5-185COM | 5-185COM |
De heer Peter Van Rompuy (CD&V). - Woensdag 24 oktober laatstleden publiceerde de Wereldbank Doing Business 2013. Het rapport meet het ondernemersklimaat in 185 landen en bepaalt welke maatregelen het moeilijker of gemakkelijker maken om te ondernemen.
België scoort goed als het erop aankomt contracten af te dwingen, faillissementen af te wikkelen en gemakkelijk handel te drijven met buurlanden. Toch zakt België voor het tweede jaar op rij tot de 33e plaats. Hierdoor wordt de afstand met buurland Duitsland groter.
Volgens de Wereldbank werd sinds het vorige rapport van 2011 geen enkele maatregel genomen tegen de gerapporteerde ondernemingsobstakels. Nochtans staat in het regeerakkoord: "In het kader van een modern en betrouwbaar partnerschapsbeleid zal de regering zich inspannen om een gunstig investerings- en ontwikkelingsklimaat voor de bedrijven, voor de ondernemers en voor de creatie van tewerkstelling te bevorderen."
Volgens Doing Business 2013 is een van de grootste obstakels de moeilijke procedure om een onderneming op te starten. Vooral de kapitaalvereisten wegen op het ondernemersklimaat.
Om al die redenen had ik graag van de minister vernomen of hij rekening zal houden met de aanbevelingen van Doing Business 2013. Welke bijkomende concrete maatregelen heeft de hij het afgelopen jaar genomen om het Belgische ondernemersklimaat te bevorderen?
De heer Olivier Chastel, minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging. - In het op 24 oktober 2012 door de Wereldbank gepubliceerde Doing Business 2013 daalt België in de ranking naar de drieëndertigste plaats. Ook Duitsland, waarnaar in de vraag wordt verwezen, daalt echter in die ranking.
Als we de tien beoordelingscriteria bekijken, valt het op dat België vooral terrein verliest voor het opstarten van een onderneming en daarvoor daalt van de zesendertigste tot de vierenveertigste plaats. Wereldwijd is sinds 2005 de gemiddelde tijd vereist om een zaak op te richten gedaald van vijftig tot dertig dagen. In België vond voorgaande jaren echter een veel grotere daling plaats van 56 tot vier dagen. Alleen Nieuw-Zeeland met één dag, Australië, Macedonië en Georgië met twee dagen, en Hongkong, Rwanda en Singapore met drie dagen, doen het beter. Ook met zijn amper drie procedures doet België het uitstekend; slechts negen landen doen het met niet meer dan één procedure of twee procedures beter.
De daling voor het criterium opstarten van een zaak is uitsluitend te wijten aan het feit dat meer en meer landen geen enkele minimale vereiste inzake kapitaalinbreng meer opleggen. Dat geldt nu al voor 91 van de 185 in de studie onderzochte landen. Daarenboven heeft een aantal andere landen de kapitaalsvereiste niet afgeschaft, maar wel aanzienlijk gereduceerd.
Het rapport vermeldt drie maatregelen die België heeft genomen om het ondernemersklimaat te verbeteren: de invoering van een risk-based profiling system for import, waardoor makkelijker handel drijven wordt met buurlanden, de implementatie van het e-notariaat en de invoering van tijdslimieten voor de registratie van eigendommen.
Het rapport bevat voor België geen specifieke bijkomende maatregelen op deze terreinen omdat het betrekking heeft op een periode van lopende zaken, waarin de regering geen nieuwe initiatieven kon nemen.
De huidige regering plant op bovenvermelde terreinen echter verschillende acties. Daarvoor verwijs ik naar mijn collega, de minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw, mevrouw Laruelle, die een en ander toelicht in haar beleidsnota en in het actieplan voor KMO's en zelfstandigen dat ze eind juli 2012 heeft voorgesteld.
Bij wijze van voorbeeld zal ik enkele projecten vermelden waarmee de regering het ondernemingsklimaat tracht te bevorderen: de versterking van het enig loket, de vereenvoudiging en de modernisering van de berekening van de sociale bijdragen, de modernisering van het faillissementsrecht, de omzetting van de richtlijn betreffende de betalingstermijn en de verbetering van het statuut van de bvba-starter.
Tot slot beoogt de in juli uitgewerkte relancestrategie de oprichting van ondernemingen te stimuleren door het financieringssysteem voor KMO's toegankelijker te maken.
Inzake administratieve vereenvoudiging bevat de relancestrategie de ontwikkeling van de toepassingen "e-griffie" en "e-depot", waarmee men de juridische oprichting van een onderneming en eventuele latere wijzigingen aan de statuten ervan elektronisch kan beheren.
De heer Peter Van Rompuy (CD&V). - De minister merkt terecht op dat het rapport betrekking heeft op 2011, toen de regering alleen bevoegd was voor lopende zaken. Ik steun verder de initiatieven die op stapel staan of al gerealiseerd zijn. Tot slot is het blijkbaar de eerste keer dat een Belgische minister zich verheugt in het gezelschap van Georgië, Rwanda en andere vooruitstrevende landen. (Hilariteit)