5-102 | 5-102 |
Mevrouw Helga Stevens (N-VA). - De Belgische Staat werd door het Europees Hof van de Rechten van de Mens al vaak veroordeeld wegens haar beleid, of beter het ontbreken daarvan, ten aanzien van geïnterneerden.
Onlangs werd hieraan een nieuw hoofdstuk toegevoegd want nu heeft ook de Brusselse rechtbank van eerste aanleg de Belgische Staat veroordeeld tot de betaling van een dwangsom van maar liefst 5000 euro per maand zolang een geïnterneerde man geen therapie krijgt.
Aangezien meer dan 1100 geïnterneerden geen behandeling krijgen, kan dit precedent zeer verregaande gevolgen hebben.
Ik hoop dan ook dat dit vonnis de minister ertoe aanzet eindelijk de koe bij de horens te vatten.
Ondertussen raakte echter bekend dat de Belgische Staat tegen deze beslissing beroep heeft aangetekend. Dat is vanuit het oogpunt van de Belgische Staat begrijpelijk, maar daarmee komen we natuurlijk geen stap verder.
Er circuleert nu wel een voorstel van een meerderheidspartij, helaas niet de partij van de minister, om een zorgplan op te stellen en daarvoor 10 miljoen euro vrij te maken, bovenop het normale budget voor de nieuwe forensische psychiatrische centra.
Hoe reageert de minister op het voorstel van een meerderheidspartij om een zorgplan voor geïnterneerden op te stellen en hiervoor 10 miljoen euro uit te trekken? Gaan alle federale regeringspartijen hiermee akkoord? Wat houdt dit zorgplan concreet in en zal het nog voor de federale verkiezingen van 2014 worden behandeld en goedgekeurd? Waar zal de 10 miljoen euro worden gehaald?
Mevrouw Annemie Turtelboom, minister van Justitie. - Zoals ik al meermaals in de commissievergaderingen en in de plenaire vergadering heb gezegd, is de federale regering zich ten volle bewust van de problematiek van de geïnterneerden. Daarom maken we volop werk van de bouw van een forensisch psychiatrisch centrum (FPC) in Gent, met 272 plaatsen, en met de bouw van een soortgelijke instelling in Antwerpen, met 180 plaatsen.
De aankondiging van de aanbestedingsopdracht voor het FPC te Gent werd op 25 maart 2013 gepubliceerd. Op dit ogenblik wordt de laatste hand gelegd aan het bestek voor de uitbating. De externe partner aan wie de uitbating van het forensisch psychiatrisch centrum zal worden toevertrouwd, zal instaan voor zowel de zorg, de hotelfunctie als voor de veiligheid. Daarbij moet rekening worden gehouden met de normen van Volksgezondheid op het gebied van zorg en met de normen van Justitie wat de veiligheid betreft. Tegen het einde van dit jaar zal de uitbater worden aangewezen. Voor Antwerpen is de procedure tot aanwijzing van de aannemer opgestart. Er hebben zich tien bouwbedrijven kandidaat gesteld.
Met die twee gebouwen zal de capaciteit in Vlaanderen niet alleen met bijna vijfhonderd plaatsen verhogen, maar zal ook de kwaliteit van de zorg enorm verbeteren. De aangepaste structuur zal ervoor zorgen dat geïnterneerden in Vlaanderen beter en sneller worden opgevangen en dat de geïnterneerden naar het gewone zorgcircuit doorstromen - want dat is uiteindelijk de bedoeling.
Ik ben ervan overtuigd dat ook Vlaanderen zijn verantwoordelijkheid zal moeten opnemen. Het kan immers niet de bedoeling zijn forensische psychiatrische centra te bouwen om mensen daarin levenslang op te sluiten. Het is de bedoeling om mensen beter te maken, zodat ze in heel wat gevallen naar het gewone zorgcircuit kunnen doorstromen.
Ook voor Wallonië werkt de regering aan een oplossing. Er wordt bijvoorbeeld gedacht aan een uitbreiding van de bestaande instelling van Paifve.
Uiteraard steun ik iedereen die voorstellen doet om extra middelen vrij te maken voor de zorg van de geïnterneerden, bovenop alle investeringen die in de FPC's zullen worden gedaan.
Ik roep ook de gemeenschappen op om binnen het kader van hun eigen bevoegdheden in middelen te voorzien om deze problematiek op te lossen. Het federale niveau moet zijn verantwoordelijkheid nemen, maar ook de gemeenschappen moeten dat doen, door ervoor te zorgen dat er voldoende plaatsen zijn in het gewone zorgcircuit.
Ik steun uiteraard alle wetsvoorstellen die in behandeling zijn. De regering is eveneens bezig met een aanpassing van een wetsontwerp over de geïnterneerden. Echter, zolang de budgettaire middelen voor bepaalde aspecten niet in de begroting zijn ingeschreven, heeft het uiteraard geen zin om de wetgevende initiatieven aan te nemen.
Mevrouw Helga Stevens (N-VA). - De minister heeft een interessante uiteenzetting gegeven over de stand van zaken met betrekking tot de uitbating van het centrum in Gent en de bouw van het centrum in Antwerpen, maar daarover ging mijn vraag niet.
Ik vroeg naar de reactie van de minister op het voorstel van collega Anciaux om 10 miljoen euro vrij te maken. Daarop heb ik geen antwoord gekregen. Het voorstel van de heer Anciaux bewijst toch dat er een reëel probleem is. Waarom zijn extra miljoenen nodig, indien alles goed gaat? Ik heb niets nieuws gehoord.
Bovendien is de minister niet ingegaan op het probleem van het ontbreken van een behandeling voor geïnterneerden. De twee nieuwe forensisch psychiatrische centra in Gent en Antwerpen zullen toch niet alle geïnterneerden in België kunnen helpen. Het probleem blijft bestaan. Ik juich iedere stap in de goede richting toe, maar we zijn er nog lang niet.
Ik betreur dat ik geen antwoord heb gekregen op mijn concrete vragen.
Mevrouw Annemie Turtelboom, minister van Justitie. - Mevrouw de voorzitster, ik wil daarover geen onduidelijkheid laten bestaan. Amper drie of vier weken geleden heb ik gezegd dat ik alle steun verwelkom, dus ook de steun en het wetsvoorstel van collega Anciaux. Het eerste probleem is de nodige middelen vrij te maken. Ik heb dat in de Senaat al meer dan eens verklaard.
Mevrouw Helga Stevens (N-VA). - Wat de minister zegt, klopt. Ik heb echter vorige verslagen gecontroleerd en ik begrijp dat zij ieder initiatief steunt, maar dat is geen antwoord op de vraag of de regering effectief middelen zal vrijmaken. Dat was mijn vraag!