4-86 | 4-86 |
Mevrouw Nele Lijnen (Open Vld). - In de Nationale Arbeidsraad werden de besprekingen over de hervorming van de wetgeving over de uitzendarbeid opgeschort op vraag van de werkgevers, die oordeelden dat de economische crisis de uitzendsector zeer hard treft.
De opschorting van het sociaal overleg betekent helaas vertraging van een broodnodige herziening en modernisering van de uitzendwetgeving. De huidige wet van 24 juli 1987 is de facto reeds gebaseerd op een regelgeving uit de tweede helft van de jaren zeventig en beantwoordt dus niet meer aan de concrete behoeften van de arbeidsmarkt. Zo is uitzendarbeid het belangrijkste instroomkanaal geworden en doen alle overheden - federaal, nationaal, provinciaal, lokaal en Europees - een beroep op uitzendkrachten, terwijl dat de facto wettelijk niet is toegelaten. Voorts blijft er een verbod gelden op uitzendkrachten in de binnenscheepvaart, nochtans een knelpuntberoep, en kunnen uitzendkrachten geen contracten van lange duur krijgen, wat een rem is op de detacheringsmogelijkheden. Ook de vakbonden hebben punten op hun verlanglijstje staan. Voorop staat de vraag om opeenvolgende dagcontracten ongedaan te maken.
Het regeerakkoord bepaalt dat `aan de sociale partners gevraagd wordt om specifieke bepalingen te voorzien voor interimarbeid in overheidsbesturen voor uitzonderlijke en tijdelijke behoeften'. Door de opschorting van het sociaal overleg wordt de zaak, die al vertraging heeft opgelopen, alweer uitgesteld.
Zal de minister op korte termijn een initiatief nemen om het sociaal overleg over de aanpassing van de uitzendwetgeving opnieuw vlot te trekken?
Zal de minister een richtdatum opleggen aan het sociaal overleg om de uitzendwetgeving te moderniseren?
Zal de minister of de regering zelf een initiatief nemen om de uitzendwetgeving te moderniseren indien het sociaal overleg achterwege blijft?
Is de minister van plan maatregelen te nemen inzake de instroom van jongeren op de arbeidsmarkt, de uitzendarbeid bij de overheid, de opheffing van het verbod van uitzendarbeid in de binnenscheepvaart en de mogelijkheid om contracten van lange duur aan te bieden aan uitzendkrachten?
Maakt de minister zich sterk dat de aanpassing van de uitzendwetgeving er in deze regeerperiode nog zal komen én uitvoering zal krijgen?
Mevrouw Joëlle Milquet, vice-eersteminister en minister van Werk en Gelijke Kansen. - De sociale partners zijn een tijdje geleden uit eigen beweging gesprekken begonnen met het oog op het actualiseren van de wet van 24 juli 1987.
Federgon heeft inderdaad beslist de onderhandelingen te schorsen wegens de crisis op de arbeidsmarkt. De uitzendsector is door de crisis immers niet gespaard gebleven. Het gemeenschappelijke vakbondsfront is daarentegen van mening dat het overleg kan worden voortgezet.
De omzetting van de richtlijn stricto sensu zal geen grote discussies en wijzigingen van de wetgeving met zich meebrengen. Ik hoop dat het dossier in het najaar kan worden afgehandeld. Zo nodig zal ik later de vereiste initiatieven nemen.
Ik heb er begrip voor dat andere dossiers moeilijker liggen. Ook in deze sector moet het sociale overleg evenwel primeren, al mag het de parlementaire werkzaamheden niet lamleggen en mogen de aanpassingen die door de Europese richtlijn zijn vereist, niet worden vertraagd. Alvorens de definitieve schorsing van de onderhandelingen vast te stellen wil ik samen met de sociale partners de knelpunten vastleggen en over de hervatting van de sociale dialoog overleggen.
Ik wens de sociale dialoog en het onderzoek van de verschillende wetsvoorstellen in het najaar af te ronden. Mijn kabinet gaat na op welke manier vooruitgang kan worden geboekt.
De regering wil voorrang geven aan de sociale dialoog. Het lijkt me dan ook voorbarig nu reeds een standpunt in te nemen met betrekking tot de cruciale elementen die mevrouw Lijnen naar voren schuift.