5-185COM

5-185COM

Commission des Finances et des Affaires économiques

Annales

MERCREDI 28 NOVEMBRE 2012 - SÉANCE DU MATIN

(Suite)

Demande d'explications de M. Peter Van Rompuy au ministre du Budget et de la Simplification administrative sur «le budget 2012» (no 5-2421)

De heer Peter Van Rompuy (CD&V). - Deze vraag dateert van 21 juni laatstleden.

In maart werd een eerste begrotingscontrole gehouden. Er werd een akkoord bereikt over een bijkomende besparing van 1,82 miljard euro. Op die manier werd het begrotingstekort tot 2,8% teruggebracht. Daarnaast werd in een reserve van 650 miljoen euro voorzien. België heeft daarmee zijn engagementen ten aanzien van de Europese Unie gerespecteerd.

De Ministerraad heeft een omzendbrief over de planning van de begrotingscontrole van juli 2012 goedgekeurd. De begrotingscontrole zou plaatsvinden in het weekend van 13 juli 2012.

Het rapport van het monitoringcomité werd verwacht tegen 6 juli 2012. Objectieve prognoses zijn dan ook belangrijk. Zo maakte ook de Nationale Bank op 11 juni laatsleden haar rapport met prognoses betreffende de Belgische economie, bekend.

Hoe is de verdeling van de inkomsten en de uitgaven voor de begroting van 2012?

De heer Olivier Chastel, minister van Begroting en Administratieve Vereenvoudiging. - Sinds de vraag werd ingediend, is het schema van de begrotingswerkzaamheden enigszins gewijzigd.

Op 20 juli heeft de Ministerraad een aantal maatregelen genomen om het door het monitoringcomité in juni geraamde saldo met 78 miljoen euro te verbeteren. In oktober heeft het monitoringcomité nog een rapport over de begrotingstoestand uitgebracht en heeft de regering andermaal een begrotingscontrole uitgevoerd. Op dat ogenblik raamde het monitoringcomité de federale fiscale ontvangsten op 99,6 miljard euro, waarvan 58,8 miljard euro zou moeten worden afgedragen. De niet-fiscale ontvangsten zouden ongeveer 10 miljard euro belopen. De federale overheid zou dus kunnen beschikken over ongeveer 50,9 miljard aan middelen.

Tegenover die middelen staan 45,5 miljard aan primaire uitgaven, 12,1 miljard aan interestlasten en 3,2 miljard euro aan ESR- en andere overgangscorrecties. Dat levert een negatief federaal saldo van 9,9 miljard euro op, wat neerkomt op 2,6% van het bbp.

Gezien de evenwichtsdotatie waartoe werd besloten bij de begrotingscontrole van maart, is het monitoringcomité uitgegaan van een min of meer evenwicht in de sociale zekerheid. In het stelsel van de werknemers werden de ontvangsten en uitgaven geraamd op 67,4 miljard euro. In het stelsel van de zelfstandigen werden de ontvangsten geschat op 6,5 miljard euro en de uitgaven op 6,3 miljard euro. Voor de gezondheidszorg werd rekening gehouden met ontvangsten en uitgaven ten belope van 29,1 miljard euro, waarvan 5,2 miljard eigen ontvangsten. Bovenop de ontvangsten en uitgaven in de sociale zekerheid moest nog rekening worden gehouden met negatieve overgangscorrecties voor een bedrag van 0,3 miljard euro.

In oktober 2012 heeft de regering dan beslist het tekort te verminderen met maatregelen voor een bedrag van ongeveer 0,8 miljard euro, namelijk 0,5 miljard euro minder uitgaven en 0,3 miljard euro meer ontvangsten.

Bij de maatregelen inzake de ontvangsten heeft ruim 0,2 miljard euro betrekking op de overgangscorrecties; dat is gebaseerd op een recente raming van de ESR-correcties door de FOD Financiën, waarover het monitoringcomité nog niet kon beschikken.

Bij de uitgaven worden ten slotte ongeveer 0,2 miljard aan ontvangsten verwacht omdat het niet meer toegestaan is samendrukbare uitgaven te herverdelen of vast te leggen.

Ik kan vraagsteller uiteraard een tabel met alle cijfers bezorgen.