5-1750/5

5-1750/5

Belgische Senaat

ZITTING 2013-2014

26 NOVEMBER 2013


Voorstel tot herziening van artikel 65 van de Grondwet


AMENDEMENT ingediend na de goedkeuring van het verslag


Nr. 2 VAN DE HEER LAEREMANS

Enig artikel

In het voorgestelde artikel 65 de volgende wijzigingen aanbrengen :

1º in het eerste en tweede lid het woord « vijf » telkens vervangen door het woord « vier »;

2º het derde lid en de overgangsbepaling doen vervallen.

Verantwoording

De wijzigingen in artikel 65 van de Grondwet die de institutionele meerderheid voorstelt, passen in hun opzet om vanaf 2014 samenvallende verkiezingen te houden voor zowel het deelstatelijke, het federale als het Europese bestuursniveau. De indiener van dit amendement is daar om democratische en autonomistische redenen een principieel tegenstander van. Door op hetzelfde ogenblik verkiezingen voor verschillende bestuursniveaus te organiseren, belet men de kiezer immers zich volmondig uit te spreken over het beleid dat door elk van deze verschillende bestuursniveaus werd gevoerd. In de praktijk zal de kiezer zich in zijn stemgedrag immers laten leiden door het beleid dat door het meest dominante bestuursniveau werd gevoerd. Samenvallende verkiezingen monden derhalve per definitie uit in een verschraling van het democratische gehalte van onze samenleving. Bovendien leiden samenvallende verkiezingen onvermijdelijk tot een feitelijke inperking van de autonomie van de deelstaten, zoals dat in het verleden reeds meermaals werd aangetoond. In de praktijk betekent dit immers dat hierdoor de coalitie- en regeringsvorming op deelstatelijk niveau wordt afgestemd op de coalitie- en regeringsvorming op het federale niveau. Dit brengt op zijn beurt met zich mee dat het beleid van de deelstaatregeringen en -parlementen vaak wordt afgestemd, zeker in cruciale aangelegenheden, op het beleid van het federale niveau. Het ontneemt met andere woorden de facto aan de deelstaten een groot deel van hun zelfstandige dynamiek doordat het hen veel meer onderhorig maakt aan het federale niveau. Voor de indiener van dit amendement, die van oordeel is dat de deelstaten integendeel een zo groot mogelijke zelfstandige dynamiek moeten kunnen ontwikkelen, is dit onaanvaardbaar en dient, wat de Kamer betreft, zolang deze nog een bestaansreden heeft, de huidige regeling te worden behouden.

Bart LAEREMANS.