Belgische Senaat

ZITTING 2013-2014

25 MAART 2014

Wetsontwerp houdende instemming met de Overeenkomst tussen het Koninkrijk België en de Verenigde Staten van Amerika inzake de rechtspositie van een personeelscategorie van de Strijdkrachten van de Verenigde Staten, gedaan te Brussel op 13 juli 2012

AMENDEMENTEN

Nr. 1 VAN MEVROUW TILMANS

Art. 3 (nieuw)

Een artikel 3 (nieuw) toevoegen, luidende : « Deze wet heeft uitwerking met ingang van 13 juli 2012. »

Verantwoording

Het gaat om een fout die niet werd gecorrigeerd, noch in het voorontwerp van wet (zoals neergelegd bij de Raad van State) noch in het wetsontwerp zelf.

De goedkeuringswet voorziet een retro-actieve toepassing van de Overeenkomst vanaf 13 juli 2012, ondertekeningsdatum van de Overeenkomst. De retroactieve toepassing biedt dé contractors de mogelijkheid van de voorrechten en immuniteiten, eigen aan hun statuut te genieten vanaf de dag van ondertekening van de Overeenkomst. De toepassing met terugwerkende kracht op die datum betekent niet dat de Overeenkomst met terugwerkende kracht in werking treedt op internationaal vlak. Het desbetreffende artikel bepaalt uitsluitend dat de bepalingen van het Akkoord, na zijn inwerkingtreding op internationaal vlak, met terugwerkende kracht op de ondertekeningsdatum kunnen toegepast worden in België.

Dit artikel vindt zijn rechtvaardiging in het principe hernomen in de preambule van de Conventie van 13 februari 1946 inzake de voorrechten en immuniteiten van de VN en naar analogie met het voorschrift in de preambule van de Conventie van Wenen van 18 April 1961 volgens hetwelk de toegekende voorrechten en immuniteiten nodig zijn voor de goede werking van de contractors in België. Door de toepassing van de voorrechten en immuniteiten te laten terugwerken op de ondertekeningsdatum kunnen de goede werking en de onafhankelijkheid van het personeel ook tijdens de periode tussen de ondertekening en de inwerkingtreding van de Overeenkomst gewaarborgd worden.

Daarbij moet nogmaals worden herhaald dat de toepassing met terugwerkende kracht tot de datum van ondertekening niet betekent dat het Zetelakkoord op het internationale vlak met terugwerkende kracht in werking zal treden. Artikel 3 van het voorontwerp van wet voorziet enkel dat de bepalingen van het Akkoord, na zijn inwerkingtreding op het Internationale vlak, in België kunnen worden toegepast met terugwerkende kracht vanaf de datum van zijn ondertekening.