SÉNAT DE BELGIQUE BELGISCHE SENAAT
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Session 2007-2008 Zitting 2007-2008
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7 avril 2008 7 april 2008
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Question écrite n° 4-767 Schriftelijke vraag nr. 4-767

de Christiane Vienne (PS)

van Christiane Vienne (PS)

à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique

aan de vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
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Ampoules économiques - Composants toxiques - Dangers pour la santé et l’environnement - Campagnes d’information Spaarlampen - Toxische bestanddelen - Gevaren voor de gezondheid en het milieu - Informatiecampagnes 
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matériel d'éclairage
économie d'énergie
substance toxique
santé publique
verlichtingsmateriaal
energiebesparing
giftige stof
volksgezondheid
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7/4/2008 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008 )
16/5/2008 Antwoord
7/4/2008 Verzending vraag
(Einde van de antwoordtermijn: 8/5/2008 )
16/5/2008 Antwoord
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Question n° 4-767 du 7 avril 2008 : (Question posée en français) Vraag nr. 4-767 d.d. 7 april 2008 : (Vraag gesteld in het Frans)

Ces derniers jours, la presse nationale a relayé l’information selon laquelle les ampoules économiques pourraient représenter un danger important pour la santé. L’organisme environnemental flamand Nederlandse Instituut Milieu Centraal va jusqu’à conseiller de sortir d’une pièce dans laquelle une lampe économique aurait été cassée et d’ouvrir les fenêtres de cette pièce pendant au moins un quart d’heure avant de ramasser les débris de l’ampoule.

Vous reconnaîtrez que ces déclarations sont très inquiétantes, d’autant plus à une époque où l’on est davantage enclin à acheter des ampoules économiques pour limiter notre consommation d’énergie.

D’après les informations en ma possession, il semble en effet que les ampoules économiques contiennent des composants préjudiciables à l’environnement, le plus toxique de ces composants étant le mercure.

Pouvez-vous nous rassurer sur l’usage de ces ampoules ?

Y a-t-il effectivement des risques pour la santé lorsqu’une de ses ampoules se brise ?

Vu la teneur en composants toxiques, ne pourriez vous pas envisager des campagnes d’information pour éviter que ces ampoules ne se retrouvent dans les déchets ménagers ?

 

We lazen in de pers onlangs dat spaarlampen een groot gevaar kunnen inhouden voor de gezondheid. Het Nederlandse milieu-instituut “Nede rlandse Instituut Milieu Centraal” raadt zelfs aan om het vertrek waarin een spaarlamp gebroken is, te verlaten en de ramen van dat vertrek minstens een kwartier open te zetten alvorens de scherven van de lamp op te rapen.

U zult het ongetwijfeld met mij eens zijn dat dergelijke verklaringen onrustwekkend zijn, vooral in een periode waarin men sterk geneigd is spaarlampen te kopen om het energieverbruik te beperken.

Volgens de informatie waarover ik beschik, zouden spaarlampen inderdaad stoffen bevatten die het milieu kunnen schaden. Het meest giftige bestanddeel zou kwik zijn.

Kunt u ons geruststellen over het gebruik van die lampen?

Zijn er inderdaad gevaren voor de gezondheid wanneer een spaarlamp breekt?

Kunt u, gelet op de giftige bestanddelen van die lampen, geen informatiecampagnes organiseren om te voorkomen dat ze samen met het huishoudelijk afval worden weggegooid?

 
Réponse reçue le 16 mai 2008 : Antwoord ontvangen op 16 mei 2008 :

Tout d'abord, je tiens à vous remercier pour cette question intéressante. Compte tenu de l'étendue de mes compétences, je puis vous donner la réponse suivante.

Dans le cadre de la législation européenne sur l'écoconception, des exigences minimales pour la mise sur le marché d'éclairage énergétiquement efficace sont en préparation. Du fait de leur meilleure efficacité énergétique, le nombre d'ampoules économiques est donc amené à augmenter dans les années à venir.

Effectivement, ces lampes fluorescentes compactes contiennent une certaine quantité de mercure. La directive RoHS limite la teneur en mercure à maximum 5 mg par lampe, mais cette valeur est actuellement en voie de révision. L'étude préparatoire sur l'écoconception conclut provisoirement à une teneur moyenne en Hg de 4 mg dans une lampe fluorescente compacte.

Dans le cadre de la nouvelle législation sur l'écoconception, la Belgique insistera pour limiter la valeur légale admise à 2 mg de Hg par lampe.

Pour une exposition aiguë au mercure, comme c'est le cas lors du bris d'une ampoule économique, aucune norme n'existe. Pour une exposition continue au mercure sur une période d'un an, l'Organisation mondiale de la Santé (OMS) applique une valeur de référence de 1 pg/m3. La législation belge en matière de protection du travail avance une valeur de 25 pg/m3 pour une exposition de huit heures sur une période de quarante heures par semaine. A supposer que, dans ces circonstances d'exposition chronique, aucune ventilation n'ait lieu et que, lors du bris d'une lampe fluorescente compacte contenant 4 mg de Hg, tout le mercure se vaporise, un volume de 160 m3 (soit 64 m2 de surface habitable) serait nécessaire pour éliminer le danger de contamination.

De tout ceci, il y a lieu de déduire que le risque pour la santé lors du bris d'une ampoule économique est limité et n'est susceptible d'apparaître que dans la situation exceptionnelle d'une exposition constante. Comme cela s'applique à tous les appareils électriques défectueux, certaines précautions sont évidemment à prendre lors du bris d'une ampoule économique. Il est souhaitable d'aérer la pièce pendant un quart d'heure. Pour enlever les débris, ne pas utiliser un aspirateur ou une brosse, mais un matériau humide. Porter des gants lors de la manipulation des déchets. Les emballer hermétiquement et les porter aux lieux de collecte appropriés.

Dans le cadre de la nouvelle législation sur l'écoconception, la Belgique insistera pour que des instructions en matière de bris d'ampoules économiques soient reprises dans l'information de produit légalement obligatoire a l'intention du consommateur.

Afin d'informer le consommateur sur la collecte des lampes fluorescentes compactes défectueuses et de l'y inciter, Recupel a planifié une campagne d'information pour la fin 2008. Un montant de 1,5 million d'euros est prévu et cette campagne sera menée en concertation avec les Régions.

Les Régions sont à même de vous fournir toute information complémentaire concernant la collecte sélective et le reyclage, ainsi qu'en matière de financement.

Eerst en vooral wil ik u bedanken voor deze interessante vraag. Rekening houdend met de reikwijdte van mijn bevoegdheden, kan ik u het volgend antwoord verschaffen.

In het kader van de Europese ecodesign wetgeving worden minimum eisen voor het op de markt brengen van energie-efficiënte verlichting voorbereid. Vanwege de betere energie-efficiëntie zal het aantal spaarlampen in de komende jaren dus toenemen.

Deze compacte fluorescentielampen bevatten inderdaad ook een bepaalde hoeveelheid kwik. De RoHS richtlijn beperkt het gehalte kwik tot maximum 5 mg per lamp, maar deze waarde wordt momenteel herzien. De voorbereidende ecodesign studie concludeert voorlopig dat een compacte fluorescentielamp gemiddeld 4 mg Hg bevat.

In het kader van de nieuwe ecodesign wetgeving zal België erop aandringen dat de wettelijke toegelaten waarde beperkt wordt tot 2 mg Hg per lamp.

Voor een accute blootstelling aan kwik, zoals het geval is bij het breken van een spaarlamp, bestaan er geen normen. Voor een continue blootstelling aan kwik gedurende een jaar hanteert de World Health Organization (WHO) een referentiewaarde van 1 pg/m3. In de Belgische wetgeving inzake de arbeidsbescherming wordt een waarde van 25 pg/rn3 met een blootstelling van acht uur en dit gedurende veertig uren per week vooropgesteld. Indien er in deze omstandigheden van chronische blootstelling geen ventilatie is gebeurd en indien bij het breken van een compacte fluorescentielamp met 4 mg Hg alle kwik zou verdampen, zou er een ruimte nodig zijn van 160 m3 (of 64 m2 woonoppervlakte) vooraleer het contaminatiegevaar verdwenen is.

Hieruit kan men afleiden dat het gezondheidsrisico bij het breken van een spaarlamp beperkt is en enkel in de uitzonderlijke situatie van constante blootstelling zou kunnen optreden. Zoals dat geldt voor alle defecte elektrische apparaten, wordt er uiteraard voorzichtig omgesprongen met een gebroken spaarlamp. De ruimte wordt best gedurende een kwartier verlucht. Gebruik voor het opruimen geen stofzuiger of borstel, maar vochtig materiaal. Draag handschoenen bij het manipuleren van het afvalmateriaal. Verpak dit hermetisch en breng dit naar de gepaste inzarnelplaatsen.

In het kader van de nieuwe ecodesign wetgeving zal België erop aandringen dat er instructies met betrekking tot het breken van spaarlampen, worden opgenomen in de wettelijk verplichte productinformatie voor de consument.

Om de consumenten te informeren en stimuleren betreffende de inzameling van defecte compacte fluorescentielampen, heeft Recupel een informatiecampagne gepland voor eind 2008. Er is een bedrag van 1,5 miljoen euro voorzien en deze campagne wordt in overleg met de Gewesten uitgevoerd.

Verdere informatie betreffende de selectieve ophaling en recyclage, evenals de financiering, kunnen door de Gewesten worden verschaft.