5-40

5-40

Belgische Senaat

Handelingen

DONDERDAG 15 DECEMBER 2011 - NAMIDDAGVERGADERING

(Vervolg)

Mondelinge vraag van de heer Bart Tommelein aan de staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude over «domicilie- en uitkeringsfraude» (nr. 5-331)

De heer Bart Tommelein (Open Vld). - Ik heb mij reeds enige tijd vastgebeten in de strijd tegen de sociale fraude. Eén van de pijnpunten is het gebrek aan controles op de diverse vormen van sociale fraude. Eerder dit jaar raakte bekend dat 25 000 mensen én een werkloosheidsuitkering trekken én een baan hebben. Op een eerdere vraag naar het aantal betrapte gevallen van domiciliefraude in het RIZIV-stelsel gaf de toenmalige minister aan dat `bij het RIZIV tussen 2008 en 2010 welgeteld 71 gevallen van domiciliefraude werden gevonden op de 200 000 invaliden en in dit kader werden 22 sancties opgelegd.' Van een magere vangst gesproken. Wat domiciliefraude bij werklozen betreft, zijn de cijfers even slecht wat de pakkans betreft. Het jaarverslag van de RVA leert dat in 2010 maar één procent van de werklozen gecontroleerd werd. Dit kan en moet beter, willen we het draagvlak voor onze welvaartsstaat niet ondermijnen. Wat onze fractie betreft, is het belangrijk dat ook de netwerken in kaart worden gebracht die achter de domiciliefraude zitten, alsook achter de zogenaamde C4-fraude, dat zijn valse ontslagpapieren die toegang geven tot een werkloosheidsuitkering. Zo bieden diverse veilingsites op het internet een hele resem fictieve domicilieadressen te koop aan. De enige reden waarom iemand 150 tot 200 euro per maand biedt voor een brievenbus is financieel.

Welke specifieke acties gaat de staatssecretaris ondernemen om de pakkans op domiciliefraude en uitkeringsfraude te vergroten en welke bijkomende instrumenten heeft hij hiervoor nodig? Schuift hij bepaalde cijfermatige doelstellingen naar voren op jaarbasis en hoe gaat hij tevens de handel in fictieve adressen en valse C4-attesten aanpakken?

De heer John Crombez, staatssecretaris voor de Bestrijding van de sociale en de fiscale fraude. - Ik heb de toespraak van de geachte collega en fractieleider hier in de assemblee gehoord. Ik heb ook gelezen wat hij vorige week schreef over de fraudeaanpak. Ik ben het met de heer Tommelein eens dat de twee vormen van fraude even belangrijk zijn. Als we willen dat een systeem dat we goed vinden blijft bestaan, is de aanpak van de fraude, of ze nu fiscaal of sociaal is, elementair. Ook in de sociale fraude is het elementair dat we zorgen dat de uitkeringen die nodig zijn niet in het gedrang worden gebracht door onterechte uitkeringen.

De domicilie- en uitkeringsfraude waarnaar u verwijst, zijn daar zeker voorbeelden van. U zegt dat de vangst tot hiertoe mager is, maar ik ben het daarmee niet helemaal eens. Het kan beter, maar mijn voorganger, staatssecretaris Devlies, heeft in 2009-2010 al aanzienlijke resultaten geboekt met de koppeling van de databanken. De opbrengsten van die fraudebestrijding bedragen bijna 30 miljoen euro. De koppeling van de databanken om zeer gericht de uitkeringsfraude te kunnen nagaan, werkt dus.

Wat uw vraag over specifieke acties betreft, heb ik de voorbije acht dagen gesprekken gehad met de inspecties, meer bepaald ook over de koppeling van de databanken. Voor de zeer specifieke acties zult u nog even moeten wachten, maar de bestrijding van het gebruik van fictieve adressen door ondernemingen en particulieren staat expliciet in het regeerakkoord, zowel via strengere sancties als preventieve controles, en dankzij de gegevensuitwisseling. Daarbij zal ook worden gekeken naar criteria om de economische realiteit te toetsen, zoals elektriciteits- en waterverbruik, bankrekeningen, btw-aangiftes, contacten met opdrachtgevers, enzovoort. Er moet echter wel rekening worden gehouden met de privacy.

Ik ben ervan overtuigd dat de bestrijding van sociale en fiscale fraude zeer belangrijk is, zeker nu er grote budgettaire inspanningen moeten worden geleverd.

De heer Bart Tommelein (Open Vld). - Onze fractie steunt ten volle de aanpak van de fiscale fraude. Ik zet mij ook in het bijzonder in voor de strijd tegen de hormonen. Ook daar moeten op financieel vlak een aantal netwerken worden blootgelegd om dat soort criminaliteit in te dijken. Ik stel voor dat u contact opneemt met uw collega in Nederland, die al een aantal maatregelen heeft genomen op het gebied van domiciliefraude. Zo konden 110 000 dossiers worden geopend van mensen die onterecht uitkeringen kregen. Ik sta graag tot uw beschikking om contact te leggen met de Nederlandse staatssecretaris, de heer Weekers, die een persoonlijke vriend van mij is, zodat we de fiscale en sociale fraude in Benelux-verband kunnen aanpakken.