4-120 | 4-120 |
De voorzitter. - De heer Etienne Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit, antwoordt.
Mevrouw Anke Van dermeersch (VB). - Uit een rapport van het Rekenhof betreffende de inventarisatie en beveiliging van materiële vaste activa bij de federale overheidsdiensten, goedgekeurd op 16 september 2009, blijkt dat het directoraat-generaal Penitentiaire Inrichtingen van de federale overheidsdienst Justitie geen inventaris kon voorleggen. Het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie had geen inventaris van kantoormeubelen en -materieel.
Wat is de oorzaak van deze nalatigheden?
Welke maatregelen heeft de minister genomen om deze lacunes weg te werken?
De heer Etienne Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit. - Ik lees het antwoord van de minister van Justitie.
In het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie bestaat geen centrale inventaris van het meubilair of van het materieel dat deel uitmaakt van het patrimonium. Het gaat geenszins om een nalatigheid of vergetelheid. Zoals werd uitgelegd aan het Rekenhof tijdens de audit, laten het bestaande kader en de beschikbare archiefruimten het directoraat-generaal immers niet toe de inventaris van meubilair en kantoormaterieel dat deel uitmaakt van het patrimonium, voor alle gerechtelijke diensten op één plaats te centraliseren.
Teneinde zich te schikken naar de wet heeft het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie dan ook een gedecentraliseerd inventarissysteem ingevoerd. De hoofdgriffier of hoofdsecretaris in elk gerecht moet de inventaris van de goederen van de Staat binnen dat gerecht beheren. Om deze verplichting te doen naleven, zendt de dienst Infrastructuur bij elke bestelling voor meubilair of kantoormaterieel dat deel uitmaakt van het patrimonium, een waarschuwingsbericht waarin behalve de voorwaarden inzake leveringen, facturatie enzovoort is bepaald dat het voorwerp van de bestelling moet worden ingeschreven in het patrimonium van de goederen van de Staat.
Overeenkomstig oudere rondzendbrieven van procureurs-generaal bezorgen verschillende gerechtelijke diensten het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie jaarlijks nog steeds de inventaris van hun meubilair en kantoormaterieel dat deel uitmaakt van het patrimonium.
De documenten worden voor gezien getekend en geïnventariseerd in een speciale map voor het rechtsgebied van het betreffende hof van beroep. Wij kunnen in dat verband de rechtsgebieden Antwerpen en Brussel vermelden.
Er kan dus geen sprake zijn van nalatigheid of vergetelheid. De aanwezigheid van een gedecentraliseerde inventaris in de arrondissementen kan worden verklaard door de bijzondere aard van de rechterlijke organisatie waarvan de diensten verspreid zijn over het hele grondgebied.
Alle penitentiaire inrichtingen vullen jaarlijks elk een inventaris van het patrimonium van de Staat in op vraag van de Commissie van het Vermogen van de Staat bij de FOD Financiën. Het directoraat-generaal EPI houdt hiervan geen centraal bestand bij.
Het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie werkt aan de tenuitvoerlegging van de maatregelen die na de audit door het Rekenhof werden genomen. Het eerste punt is de invoering van een elektronische inventaris voor meubilair en kantoormaterieel dat deel uitmaakt van het patrimonium. Het systeem zal vanuit FEDCOM worden gekopieerd. Vanaf de inschrijving van de factuur in het systeem zal de inventaris dienst per dienst elektronisch kunnen worden gegenereerd en opgeslagen, zoals dit thans het geval is voor het informaticamaterieel en de faxtoestellen die in de gerechtelijke diensten worden gebruikt.
Daarenboven bestudeert de dienst Infrastructuur van het directoraat-generaal Rechterlijke Organisatie al sinds enkele weken een nieuwe interne applicatie, waardoor alle bestelbonnen die dagelijks worden opgemaakt, beter kunnen worden beheerd. Dat nieuwe initiatief moet het beheer van de inventarissen van het directoraat-generaal verbeteren, maar eveneens de contacten optimaliseren met de Administratie van Domeinen, waarvan het systeem van overdracht binnenkort wordt aangepast.
Ook voor de penitentiaire inrichtingen zal het beheerssysteem FEDCOM, waartoe de FOD Justitie zal toetreden, een permanente inventaris van de materiële vaste activa van de penitentiaire inrichtingen bijhouden.
Mevrouw Anke Van dermeersch (VB). - Het antwoord van de minister heeft de nodige duidelijkheid verschaft.