Belgische Senaat

ZITTING 2008-2009

4 NOVEMBER 2008

Wetsvoorstel tot wettelijke bescherming en tot uitbreiding van het recht op vaderschapsverlof

AMENDEMENTEN

Nr. 1 VAN DE HEER SWENNEN C.S.

Art. 2

In dit artikel de volgende wijzigingen aanbrengen :

1º punt A vervangen als volgt :

« In paragraaf 2, eerste lid, wordt het woord « tien » vervangen door het woord « vijfentwintig » en worden de woorden « dertig dagen » vervangen door de woorden « drie maanden ». »;

2º punt B vervangen als volgt :

« In paragraaf 2, derde lid, worden de woorden « zeven dagen » vervangen door de woorden « tweeëntwintig dagen ». »;

3º punt C doen vervallen.

Nr. 2 VAN DE HEER SWENNEN C.S.

Art. 3

In dit artikel de volgende wijzigingen aanbrengen :

1º punt A vervangen als volgt :

« In paragraaf 2, eerste lid, wordt het woord « tien » vervangen door het woord « vijfentwintig » en worden de woorden « dertig dagen » vervangen door de woorden « drie maanden ». »;

2º punt B vervangen als volgt :

« In paragraaf 2, derde lid, worden de woorden « zeven dagen » vervangen door de woorden « tweeëntwintig dagen ». »;

3º punt C doen vervallen.

Verantwoording

Om te komen tot een betere verdeling tussen beide ouders van de taken die verbonden zijn aan het opvoeden van kinderen, is het belangrijk dat vaders hierbij de eerste levensdagen van het kind betrokken worden.

Dat kan gestimuleerd worden door de periode van het vaderschapsverlof, waarvoor een uitkering wordt toegekend die relatief goed aansluit bij het arbeidsinkomen, te verlengen. De huidige tien dagen zijn immers te beperkt en worden teveel beschouwd als dagen om administratieve verplichtingen af te handelen en om aanwezig te kunnen zijn bij de eerste levensdagen van het kind.

Daarom heeft dit amendement tot doel om dit recht uit te breiden tot een periode van 25 arbeidsdagen die kunnen opgenomen worden in een periode van 3 maanden volgend op de geboorte.

Het feit of het gaat al dan niet gaat over een meerling is minder relevant. Wat belangrijk is, is dat het verlof voldoende lang is dat ook de vaders (of mee-ouders, hiervoor verwijzen wij naar het wetsvoorstel nr. 4-405/1) in staat zijn om werkelijk een aantal opvoedingstaken op te nemen tijdens de eerste levensdagen van het kind.

Nr. 3 VAN DE DAMES de BETHUNE EN LANJRI

Art. 2

In dit artikel, de punten A tot C doen vervallen.

Verantwoording

Dit amendement werd opgesteld naar aanleiding van de hoorzittingen en de verklaringen van de ministers.

Richtlijn 2002/73/EG van het Europees Parlement en de Raad — tot wijziging van Richtlijn 76/207/EEG van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen, en ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen, en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden — bepaalt uitdrukkelijk dat mannen die vaderschapsverlof nemen, net zoals vrouwen die moederschapsverlof genieten, het recht hebben om naar hun baan of een gelijkwaardige functie terug te keren.

Niettegenstaande in België ontslagbescherming bestaat in het kader van moederschaps- en adoptieverlof bestaat er geen wettelijke bescherming voor mannen die vaderschapsverlof opnemen. België blijft in gebreke daar de omzetting van de Europese richtlijn tegen 5 oktober 2005 diende te gebeuren. Een aanpassing van de wetgeving dringt zich dan ook op.

Het aspect van de ontslagbescherming voor vaders die vaderschapsverlof nemen, dient dus prioritair ingevoerd te worden. De uitbreiding van het vaderschapsverlof is wenselijk, maar gezien de huidige budgettaire context, wordt de prioriteit gegeven aan de ontslagbescherming.

Nr. 4 VAN DE DAMES de BETHUNE EN LANJRI

Art. 3

In dit artikel, de punten A tot C doen vervallen.

Verantwoording

Dit amendement werd opgesteld naar aanleiding van de hoorzittingen en de verklaringen van de ministers.

Richtlijn 2002/73/EG van het Europees Parlement en de Raad — tot wijziging van Richtlijk 76/207/EEG van de Raad betreffende de tenuitvoerlegging van het beginsel van gelijke behandeling van mannen en vrouwen ten aanzien van de toegang tot het arbeidsproces, de beroepsopleiding en de promotiekansen, en ten aanzien van de arbeidsvoorwaarden — bepaalt uitdrukkelijk dat mannen die vaderschapsverlof nemen, net zoals vrouwen die moederschapsverlof genieten, het recht hebben om naar hun baan of een gelijkwaardige functie terug te keren.

Niettegenstaande in België ontslagbescherming bestaat in het kader van moederschaps- en adoptieverlof bestaat er geen wettelijke bescherming voor mannen die vaderschapsverlof opnemen. België blijft in gebreke daar de omzetting van de Europese richtlijn tegen 5 oktober 2005 diende te gebeuren. Een aanpassing van de wetgeving dringt zich dan ook op.

Het aspect van de ontslagbescherming voor vaders die vaderschapsverlof nemen, dient dus prioritair ingevoerd te worden. De uitbreiding van het vaderschapsverlof is wenselijk, maar gezien de huidige budgettaire context, wordt de prioriteit gegeven aan de ontslagbescherming.

Nr. 5 VAN MEVROUW VAN ERMEN

Art. 2

In dit artikel de volgende wijzigingen aanbrengen :

A. Het voorgestelde punt A vervangen als volgt :

« In § 2, eerste lid, worden de woorden « gedurende tien dagen, » vervangen door de woorden « of van wie hij beslist de opvoeding op zich te nemen, gedurende vijftien dagen ». »

B. Na het voorgestelde punt B een punt B/1 invoegen, luidend als volgt :

« In paragraaf 2 worden na het eerste lid twee nieuwe leden ingevoegd, luidende als volgt :

« Onverminderd het eerste lid heeft de werknemer het recht om na de geboorte van een kind waarvan de afstamming langs vaderszijde vaststaat of van wie hij beslist de opvoeding op zich te nemen, van het werk afwezig te zijn gedurende maximum 15 weken, door hem te kiezen binnen de periode van 15 weken te rekenen van de dag van de bevalling.

Van dit recht kan geen gebruik worden gemaakt voor de dagen waarvoor de werkgever gebruik maakt van het bepaalde van het eerste lid. Er kan evenmin gebruik van worden gemaakt voor de perioden waarin de moeder van het kind krachtens de op haar toepasselijke reglementering een verplicht of facultatief zwangerschaps- of moederschapsverlof geniet of geen beroepsactiviteit uitoefent ». »

Verantwoording

Voordelen van een keuzesysteem :

— flexibiliteit voor alle partijen;

— mogelijke verdeling van de 15 weken over twee partijen zodat niet enkel de werkgever van de jonge moeder moet rekening houden met een vervanging van het personeelslid dat bevallingsverlof neemt;

— de kansen voor vrouwen op de arbeidsmarkt zullen verhogen;

— mannen die veel tijd aan hun kinderen besteden, voelen zich psychologisch beter en ontwikkelen betere communicatievaardigheden en empathie, ook nuttig in hun verder beroepsleven. Bovendien kan een zorgende man zichzelf beter behelpen;

— minder hinder voor vrouwen met een zelfstandig statuut of carrièrevrouwen die zonder deze verdeling hun functie 15 weken niet kunnen waarnemen. Vrouwen die carrière willen maken kunnen dan eerder terug naar hun werk keren indien ze dit wensen. (Het vergroot de kansen van bekwame vrouwen om ook bijvoorbeeld in raden van bestuur te zetelen of topfuncties te bekleden);

— moeders hebben minder schuldgevoel bij problemen, omdat de betrokken partner de verantwoordelijkheid van de opvoeding mee op zich neemt vanaf het prille begin;

— moeders met een betrokken partner hebben meer tijd en vrijheid.