5-64COM

5-64COM

Commission des Affaires sociales

Annales

MARDI 3 MAI 2011 - SÉANCE DE L'APRÈS-MIDI

(Suite)

Demande d'explications de M. Peter Van Rompuy à la vice-première ministre et ministre des Affaires sociales et de la Santé publique sur «les dépenses pour les soins de santé» (nº 5-559)

De heer Peter Van Rompuy (CD&V). - In het jaarverslag van de Nationale Bank van België staat dat de uitgaven van de sociale zekerheid in 2010 enigszins verminderd zijn. De RIZIV-uitkeringen vertonen evenwel een forse groei.

In het verslag staan ook enkele sibillijnse zinnetjes, eigen aan de Nationale Bank. Eerst wordt gesteld dat de forse groei slechts voor een klein deel te wijten is aan maatregelen die te maken hebben met de verarming van mensen. Nadien volgen een aantal andere categorieën die wijzen op een natuurlijke groei, oudere werknemers, maar niet op bepaalde beleidsopties die zijn genomen.

Kan de minister meer details geven over de algemene opmerking van de Nationale Bank van België, namelijk dat er een forse groei is? Bij welke categorieën is er een sterke stijging en waarom?

Mevrouw Laurette Onkelinx, vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Maatschappelijke Integratie. - Ik kan de verklaring van de Nationale Bank van België voor de forse groei van de door het RIZIV verstrekte uitkeringen helemaal onderschrijven.

Uit een studie van het RIZIV blijkt inderdaad dat de voornaamste oorzaken van de toegenomen uitgaven zich situeren op drie vlakken: de verhoging van de pensioenleeftijd voor vrouwen, de evolutie op de arbeidsmarkt en de veroudering van de bevolking. U kunt de studie in haar geheel raadplegen op de website van het RIZIV.

De budgettaire kosten voor de diverse categorieën van uitkeringen zoals opgenomen in het budget van het RIZIV voor 2010 bedragen: 1 299 810 000 euro voor primaire arbeidsongeschiktheid, 3 123 529 000 euro voor invaliditeit en 586 921 000 euro voor zwangerschapsuitkeringen.

Ik geef u graag een overzichtstabel met de evolutie van het aantal uitgekeerde dagen, van de uitgaven en de gemiddelde uitkering van de afgelopen vijf jaar. Voor invaliditeit is daarin ook de evolutie van het aantal invaliden opgenomen. De indexering van de uitkeringen en de diverse herwaarderingsmaatregelen die de afgelopen jaren in het kader van de wet op het generatiepact werden genomen, hebben geleid tot een aanzienlijke stijging van de gemiddelde uitkering. Uiteraard leidt dit ook tot een toename van de uitgaven. In de periode 2006-2008 is het aantal uitgekeerde dagen in de primaire periode vrij sterk gestegen, mede door een toename van het ziekteverzuim. Deze tendens lijkt in 2009 af te zwakken. De toename van het aantal uitgekeerde dagen invaliditeit schommelt elk jaar tussen 2,5 en 4%, maar is in 2009 toegenomen met 5,04%.

De sector uitkeringen wordt gefinancierd vanuit het globaal beheer van de sociale zekerheid, op basis van de financiële behoeften. De sociale bijdragen worden centraal geïnd door de RSZ en over de diverse sectoren van de sociale zekerheid verdeeld in verhouding tot hun uitgaven, waardoor de sector altijd in evenwicht blijft.

De heer Peter Van Rompuy (CD&V). - Ik begrijp dat het ziekteverzuim onverwacht sterk is toegenomen. De vraag is wat de oorzaak daarvan is, in welke categorieën het ziekteverzuim is toegenomen en of dit al dan niet een conjunctuurgebonden stijging is.