4-78

4-78

Sénat de Belgique

Annales

JEUDI 28 MAI 2009 - SÉANCE DE L'APRÈS-MIDI

(Suite)

Projet de loi modifiant, en ce qui concerne les contrats d'assurance maladie, la loi du 25 juin 1992 sur le contrat d'assurance terrestre et la loi du 20 juillet 2007 modifiant, en ce qui concerne les contrats privés d'assurance maladie, la loi du 25 juin 1992 sur le contrat d'assurance terrestre (Doc. 4-1235) (Procédure d'évocation)

M. le président. - Nous avions déjà entamé le vote des amendements lors d'une réunion précédente. L'amendement nº 1 avait été rejeté.

Nous votons maintenant sur l'amendement nº 2 de M. Van Nieuwkerke et consorts.

Vote nº 12

Présents : 58
Pour : 13
Contre : 36
Abstentions : 9

-L'amendement n'est pas adopté.

-Le même résultat de vote est accepté pour les amendements nos 3 à 12 de M. Van Nieuwkerke et consorts. Ces amendements ne sont donc pas adoptés.

M. le président. - Nous votons sur l'amendement nº 13 de M. Van Nieuwkerke et consorts.

Vote nº 13

Présents : 59
Pour : 12
Contre : 47
Abstentions : 0

-L'amendement n'est pas adopté.

Mevrouw Lieve Van Ermen (LDD). - Ik zal mij onthouden. LDD is immers van mening dat het een discriminatie en een oneerlijke concurrentie is dat de ziekenfondsen niet onder de regeling vallen.

M. José Daras (Ecolo). - Je regrette que ce projet de loi ait connu un parcours chaotique tant à la Chambre qu'au Sénat. Nous avons voulu être positifs en proposant des amendements de nature à combler les lacunes de ce projet qui rencontre les attentes des compagnies d'assurances, au détriment sans doute des assurés.

Toute une série de manquements font que ce texte n'apporte pas la sécurité aux assurés qui ont besoin, plus que jamais, d'une bonne assurance hospitalisation à un prix raisonnable.

Je regrette que nous n'ayons pas pu améliorer ce texte. Cela vide en partie la substance même de la procédure d'évocation. Si certains se satisfont des propos du secrétaire d'État quant à la bonne volonté éventuelle du gouvernement, nous ne pouvons pas nous en satisfaire. C'est pourquoi nous voterons contre ce texte.

Mevrouw Freya Piryns (Groen!). - Ik sluit mij aan bij de opmerkingen van de heer Daras. Zowel in de Kamer als in de Senaat hebben de groenen zich in dit dossier zeer constructief opgesteld.

Meerderheid en oppositie zijn het erover eens dat de wet-Verwilghen moest worden aangepast. Iedereen wil immers dat patiënten en consumenten in deze woelige tijden bepaalde zekerheden hebben. Helaas levert het voorliggende wetsontwerp geen zekerheid.

Heel wat leden van de meerderheid hebben bedenkingen bij de tekst. Ze hebben tot tienmaal toe de kans gehad om zelf amendementen in te dienen, mochten ze het niet over hun hart krijgen om amendementen van de oppositie aan te nemen. Ze weigeren dat echter te doen. Dat is onaanvaardbaar.

Er blijven ernstige problemen. Zo blijft het wachten op de medische index. Het is jammer dat die index nooit ernstig werd bestudeerd. De huidige actuariële index biedt de consument absoluut geen zekerheid. Ook is er nog geen oplossing gevonden voor de vergrijzingsreserves. De verzekerden die de alsmaar hogere verzekeringspremies beu worden en die naar een andere verzekeringsmaatschappij willen overstappen, hebben groot gelijk en ze moeten dat dan ook kunnen doen. Het kan dan ook niet dat ze voor die overstap worden gestraft en dat ze hun jarenlang opgespaarde reserves dreigen te verliezen.

Om die redenen zullen wij de tekst niet goedkeuren. Het blijft onaanvaardbaar dat niemand van de meerderheid de moeite heeft genomen om de tekst aan te passen.

De heer Louis Ide (Onafhankelijke). - N-VA vindt de voorliggende tekst zonder voorwerp. We zullen dan ook tegen stemmen. We hebben ook een alternatief: voor de regionale verkiezingen bieden wij elke Vlaming een betaalbare, Vlaamse hospitalisatieverzekering aan. Dat is pas echt een oplossing voor de Vlaming.

Mevrouw Myriam Vanlerberghe (sp.a). - De leden van de meerderheid hebben een kans gemist. De regering en de meerderheid hadden beloofd dat de tekst in de Senaat zou worden aangepast nadat hij in de Kamer zou zijn aangenomen. We stellen vast dat de leden van meerderheid alle amendementen wegstemmen en weigeren de discussie aan te gaan. Nochtans wordt de tekst een reparatiewet en een verbetering voor de patiënten genoemd.

Test-Aankoop, de Gezinsbond, de ouderenverenigingen en andere groepen zijn echter duidelijk: de wettekst is geen verbetering voor de patiënten, maar wel voor de verzekeringsmaatschappijen.

Al onze amendementen zijn weggestemd. De patiënten zullen bijgevolg tot vier keer meer betalen.

De meerderheid is het vandaag voor een keer eens, jammer genoeg is het voor een slechte zaak.

M. le président. - Nous votons à présent sur l'ensemble du projet de loi.

Vote nº 14

Présents : 58
Pour : 35
Contre : 22
Abstentions : 1

-Le Sénat a adopté le projet sans modification. Celui-ci sera transmis à la Chambre des représentants en vue de la sanction royale.