4-14

4-14

Sénat de Belgique

Annales

JEUDI 24 JANVIER 2008 - SÉANCE DE L'APRÈS-MIDI

(Suite)

Demande d'explications de Mme Dominique Tilmans à la ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques sur «la note de travail du plan stratégique 2008-2012 de La Poste» (nº 4-52).

Mme Dominique Tilmans (MR). - Dans une note de travail visant à l'élaboration du plan stratégique 2008-2012, les dirigeants de La Poste ont émis récemment la possibilité d'une disparition des bureaux de distribution.

Cette restructuration de La Poste implique un certain nombre de conséquences en ce qui concerne la mobilité et la fonction même des facteurs.

En province de Luxembourg, les bureaux de distribution du courrier, aujourd'hui au nombre de 27, seraient réduits à cinq plates-formes au départ desquelles le travail serait organisé. Cela signifie qu'en province de Luxembourg, une même plate-forme pourrait couvrir jusqu'à dix communes, ce qui implique des trajets bien plus conséquents qu'à l'heure actuelle.

Après le tri effectué par les facteurs, le courrier serait transféré dans des dépôts de moindre taille qui couvriraient plusieurs villages, voire une commune entière.

Des livreurs, et non plus les facteurs, se chargeraient enfin de la livraison dans les boîtes aux lettres des habitants. De ce fait, les facteurs ne conserveraient, comme fonction sur le terrain, que le paiement des pensions et les petits colis.

Si cette restructuration vise à améliorer la productivité, a-t-on mesuré toutes les conséquences qu'elle engendre ?

D'un point de vue géographique, sur quels critères ces futures plates-formes seraient-elles implantées ?

En termes de coûts, les trajets effectués par le service postal dans son ensemble seraient multipliés en province de Luxembourg.

D'un point de vue social, les employés des bureaux de poste seraient visiblement destinés à disparaître. Les conséquences en termes d'emploi seraient dès lors fâcheuses.

Il semblerait également que les livreurs seraient moins bien rémunérés que les facteurs actuellement, et que leur fonction serait limitée au remplissage des boîtes aux lettres. Qu'en est-il ?

Par ailleurs, cette restructuration impliquerait des conséquences sur la relation de confiance établie entre le facteur et la population, le rôle social du facteur étant très important en milieu rural où comme vous le savez, les déplacements ne sont pas toujours aisés lorsque l'on ne dispose pas d'un véhicule.

La Poste mesure-t-elle les différents impacts négatifs qu'une telle restructuration implique dans la plus vaste des provinces belges, majoritairement rurale ? Une réflexion a-t-elle été menée afin de dégager des solutions pour le personnel des bureaux et la quantité de trajets impliqués par le nouveau système en province de Luxembourg ?

Mme Inge Vervotte, ministre de la Fonction publique et des Entreprises publiques. - Avant toute chose, vous devez savoir que le plan d'entreprise 2008-2012 ne consiste pas en un nouveau plan, mais en l'actualisation des projets de changement menés par La Poste depuis 2003. Ces projets visent la réduction des coûts et l'amélioration du service à la clientèle. Cette actualisation du plan stratégique devra permettre à La Poste d'absorber le choc de la libéralisation totale du marché votée par le Parlement européen.

La Poste a, en effet, intégré dans son plan stratégique 2008-2012 une évolution importante de son réseau de distribution, qui s'appuiera sur environ 150 plates-formes et 1.500 dépôts, en lieu et place des 500 bureaux distributeurs actuels.

Ce projet à long terme - minimum cinq ans - est clair pour ce qui est des principes et des directions à prendre, mais les détails n'en sont pas encore précisés.

Aucun plan détaillé ou planning précis ne seront disponibles avant plusieurs mois.

Ce plan vise à réduire les coûts de fonctionnement de La Poste, dans le contexte de compétition croissante qu'elle connaît. Il inclut en particulier une réduction de la facture énergétique : réduction du nombre de bâtiments et des coûts de chauffage y afférents, réduction des transports et de la consommation de carburant.

Par ailleurs, cette nouvelle structure du réseau de distribution n'aura pas d'impact sur le service offert à la clientèle, ni en zone rurale ni en zone urbaine. I1 s'agit seulement d'une adaptation de l'organisation interne. La dimension sociale du contact entre la population et le facteur a toujours été prise en compte par La Poste et le sera encore dans le futur.

Comme toujours à La Poste, toute modification de l'organisation fera l'objet, lorsque les détails en seront connus, de concertations approfondies avec les organisations syndicales. La Poste s'est par ailleurs engagée à ne procéder à aucun licenciement sec.