4-120 | 4-120 |
De voorzitter. - De heer Etienne Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit, antwoordt.
Mevrouw Anke Van dermeersch (VB). - Het masterplan 2008-2012 voor een gevangenisinfrastructuur in humane omstandigheden voorziet in zeven nieuwe gevangenissen tegen 2012. Enkele voorgestelde locaties stootten op moeilijkheden. Daarvoor wordt naar alternatieven gezocht, bijvoorbeeld voor Puurs en Dendermonde. Gedeelten van bestaande sites zullen worden gerenoveerd en/of uitgebreid, waardoor de capaciteit van de cellen respectievelijk wordt hersteld of vergroot. Het plan voorziet ook in de tijdelijke overbrenging van 500 gedetineerden naar de gevangenis in het Nederlandse Tilburg om de overbevolking in de gevangenissen tegen te gaan.
Onder meer wegens de overbevolking in de gevangenissen hebben opeenvolgende ministers van Justitie de voorbije decennia circulaires gericht aan de procureurs-generaal en de auditeur-generaal in verband met de niet-uitvoering van korte gevangenisstraffen.
Graag vernam ik in hoeveel extra celcapaciteit het masterplan uiteindelijk voorziet. Hoeveel extra celcapaciteit was gepland tegen 2012 en hoeveel zal er dat jaar effectief gerealiseerd zijn, rekening houdend met de problemen en/of vertragingen die zich al voordoen?
Zal de extra gevangeniscapaciteit het vrijstellingsbeleid wijzigen zodat er een einde komt aan de niet-uitvoering van korte gevangenisstraffen ingevolge de overbevolking van de gevangenissen?
De heer Etienne Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit. - Ik lees het antwoord van de minister.
Het masterplan voorziet in een uitbreiding van de capaciteit op vier manieren.
Allereerst gebeurt dat door het recupereren van verloren celcapaciteit van 268 plaatsen. Het merendeel van die plaatsen is reeds teruggewonnen en het einde van die fase is reeds in 2011 gepland.
Vervolgens is er een uitbreiding van de capaciteit op bepaalde sites voor een totaal van 379 plaatsen, waarvan 173 reeds zijn gerealiseerd. De uitbreiding van Leuven Centraal en Everberg is gepland voor 2013-2014.
Daarnaast is er de bouw van zeven nieuwe gevangenissen voor een totaal van 1916 plaatsen. Alle procedures zijn thans lopende. Voor het PFC Gent beschikken wij trouwens reeds over de bouwvergunning. Ik hoop dat deze fase in 2013 zal zijn afgerond.
Tot slot is er de vervanging van zes verouderde gevangenissen door nieuwbouw. Het gaat voornamelijk om betere capaciteit voor een totaal van 2240 plaatsen, hoewel ook extra capaciteit zal worden gerealiseerd. Dat is de laatste fase van het masterplan. Die fase zal zijn afgerond tegen 2013. We zijn wel al begonnen met de voorbereidende procedures, zoals het vinden van een geschikt terrein.
Het masterplan zal de capaciteit dus met ongeveer 2000 plaatsen verhogen. Tegen 2012 zullen wij de capaciteit met ongeveer 441 plaatsen hebben verhoogd, wat overeenkomt met een nieuwe gevangenis, maar de grootste toename zal in 2013 plaatsvinden.
Het masterplan is een bouwprogramma dat de realisatie van een infrastructuur beoogt om detentie in humane omstandigheden mogelijk te maken. De belangrijkste grondslag van het masterplan is het nijpende probleem van de structurele overbevolking waarmee onze penitentiaire inrichtingen kampen. De overbevolking drukt immers steeds zwaarder op de leefomstandigheden in de strafinrichtingen zowel bij gedetineerden als bij het personeel.
De stappen in uitvoering van het masterplan zullen het probleem van de overbevolking echter niet onmiddellijk oplossen. Om die reden heeft de regering in een tijdelijke overbruggingsperiode voorzien en beslist 500 gedetineerden voorlopig te huisvesten in de penitentiaire inrichting van Tilburg.
Door die operatie kunnen ook in de Belgische strafinrichtingen gedetineerden worden overgeplaatst, zodat de druk op de inrichtingen kan worden verdeeld.
Het masterplan beoogt dus de overbevolking structureel aan te pakken en is op geen enkele manier gelinkt aan het al dan niet uitvoeren van korte gevangenisstraffen, wat een ander beleidsprobleem is. Het masterplan moet voorkomen dat onze penitentiaire infrastructuur uit haar voegen barst.
Mevrouw Anke Van dermeersch (VB). - Het verbaast me toch enigszins dat de minister zegt dat het al dan niet uitvoeren van korte straffen een andere discussie is. De overbevolking was toch de reden waarom korte straffen niet meer werden uitgevoerd. Ik zal dan ook niet nalaten over dit punt een nieuwe vraag om uitleg te stellen.