SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2012-2013 Zitting 2012-2013
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26 février 2013 26 februari 2013
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Question écrite n° 5-8319 Schriftelijke vraag nr. 5-8319

de Guido De Padt (Open Vld)

van Guido De Padt (Open Vld)

à la ministre de la Justice

aan de minister van Justitie
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Victimes d'actes intentionnels de violence - Aide financière - Fonds d'aide aux victimes - Aperçu - Remboursement Slachtoffers van opzettelijke gewelddaden - Financiële hulp - Slachtofferfonds - Overzicht - Terugbetaling 
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victime
aide aux victimes
slachtoffer
slachtofferhulp
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26/2/2013Verzending vraag
7/5/2013Antwoord
26/2/2013Verzending vraag
7/5/2013Antwoord
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Question n° 5-8319 du 26 février 2013 : (Question posée en néerlandais) Vraag nr. 5-8319 d.d. 26 februari 2013 : (Vraag gesteld in het Nederlands)

Les victimes d'actes intentionnels de violence peuvent, à certaines conditions, demander une aide financière de l'État fédéral. C'est souvent le cas lorsque l'auteur est inconnu ou incapable d'indemniser les victimes. Les auteurs échappent ainsi souvent à la sanction financière qui leur est infligée.

1) Combien de personnes ont-elles demandé une aide financière à l'État fédéral en 2008, 2009, 2010, 2011 et 2012 ?

2) Quel montant total les aides accordées au cours de ces années représentent-elles ?

3) Si l'auteur est appréhendé, est-il contraint de rembourser à l'État fédéral la somme accordée par le Fonds d'aide aux victimes ?

4) Si l'auteur n'est pas en mesure de payer à la victime la somme imposée, un règlement est-il prévu lui permettant de rembourser le montant dû au Fonds d'aide aux victimes en plusieurs tranches sur une plus longue période ?

 

Slachtoffers van opzettelijke gewelddaden kunnen onder bepaalde voorwaarden om financiële hulp van de federale Staat verzoeken. Dit is vaak het geval wanneer de dader onbekend is of niet in staat is tot het vergoeden van de slachtoffers. Op die manier ontlopen daders vaak de financiële straf die hen toekomt.

1) Hoeveel slachtoffers hebben in 2008, 2009, 2010, 2011 en 2012 financiële hulp gevraagd aan de federale staat?

2) Welke totaalbedragen werden in deze jaren uitgekeerd?

3) Als de dader alsnog gevat wordt, wordt deze dan verplicht om de som uitgekeerd door slachtofferhulp terug te betalen aan de federale Staat?

4) Als de dader niet in staat is om het opgelegde bedrag te betalen aan zijn slachtoffer, wordt er dan een regeling getroffen dat deze in meerdere schijven over een langere periode het bedrag kan terugbetalen aan het Slachtofferfonds?

 
Réponse reçue le 7 mai 2013 : Antwoord ontvangen op 7 mei 2013 :

1) Les chiffres sont les suivants : 

2008 : 1 237

2009 : 1 235

2010 : 1 449

2011 : 1 373

2012 : 1 234 

2) Les montants totaux (en millions d'euros) sont les suivants : 

2008 : 10,3

2009 : 9,4

2010 : 9,9

2011 : 8,8

2012 : 9,4 

3) La réponse à cette question est négative. 

Il convient toutefois de renvoyer à l'article 39, paragraphe 2, de la loi du 1er août 1985 portant des mesures fiscales et autres : 

"L'État peut exiger le remboursement total ou partiel de l'aide accordée lorsque, postérieurement au paiement de celle-ci, la victime obtient à un titre quelconque une réparation de son préjudice.

La commission donne au ministre des Finances un avis motivé préalablement à l'intentement d'une action en remboursement." 

4) Il est à noter que les éventuels versements par l'auteur ne sont pas effectués directement au Fonds d’aide aux victimes, mais bien au bureau compétent de l'enregistrement et des domaines dans le ressort duquel le débiteur a son domicile ou sa résidence habituelle. En effet, c'est à ce bureau que le secrétariat de la commission transmet une copie certifiée conforme des décisions définitives de la commission, avec un relevé des sommes à recouvrer au titre de subrogation.

L'exercice à proprement parler du recours subrogatoire et le recouvrement des sommes sont ensuite effectués par l'administration du service public fédéral Finances, à la demande, certes, de la commission.

1) De cijfers zien er als volgt uit : 

2008 : 1 237

2009 : 1 235

2010 : 1 449

2011 : 1 373

2012 : 1 234 

2) De totaalbedragen (in miljoen euro) zijn de volgende : 

2008 : 10,3

2009 : 9,4

2010 : 9,9

2011 : 8,8

2012 : 9,4 

3) Het antwoord op deze vraag is negatief.

Wel dient gewezen op artikel 39, paragraaf 2, van de wet van 1 augustus 1985 houdende fiscale en andere bepalingen : 

De Staat kan de volledige of gedeeltelijke terugbetaling van de toegekende hulp vorderen wanneer het slachtoffer na de uitbetaling ervan in enige hoedanigheid schadeloosstelling verkrijgt.

Vooraleer een vordering tot terugbetaling wordt ingeleid, verstrekt de commissie aan de minister van Financiën een met redenen omkleed advies.” 

4) In antwoord op deze vraag dient erop gewezen te worden dat de eventuele afbetalingen door de dader niet rechtstreeks aan het Slachtofferfonds verricht worden, maar wel aan het bevoegde kantoor van de registratie en domeinen, in het ambtsgebied waarvan de schuldenaar zijn woonplaats of gewone verblijfplaats heeft. Het is inderdaad aan dit kantoor dat het secretariaat van de Commissie een voor eensluidend afschrift van de definitieve beslissingen van de Commissie bezorgt, samen met een opgave van de sommen die bij wege van indeplaatsstelling moeten worden ingevorderd.

De eigenlijke uitoefening van het subrogatoir verhaalsrecht en de invordering van de sommen gebeurt dan ook door de administratie van de Federale Overheidsdienst Financiën, weliswaar op verzoek van de Commissie.