(N.): Vraag gesteld in het Nederlands - (Fr.): Vraag gesteld in het Frans
In de algemene beleidsnota Volksgezondheid van 19 november 2006 staat te lezen dat het Federaal Agentschap voor de Voedselveiligheid (FAVV) in 2007 een aantal projecten zal verwezenlijken. Zo zal Beltrace, het geïnformatiseerd traceersysteem voor de vleessector, verbeterd worden. Voorts is er sprake van het opstarten van een totaal vernieuwd identificatiesysteem voor levende dieren, ter vervanging van het huidige systeem Sanitel.
De vernieuwing van de systemen zou volgens de beleidsnota in nauwe samenwerking met de betreffende sectoren gebeuren.
Graag kreeg ik een antwoord op de volgende vragen :
Welke verbeteringen aan Beltrace zullen worden doorgevoerd ?
Zal de gebrekkige plaatsaanduiding op de slachtaangiftes worden aangepakt ?
Wat is de vooropgestelde termijn bij het aanbrengen van de aanpassingen ?
Hoe zal het nieuwe systeem voor de identificatie van levende dieren er uitzien ?
Welke zijn de wijzigingen en verbeteringen ten opzichte van Sanitel ?
Welke timing zal worden toegepast bij het opstarten van het nieuwe systeem ?
Wanneer zal het systeem operationeel zijn ?
Op welke wijze zal de samenwerking tussen de betrokken sectoren worden georganiseerd ?
Antwoord : Ik heb de eer het geachte lid als volgt te antwoorden.
De verbeteringen aan Beltrace zijn zowel van technische als functionele aard :
Voornaamste technische verbeteringen :
— het verhogen van de snelheid en de bedrijfszekerheid van de toepassing, ook buiten de kantooruren;
— het ophalen van de gegevens uit Sanitel en hun integratie in Beltrace;
— het gebruik van de e-ID voor een betere bescherming van de toegang tot de gegevens.
Voornaamste functionele verbeteringen :
— voor de slachthuizen : meer flexibele ingave van gegevens zodat het systeem eenvoudiger toepasbaar is in de slachthuizen;
— voor de officiële dierenartsen : betere toegang tot de informatie die belangrijk is voor de voedselketen en een betere ondersteuning bij hun administratieve taken;
— voor het FAVV : snellere en betere toegang tot de gegevens voor opvolging van de prestaties, de rapportering aan Europa en de berekening van de retributies verbonden aan de keuring;
— voor de gemeenten : het gebruik van het Rijksregisternummer voor de aanvragers van een particuliere slachting en het ter beschikking stellen van vrije velden bij de registratie van een aangifte van een particuliere slachting;
— voor de operatoren in de vleessector : het gebruik van de unieke identificatie van de KBO voor de ondernemingen.
Er van uitgaande dat met de 2e vraag verwezen wordt naar de mogelijkheid om bij de registratie van de aangifte van een particuliere slachting door de gemeente de slachtplaats aan te geven, kan het volgende meegedeeld worden.
Een aantal steden en gemeenten waar veel slachtingen uitgevoerd worden ter gelegenheid van het Offerfeest, hebben gevraagd om bijkomende gegevens te kunnen registreren zoals de plaats van aangifte, het uur van aangifte, de plaats van slachten, het bijhouden van een teller per slachtplaats, het betaalde bedrag, enz.; andere gemeenten vragen meer mogelijkheden om gegevens uit te wisselen met hun eigen informaticatoepassing en weer andere gemeenten vragen zo weinig mogelijk te moeten registreren.
In het nieuwe Beltrace zullen hiervoor een aantal vrije velden voorzien worden die de gemeenten naar eigen behoefte kunnen gebruiken.
Een eerste versie van Beltrace die alle basisfuncties zal bevatten, zal volgens de planning operationeel zijn vanaf 4 juni 2007.
Een tweede versie die zal geïntegreerd zijn in het nieuwe Sanitel en die een aantal bijkomende functies zal bevatten, is voorzien voor eind december 2007.
De vernieuwing van Sanitel is vooral noodzakelijk om technische redenen. De basisstructuur is reeds vijftien jaar oud en niet meer geschikt om gebruik te maken van de moderne mogelijkheden op vlak van efficiëntie en gebruiksvriendelijkheid.
Functioneel zal het nieuwe Sanitel weinig verschillen van het oude, behalve dat een aantal basisconcepten beter zullen afgestemd zijn op de moderne veehouderij (bijvoorbeeld definitie van een beslag).
De voornaamste wijzigingen en verbeteringen ten opzichte van het oude Sanitel zijn :
— het moderniseren van de basissoftware om de werking en het onderhoud in de toekomst efficiënter en gebruiksvriendelijker te maken;
— administratieve vereenvoudiging door het gebruik van de unieke identificatiecode van de KBO voor de ondernemingen en het Rijksregisternummer voor de natuurlijke personen;
— het centraliseren van alle gegevens in één centrale gegevensbank zodat meer controles kunnen gebeuren zoals gevraagd wordt door Europa de gewesten en andere overheidsdiensten die gegevens van Sanitel gebruiken;
— meer mogelijkheden voor elektronische gegevensuitwisseling met eigen toepassingen niet alleen van de veehouders, vervoerders, verzamel-centra, destructiebedrijf, ..., maar ook van Europa, andere overheidsdiensten, veeteeltverenigingen, labelorganisaties, ...;
— een grotere participatie, zowel financieel als functioneel-technisch van de gebruikers, zodat een zeer hoge efficiëntie en gebruiksvriendelijkheid kan gegarandeerd worden.
Het nieuwe Sanitel zal operationeel zijn vanaf 17 december 2007.
Het lastenboek van Sanitel werd voorbereid door de verschillende diensten van het FAVV in samenwerking met DGZ (Dierengezonheidszorg Vlaanderen), ARSIA (Association régionale de santé et d'identification animales) en het Groothertogdom Luxemburg. Daarnaast werden met deze organisaties, aangevuld met vertegenwoordigers van de landbouworganisaties, de ministers van Landbouw en de veeteeltverenigingen, protocollen afgesloten zowel aangaande de inhoud als de medefinanciering van de toepassing.
Tijdens de ontwikkeling van het nieuwe Sanitel maken dezelfde organisaties deel uit van de stuurgroep (maandelijks) en/of het begeleidingscomité (drie maandelijks).
De « plenaire vergadering » die instaat voor de opvolging van de werking van het oude Beltrace bestaat uit vertegenwoordigers van de verschillende afdelingen van het FAVV en van de verenigingen van de slachthuizen. Zij hebben het visiedocument en de werkbeschrijving van het nieuwe Beltrace, waarin rekening gehouden werd met de vragen van een aantal gemeenten, goedgekeurd.
Dezelfde organisaties, aangevuld met vertegenwoordigers van het Groothertogdom Luxemburg, vormen de stuurgroep voor de ontwikkeling van het nieuwe Beltrace.