5-27 | 5-27 |
De heer Bart Tommelein (Open Vld). - Het Beneluxparlement volgde in zijn vergadering van vorige week de aanbeveling van de betrokken commissie om werk te maken van een gezamenlijke Beneluxaanpak van fiscale fraude en btw-carrousels. De btw-carrousels beleven momenteel als het ware een tweede jeugd. Van btw-carrousels met goederen is het actieterrein van de fraudeurs verschoven naar carrousels met diensten. Die blijken veel moeilijker te detecteren door een nationale overheid en ertegen optreden vergt bijzondere expertise. De intracommunautaire btw-carrouselfraude wordt vandaag op 100 miljard euro per jaar geraamd. Eigen aan de btw-carrousels is dat er over de landsgrenzen heen wordt gewerkt en dat geld in sneltreinvaart van het ene land naar het andere wordt gesluisd. Een gecoördineerde aanpak over de landsgrenzen heen is dan ook nodig. We weten dat dat bijzonder moeilijk is, maar de aanbevelingen van het Beneluxparlement kunnen alvast op de expliciete steun van de Nederlandse staatssecretaris van Financiën, Frans Weekers, rekenen. Ik heb hem daarover vorige week in Den Haag ook ondervraagd en hem enkele suggesties gedaan.
In dat kader had ik volgende vragen.
Hoe zal de staatssecretaris concreet gevolg geven aan de aanbeveling van het Beneluxparlement en meer bepaald wat betreft het samenroepen van het Benelux-Comité van ministers ter bestrijding van de fiscale fraude, het opzetten van een risicomanagement en detectiesystemen en een proactieve aanpak van mensen die ondernemingen opstarten en btw-nummers aanvragen enkel met het oog op fraude?
Het zou voor Europa een goede zaak zijn dat de Benelux een laboratoriumfunctie kan vervullen en kan aantonen dat een aanpak over de landsgrenzen heen effectief tot betere resultaten leidt.
De heer Carl Devlies, staatssecretaris voor de Coördinatie van de Fraudebestrijding en staatssecretaris, toegevoegd aan de minister van Justitie. - Het Benelux-Comité ter bestrijding van de fiscale fraude bereidt een gezamenlijk antwoord voor op de aanbevelingen waarnaar de heer Tommelein verwees. Over een aantal weken zal dat voorgelegd worden aan het Beneluxparlement. De Belgische gemengde ondersteuningscel btw-carrouselfraude raamt de fraude voor 2010 in België op 29 miljoen euro. De gemengde cel is samengesteld uit de diensten van de BBI en de politiediensten. De voorbije jaren bracht de cel nauwkeurig de verschillende typologieën en de georganiseerde intracommunautaire fraude in kaart. Met behulp van datamining werden systemen voor vroegtijdige detectiesystemen uitgewerkt. De ondersteuningcel ligt aan de basis van de Europese detectienetwerken Eurocanet en Autocanet en uiteindelijk ook van Eurofisc, waarvan België momenteel voorzitter is. Het Eurofiscnetwerk trad op 1 november 2010 in werking en is operationeel vanaf begin 2011. Na vier maanden zijn de resultaten veelbelovend. Ongeveer 8000 early-warning signals werden uitgewisseld en meer dan 300 missing traders werden gedetecteerd in de landen van de Europese Unie. Op de Missing Trader Intra-Community Beneluxvergadering van 7 juli aanstaande zal België een voorstel doen voor een gemeenschappelijke risicoanalyse door het samenbrengen van de informatie van de drie betrokken lidstaten. Het project zal vervolgens in het kader van Eurofisc naar voren worden geschoven voor de oprichting van een vijfde werkterrein gemeenschappelijke risicoanalyse. Tevens heeft de FOD Financiën heel wat maatregelen genomen om in een zo vroeg mogelijk stadium btw-frauderisico's te detecteren, zodat actie kan worden ondernomen om fraude te voorkomen of zo snel mogelijk te beëindigen. In dat kader worden ook startende ondernemingen op mogelijke fraude risico's doorgelicht. Binnen het programma risicobeheer van de FOD Financiën werd een datamodule nieuwe BTW belastingplichtigen ontwikkeld om de eventuele risicogevallen te detecteren. Er bestaan tevens geavanceerde informatiesystemen die het risicomanagement op het gebied van btw-fraude kunnen ondersteunen en signalen en patronen van carrouselfraude kunnen detecteren. Die aanpak bestaat in de Benelux evenals snelle detectie, controle van pas opgerichte ondernemingen, risicoanalyse en samenwerking.
Nauw overleg tussen de federale justitiële en fiscale autoriteiten is noodzakelijk. Ik heb dat trouwens toegelicht bij de bespreking van het wetsontwerp rond het una via-systeem eergisteren in de verenigde commissies voor de Financiën en Justitie van de Kamer. Ik deel de bekommernis van de heer Tommelein. Ik zal de nodige contacten leggen met het secretariaat-generaal van de Benelux en erop aandringen dat de door hem gesignaleerde thema's met voorrang op de agenda van de sub-werkgroep zullen worden geplaatst, zodat de samenwerking verder kan worden geharmoniseerd.
De heer Bart Tommelein (Open Vld). - Het enthousiasme waarmee de minister de fraude wil aanpakken, verheugt me en het is al even groot als dat van zijn Nederlandse collega Weekers. Hun samenwerking zal zonder twijfel nog meer resultaten opleveren. Wellicht wordt België op die manier een voorbeeld van de aanpak van de fiscale fraude over de landsgrenzen heen.
Hoe groter de fiscale fraude, hoe groter de belastingdruk voor de mensen die correct hun belastingen betalen. Het is dan ook een absolute prioriteit dat de fraudeurs die het systeem ontwrichten, zo snel mogelijk worden aangepakt.