5-1749/3 | 5-1749/3 |
25 SEPTEMBER 2013
Nr. 2 VAN DE HEER LAEREMANS
Enig artikel
In het voorgestelde artikel 39bis de woorden « voor de voorziene datum van het einde van de zittingsperiode wordt afgekondigd » vervangen door de woorden « voor de verkiezingen wordt afgekondigd ».
Verantwoording
De huidige formulering komt slechts gedeeltelijk tegemoet aan de richtlijn van de Commissie van Venetië. Deze stelt immers dat er geen wijzigingen mogen worden aangebracht aan de kieswetgeving op minder dan één jaar voor er verkiezingen plaatsgrijpen. De huidige formulering van artikel 39bis is evenwel, voor wat het federale Parlement betreft, enkel van toepassing wanneer de hele legislatuur wordt uitgedaan. Dit betekent met andere woorden dat wanneer er vroegtijdig een einde zou komen aan een zittingsperiode, wat enkel voor het federale Parlement mogelijk is, er wél nog wijzigingen kunnen worden aangebracht aan de kieswetgeving op minder dan een jaar voor de verkiezingen. Dit is duidelijk in strijd met de letter en de geest van de aanbevelingen van de Commissie van Venetië vermits hiermee nog altijd veel ruimte wordt gelaten voor de partijen die aan de macht zijn om via allerlei politieke manoeuvres in laatste instantie de kieswetgeving naar hun hand te zetten. Met dit amendement wordt dus beoogd de aanbeveling van de Commissie van Venetië naar de letter en de geest in de Grondwet in te schrijven.
Nr. 3 VAN DE HEER LAEREMANS
Enig artikel
Het voorgestelde artikel 39bis aanvullen met een tweede lid, luidende :
« In afwijking van artikel 35, tweede lid, en artikel 195, kunnen het Vlaams Parlement en het Waals Parlement, ieder voor zich, de bepalingen van dit artikel aanvullen, wijzigen, vervangen of opheffen. In dit geval mogen zij niet beraadslagen wanneer niet ten minste twee derden van hun leden aanwezig zijn; en een verandering is alleen dan aangenomen, indien zij ten minste twee derden van de stemmen heeft verkregen. »
Verantwoording
De indiener van dit amendement is het ermee eens dat er werk wordt gemaakt van de aanbeveling van de Commissie van Venetië dat minder dan één jaar voor er verkiezingen plaatsgrijpen er geen wijzigingen aan de fundamenten van de kieswetgeving kunnen worden aangebracht, dit zowel wat het federale parlement als wat de deelstaatsparlementen betreft. In dit geval legt de federale wetgever evenwel, zoals in het verleden, deze regel eenzijdig op aan de deelstaatparlementen.
De indiener van dit amendement is van oordeel dat aan het Vlaamse en het Waalse volk een zo groot mogelijke autonomie dient te worden gegeven. Het komt derhalve het Vlaamse en het Waalse Parlement toe hierover in volle soevereiniteit een beslissing te nemen en van deze regel desgevallend af te wijken, zij het door hem aan te vullen, te wijzigen, te vervangen of zelfs op te heffen. Dat is dan ook de strekking van dit amendement.
Nr. 4 VAN DE HEER LAEREMANS
Enig artikel
De overgangsbepaling in het voorgestelde artikel 39bis doen vervallen.
Verantwoording
Dat een begin wordt gemaakt met de uitvoering van de aanbeveling van de Commissie van Venetië dat op minder dan één jaar voor de verkiezingen geen wijzigingen aan de kieswetgeving mogen worden aangebracht, is vanzelfsprekend een goede zaak. Het getuigt evenwel van weinig consequentie en het tast de geloofwaardigheid van de politiek aan, dat men tegelijkertijd met de invoering van deze regel hem reeds zelf overtreedt door zelf nog snel wijzigingen in de kieswetgeving door te voeren op minder dan een jaar voor het einde van de zittingsperiode en daartoe genoopt is een overgangsbepaling in te voeren die ertoe strekt deze bepaling pas in werking te laten treden na de volgende Europese verkiezingen. Vandaar dit amendement, zodat deze bepaling in werking kan treden 10 dagen na haar afkondiging in het Belgisch Staatsblad.
| Bart LAEREMANS. |