

BRAZIL

3 040

4 336

5 013

BELGIUM

4 789

5 479

4 788

TURKEY

3 712

4 740

4 360

RUSSIA

3 468

3 964

3 959

SAUDI ARABIA

1 683

3 771

3 607

FRANCE

3 324

5 026

3 374

ITALY

2 161

2 940

3 061

INDIA

2 277

3 169

2 892

GERMANY

2 542

4 440

2 879

NIGERIA

1 748

2 742

2 789

GHANA

2 573

2 405

2 736

NETHERLANDS

2 364

3 167

2 509

UNITED KINGDOM

1 473

2 360

2 314

UNITED ARAB EMIRATES

1 431

2 030

2 294

CHINA

3 421

3 075

2 191

JAPAN

825

1 590

1 378

SPAIN

927

1 505

1 350

EGYPT

688

1 811

1 128

PANAMA

1 326

1 348

918

4) Verbintenissen per sector