SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2016-2017 Zitting 2016-2017
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2 juin 2017 2 juni 2017
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Question écrite n° 6-1471 Schriftelijke vraag nr. 6-1471

de Sabine de Bethune (CD&V)

van Sabine de Bethune (CD&V)

au vice-premier ministre et ministre de l'Emploi, de l'Economie et des Consommateurs, chargé du Commerce extérieur

aan de vice-eersteminister en minister van Werk, Economie en Consumenten, belast met Buitenlandse Handel
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Entreprises de travail adapté et ateliers sociaux - Chômage économique Beschutte werkplaatsen en sociale werkplaatsen - Economische werkloosheid 
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économie sociale
handicapé mental
chômage technique
chômage conjoncturel
statistique officielle
sociale economie
geestelijk gehandicapte
verlet
conjuncturele werkloosheid
officiële statistiek
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2/6/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/7/2017)
23/1/2019Rappel
28/1/2019Antwoord
2/6/2017Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 6/7/2017)
23/1/2019Rappel
28/1/2019Antwoord
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Question n° 6-1471 du 2 juin 2017 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 6-1471 d.d. 2 juni 2017 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Le chômage temporaire relève des compétences fédérales, l'emploi est une compétence partagée entre les autorités fédérales et régionales, et les entreprises de travail adapté et ateliers sociaux sont de compétence régionale.

Les entreprises de travail adapté et les ateliers sociaux emploient des personnes atteintes d'un handicap (mental ou physique suivant le cas). En raison des contraintes budgétaires, un contingent déterminé a été réparti entre les différentes entreprises de travail adapté et ateliers sociaux. Malheureusement, les moyens, et dès lors les possibilités de développement, sont limités.

En Flandre, on va procéder à une redistribution: les ateliers qui utilisent insuffisamment (c'est-à-dire moins de 90 %) leur contingent devront en céder aux ateliers qui le remplissent bien. Ces derniers obtiennent généralement davantage de commandes et disposent donc d'une marge de croissance.

Cependant, le chômage économique peut avoir une incidence sur le calcul.

Le caractère transversal de la question a été démontré.

Le ministre peut-il fournir, par province et par Région, les réponses chiffrées aux questions suivantes :

1) À combien s'élevait le chômage économique dans les entreprises de travail adapté, pour les années 2012, 2013, 2014, 2015 et 2017 ?

2) À combien s'élevait le chômage économique dans les ateliers sociaux, pour les années 2012, 2013, 2014, 2015 et 2017 ?

 

Tijdelijke werkloosheid is een federale bevoegdheid, tewerkstelling is een federale en gewestelijke bevoegdheid en de beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen zijn een gewestelijke bevoegdheid.

De beschutte werkplaatsen en de sociale werkplaatsen bieden de personen met een (mentale dan wel fysieke) handicap tewerkstelling. Gezien het beperkte budget, is er een bepaald contingent dat verdeeld werd onder de verschillende werkplaatsen. Helaas is het budget en dito groeipaden beperkt.

In Vlaanderen zal men nu een herverdeling uitwerken, waarbij de werkplaatsen die hun contingent onvoldoende opvullen (lees : minder dan 90 %) zullen moeten overdragen aan de werkplaatsen die wel een goede invulling hebben van hun contingent. Deze laatsten hebben vaak meer opdrachten en dus groeimarge.

Bij de berekening kan de economische werkloosheid echter mogelijks haar impact hebben.

Het transversaal karakter voor deze vraag is bijgevolg aangetoond.

Kan de geachte minister de volgende cijfers geven :

1) Hoeveel bedraagt de economische werkloosheid binnen beschutte werkplaatsen, dit per provincie en Gewest ? Graag krijg ik ook cijfers van de voorbije vijf jaar (2012-2013-2014-2015-2017).

2) Hoeveel bedraagt de economische werkloosheid binnen sociale werkplaatsen, dit per provincie en Gewest ? Graag krijg ik ook cijfers van de voorbije vijf jaar (2012-2013-2014-2015-2017).

 
Réponse reçue le 28 janvier 2019 : Antwoord ontvangen op 28 januari 2019 :

Afin de fournir des chiffres sur le chômage temporaire dans les ateliers protégés et les ateliers sociaux, l’Office national de l'emploi (ONEM) a besoin des numéros BCE de tous les ateliers protégés et sociaux de Belgique. En effet, dans la base de données des employeurs, il n’y a pas de code indiquant si l’entreprise est un atelier protégé ou un atelier social.

Vu que les ateliers protégés et les ateliers sociaux dépendent de la compétence des régions, l’ONEM leur a demandé de lui fournir les numéros BCE. L’ONEM n’a reçu qu’une réponse de la Flandre dans les délais de traitement de cette question.

Ainsi, les données dans les tableaux ci-dessous ne portent que sur les ateliers protégés (tableau 1) et les ateliers sociaux de Flandre (tableau 2).

Tableau 1 : Nombre de personnes qui au cours de l’année ont eu au moins 1 jour de chômage temporaire pour raisons économiques dans un atelier protégé en Flandre

Province

2012

2013

2014

2015

2016

Province d'Anvers

1 458

1 935

2 052

2 177

1 905

Province du Brabant flamand

1 059

1 348

676

1 294

1 522

Province de Flandre occidentale

3 362

3 303

3 521

3 440

3 003

Province de Flandre orientale

2 132

2 008

1 869

1 609

1 395

Province de Limbourg

664

800

754

736

838

TOTAL

8 675

9 394

8 872

9 256

8 663

Tableau 2 : Nombre de personnes qui au cours de l’année ont eu au moins 1 jour de chômage temporaire pour raisons économiques dans un atelier social en Flandre

Province

2012

2013

2014

2015

2016

Province d'Anvers

30

78

96

78

17

Province du Brabant Flamand

21

16

29

30

21

Province de Flandre occidentale

118

160

196

205

134

Province de Flandre orientale

13

60

63

55

48

Province de Limbourg

157

192

147

154

136

TOTAL

339

506

531

522

356


Om cijfers betreffende tijdelijke werkloosheid in beschutte werkplaatsen en sociale werkplaatsen te geven, dient de Rijksdienst voor arbeidsvoorziening (RVA) te beschikken over de KBO-nummers van alle beschutte en sociale werkplaatsen in België. Immers, in de werkgeversdatabank is geen code beschikbaar die aangeeft of de onderneming al dan niet een beschutte of sociale werkplaats betreft.

Vermits beschutte en sociale werkplaatsen behoren tot de bevoegdheid van de gewesten, heeft de RVA de gewesten gevraagd de KBO-nummers te verstrekken. Enkel van Vlaanderen heeft de RVA een antwoord ontvangen die binnen de behandelingstermijn van deze vraag valt.

De gegevens in onderstaande tabellen hebben dan ook enkel betrekking op de beschutte (tabel 1) en de sociale werkplaatsen (tabel 2) in Vlaanderen.

Tabel 1 : Aantal personen die gedurende het jaar minstens 1 dag tijdelijk werkloos waren omwille van economische redenen in een beschutte werkplaats in Vlaanderen

Provincie

2012

2013

2014

2015

2016

Provincie Antwerpen

1 458

1 935

2 052

2 177

1 905

Provincie Vlaams-Brabant

1 059

1 348

676

1 294

1 522

Provincie West-Vlaanderen

3 362

3 303

3 521

3 440

3 003

Provincie Oost-Vlaanderen

2 132

2 008

1 869

1 609

1 395

Provincie Limburg

664

800

754

736

838

TOTAAL

8 675

9 394

8 872

9 256

8 663

Tabel 2 : Aantal personen die gedurende het jaar minstens 1 dag tijdelijk werkloos waren omwille van economische redenen in een sociale werkplaats in Vlaanderen

Provincie

2012

2013

2014

2015

2016

Provincie Antwerpen

30

78

96

78

17

Provincie Vlaams-Brabant

21

16

29

30

21

Provincie West-Vlaanderen

118

160

196

205

134

Provincie Oost-Vlaanderen

13

60

63

55

48

Provincie Limburg

157

192

147

154

136

TOTAAL

339

506

531

522

356