Vragen en Antwoorden

Belgische Senaat


Bulletin 1-71

ZITTING 1997-1998

Vragen van de Senatoren en antwoorden van de Ministers

(N.): Vraag gesteld in 't Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in 't Frans


Vice-eerste minister en minister van Financiën en Buitenlandse Handel

Vraag nr. 262 van de heer Hostekint d.d. 6 juni 1997 (N.) :
Auditing van overheidsdiensten door private auditbureaus.

Het is bekend dat overheidsdiensten ­ vrij algemeen ­ doorgelicht worden door private auditbureaus.

Mag ik u verzoeken mij antwoord te willen verstrekken op de hiernavolgende vragen :

1. Welke zijn de bedragen die in 1994, 1995 en 1996 werden besteed aan externe auditing :

a) voor federale diensten;

b) voor onder de federale overheid ressorterende organismen;

c) voor instellingen die via enig beheerscontract of enig andere samenwerkingsverband verbonden zijn met de federale overheid ?

2. Welk bedrag is voor 1997 voorzien, verdeeld over de categorieën vermeld onder 1 a) , b) , c) ?

3. Welke zijn, per categorie a) , b) , c) de gunningswijzen (cf. wet van 14 juli 1976) bij dewelke de onderscheiden private auditbureaus de opdracht kregen toegewezen ?

4. Tegen de achtergrond van de moderne overheidsmanagement- en organisatiemethoden ­ trouwens meestal door de privé-sector aangeprezen ­ zoals privatisering, out-sourcing, agentschappen, public relations partnerships, en andere, wou ik u vragen of er ook auditbureaus bestaan die als overheidsdienst functioneren.

Zo ja, welke zijn ze en waaruit bestond de voorbije jaren hun opdracht ?

Zo neen, waarom niet ? Hierbij aansluitend wil ik dan de vraag koppelen, of de regering, zelfs buiten de geactualiseerde regeringsverklaring om, overweegt om enig initiatief terzake te nemen. Indien ja, welke is dan de motivatie ?

Antwoord : 1. 1994 : nihil; 1995 : nihil; 1996 : nihil.

In het kader van de informatisering van bepaalde diensten, wordt in sommige gevallen beroep gedaan op een voorafgaande studie met betrekking tot de haalbaarheid en de modaliteiten voor de verwezenlijking van deze informatisering. Er wordt terzake verwezen naar het antwoord op de vraag nr. 988 van 18 juli 1997 van mevrouw de volksvertegenwoordiger Colen (bulletin van Vragen en Antwoorden, Kamer van volksvertegenwoordigers, nr. 107 van 1 december 1997, blz. 14521).

2. Nihil.

3. Indien dergelijke opdrachten zouden gegund worden, zou dit gebeuren overeenkomstig de bepalingen van de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en haar uitvoeringsbesluiten.

4. Binnen het ministerie van Financiën werd een interne audit-cel opgericht, waarvan de bevoegdheden en de samenstelling bepaald zijn in hoofdstuk V van het koninklijk besluit van 29 oktober 1971 (Belgisch Staatsblad van 22 maart 1972) tot vaststelling van het organiek reglement van het ministerie van Financiën en van de bijzondere bepalingen die er voorzien in de uivoering van het statuut van het rijkspersoneel.

De bevoegdheid van de cel strekt zich uit over alle fiscale administraties, zowel hun hoofdbesturen als hun buitendiensten, evenals al hun activiteiten.

De audit-opdracht betreft de kwaliteit en de organisatie van het werk in de ruime betekenis, alsook de dienstbetrekkingen. Alle activiteiten van de fiscale administraties kunnen door de cel onderzocht worden met het oog op het verhogen van de doeltreffendheid en de productiviteit.

De cel heeft bovendien een taak van interne fraudepreventie en van voorkoming van elke functiestoornis.

Zij waakt over de gepastheid van de getroffen acties die tot de beoogde doelstellingen moeten leiden, over de doelmatige aanwending van de middelen, over het rendement van de aangewende middelen, over de juiste toepassing van de richtlijnen en omzendbrieven, teneinde de productiviteit in de fiscale sector van het ministerie van Financiën te verhogen.

Financiën